Решение от 19 июля 2024 г. по делу № А27-22554/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-22554/2023


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

19 июля 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2024 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Нигматулиной А.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем Ренсковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 15.08.2023 ФИО1 ответчика по доверенности от 01.01.2024 ФИО2

ООО «Горэлектро» по доверенности от 15.05.2023 ФИО3

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному предприятию «Водоканал» Таштагольского муниципального района, г. Таштагол (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

администрация муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Горэлектро» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

отраслевой (функциональный) орган администрации Таштагольского муниципального района – муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района», г. Таштагол (ОГРН <***>, ИНН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Шерегеш сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора, у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному казенному предприятию «Водоканал» Таштагольского муниципального района (далее – предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на холодное водоснабжение от 01.05.2023 № 022/02132/305М.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» (далее - администрация), общество с ограниченной ответственностью «Горэлектро» (далее - ООО «Горэлектро»), общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (далее - ООО «Жилкомсервис»), общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – ООО «Горизонт»),

общество с ограниченной ответственностью «Шерегеш сервис» (далее – ООО «Шерегеш сервис»), отраслевой (функциональный) орган администрации Таштагольского муниципального района – муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района» (далее - комитет).

Третьи лица (кроме ООО «Горэлектро») явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены о рассмотрении дела в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено при имеющейся явке.

Разногласия сторон связаны с определением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей по договору на холодное водоснабжение от 01.05.2023 № 022/02132/305М по объектам: отдельно стоящее здание, расположенное по адресу: <...> (далее – объект № 1); отдельно стоящее здание, расположенное по адресу: Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, 13А (далее – объект № 2); нежилое встроенное помещение, расположенное по адресу: Таштагольский район, пгт. Каз, ул. Победы, 12 (далее - объект № 3).

По объекту № 1 истец предлагал определить границы балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности сторон по врезке в водопроводные сети абонента в здании Бойлерной, а предприятие – по ответному фланцу (резьбовому соединению, сварному шву) врезки в магистральный трубопровод на границе земельного участка, находящегося в собственности ООО «Горэлектро».

По объекту № 2 границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, по мнению истца, является запорная арматура в подвальном помещении многоквартирного дома (далее - МКД) № 12 по ул. Дзержинского; по мнению ответчика - в колодце ВК-31, где расположена врезка подачи холодного водоснабжения на МКД № 12 по ул. Дзержинского.

По объекту № 3 истец просил установить границу разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по отсекающей арматуре шарового крана стояковых водопроводов в нежилом встроенном помещении абонента; ответчик - по внешней границе стены МКД № 12 по ул. Победа.

ООО «Горэлектро» в отзыве на иск поддержало заявленные истцом исковые требования.

От администрации поступил отзыв, в котором указано, что администрация не располагает сведениями относительно принадлежности водопроводных сетей, проходящих по земельному участку, расположенному по адресу: <...>.

Комитет в письме от 23.05.2024 сообщил, что в реестре муниципальной собственности Таштагольского района отсутствуют водопроводные сети, проходящие по земельному участку, расположенному по адресу: <...>, в связи с чем представить какую-либо информацию не представляется возможным.

ООО «Горизонт» и ООО «Шерегеш сервис» отзывы не представили.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

22.03.1994 между ООО «Горэлектро» (покупатель) и Комитетом по управлению имуществом г. Таштагола (продавец) заключен договор купли-продажи № 001 арендованного имущества, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает Таштагольское арендное предприятие электрических сетей, расположенное по адресу: <...>, со всеми его активами и пассивами, отраженными в инвентаризационной описи, балансе и акте оценки.

В соответствии с Приложением № 1 к договору купли-продажи ООО «Горэлектро» передано, в том числе земельный участок (инв. № 80143а), административно-

производственное здание (инв. № 10084), гараж (инв. № 10091), здание ОДС (инв. № 10085), котельная (инв. № 10092), ЦРП-2 – Новый Шерегеш (инв. № 10079).

25.01.2001 ООО «Горэлектро» выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 42 АА № 187647 на предприятие как имущественный комплекс, состоящий из 9 объектов.

01.01.2015 между обществом (арендатор) и ООО «Горэлектро» (арендодатель) заключен договор аренды имущества № 11/15, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование (аренду) имущество, указанное в перечне (Приложения № 1, № 3 к договору).

Имущество принадлежит арендодателю на праве собственности, не заложено, не отчуждено в собственность третьих лиц, не обременено иными правами третьих лиц, не находится под арестом, передача имущества в аренду не запрещена в установленном законом порядке, имущество и права на него не являются предметом спора или иного судебного разбирательства (пункт 1.1 договора).

В соответствии с Приложением № 1 к договору аренды в перечень арендованного имущества входят: производственная база (<...>), производственный участок сетевого района Северный (пгт. Каз, ул. Победы, 12), производственно-бытовое здание и гаражный бокс (пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, 17А).

Пунктом 2.2.6 договора аренды установлено, что на арендаторе лежит обязанность нести расходы по содержанию объекта в соответствии с противопожарными, санитарными и иными обязательными нормами, правилами и требованиями, поддерживать имущество в исправном состоянии, включая осуществление в соответствии с обязательными нормами, правилами и требованиями капитального и текущего ремонта.

13.02.2018 между обществом (арендатор) и ООО «Горэлектро» (арендодатель) заключен договор аренды земельных участков № 001//2018, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование за плату, в том числе земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

С 01.05.2023 предприятие является гарантирующим поставщиком по услуге «холодное водоснабжение».

Между обществом (абонент) и предприятием (ОВХ) заключен договор на холодное водоснабжение от 01.05.2023 № 022/02132/305М.

При подписании названного договора у сторон возникли разногласия по вопросу определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; стороны обменялись протоколами (согласования) разногласий.

Поскольку в ходе последующей переписки стороны не достигли соглашения по вопросу определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу приведенных выше норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Правоотношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно подпункту 8 пункта 5 статьи 13, подпункту 11 пункта 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение (водоотведение), определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения (пункт 7 статьи 13, пункт 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 20 Закона № 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 названного закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Из пункта 32 Правил № 644 следует, что при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) названных Правил.

Пункт 31(1) Правил № 644 предусматривает императивное правило о том, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

В силу названных норм права для определения границы балансовой принадлежности в отношении объектов водоснабжения/водоотведения, которые используются не для проживания граждан основным определяющим фактом является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

По объекту № 1.

Истец просил определить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по врезке в водопроводные сети абонента в здании Бойлерной, где установлен прибор учета, мотивируя тем, что магистральные водопроводные сети проходят по земельному участку (с адресом ул. Энергетиков, 1) транзитом и не принадлежат истцу.

Кроме того, истец отметил, что ранее в рамках договора на холодное водоснабжения от 01.01.2018 № 022/02/132/68В, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал»), названные границы были установлены именно по врезке в водопроводные сети абонента в здании Бойлерной.

Возражая на доводы истца, ответчик со ссылкой на статью 261 ГК РФ указал на то, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям должна устанавливаться по границе земельного участка, принадлежащего абоненту. Также, по мнению ответчика, ссылка истца на иное

определение указанных границ при заключении договора с ООО «Водоканал» является несостоятельной, поскольку предприятие не является правопреемником названной организации.

Суд, определяя границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям в отношении объекта № 1 по границе земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, <...>, с кадастровым номером 42:34:0105018:2, исходит из следующего.

По смыслу приведенных выше норм права границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются с учетом фактических обстоятельств принадлежности участков водопроводно-канализационных сетей абоненту, что корреспондирует общим положениями статьи 210 ГК РФ.

Обязанность по содержанию имущества согласно статье 210 ГК РФ возлагается на его собственника; в той или иной мере соответствующая обязанность может быть возложена также и на иного владельца вещи (например, арендатора согласно статье 616 ГК РФ). При этом в силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей.

Таким образом, в силу приведенных положений закона бремя эксплуатации участка сетей водоснабжения возложено на их непосредственного владельца, то есть в пределах, совпадающих с границами балансовой принадлежности. За этими границами соответствующие обязательства (эксплуатационная ответственность) не могут быть принудительно возложены на абонента вопреки воле последнего (статья 421 ГК РФ), в том числе, с учетом его положения слабой стороны в публичном договоре ресурсоснабжения.

Иными словами, в отсутствие оснований для отступления от этого общего правила, граница эксплуатационной ответственности должна определяться по границе балансовой принадлежности между сетями организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

Из представленных в материалы дела документов (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельства о государственной регистрации права от 25.01.2001) следует и сторонами не опровергнуто, что производственная база, переданная ООО «Горэлектро» обществу во временное владение и пользование по договору аренды имущества от 01.01.2015, расположена на земельном участке, который принадлежит на праве собственности ООО «Горэлектро».

Согласно пункту 3 статьи 261, пункту 2 статьи 264 ГК РФ собственник земельного участка, иное лицо, осуществляющее владение и пользование земельным участком, вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии с пунктом 36 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130, точка подключения при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект, а для многоквартирного дома точка подключения определяется на границе сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, если иное не определено условиями договора о подключении.

Стороны не заявили о наличии препятствий в определении точки присоединения сетей на границе земельного участка истца.

Таким образом, внутренние сети водопровода, а также наружные сети водопровода, находящиеся вне здания, но в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО «Горэлектро» и переданного в аренду обществу, должны быть включены в границы эксплуатационной ответственности истца, так как их обслуживание невозможно без использования данного земельного участка.

При таких обстоятельствах границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводной сети в отношении объекта № 1 является точка сети на границе земельного участка с кадастровым номером 42:34:0105018:2, площадью 14 928 кв. м, принадлежащего ООО «Горэлектро» на праве собственности и находящегося во владении и пользовании истца по договору аренды.

По объекту 2.

По мнению истца, границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношение объекта № 2 является запорная арматура в подвальном помещении МКД № 12 по ул. Дзержинского; по мнению ответчика – в колодце ВК-31, где расположена врезка подачи холодного водоснабжения на МКД № 12 по ул. Дзержинского.

На основании подпункта 7 пункта 2 статьи 3 Закона № 416-ФЗ к основным принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения относится обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 8 части 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ (в части водоснабжения), а также пунктом 11 части 5 статьи 14 данного Закона (в части водоотведения) установлено, что существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

В силу подпункта «а» пункта 17 Правил № 644 абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водоканализационного хозяйства (ВКХ) на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 644 местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

Согласно пункту 31 Правил № 644 к договорам холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности

и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.

Из материалов дела следует, что обществу передано во временное владение и пользование отдельно стоящее здание, по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского 13а, принадлежащее на праве собственности ООО «Горэлектро».

Факт присоединения данного объект к системе централизованного водоснабжения опосредованно через МКД № 12 по ул. Дзержинского сторонами не оспаривался.

Между тем акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между обществом и управляющей компанией, обслуживающий МКД по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского 12, не оформлен.

При этом, как пояснил представитель ООО «Горэлектро», спорный объект приобретен ООО «Горэлектро» по договору купли-продажи арендованного имущества от 22.03.1994, заключенного с Комитетом по управлению имуществом г. Таштагол; подключение производственной базы, по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского 13а, к системе централизованного водоснабжения осуществлено через МКД № 12 по ул. Дзержинского, ближайшей точкой подключения к сетям централизованного водоснабжения является запорная арматура в подвальном помещении названного дома; сведения о том, кто осуществлял строительство сетей к спорному объекту, подключение этих сетей к сетям централизованного водоснабжения, у ООО «Горэлектро» отсутствуют, какие-либо документы, подтверждающие подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения, не сохранились.

Пункт 32 Правил № 644 предусматривает, что при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил.

Пункт 31(1) Правил № 644 предусматривает, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

В деле имеется договор от 01.05.2023 № 022/02132/614МУ, заключенный между предприятием и ООО «Горизонт» (управляющая компания, в управлении которой находится МКД № 12 по ул. Дзержинского), по условиям которого данный МКД присоединен к водопроводным сетям предприятия с установлением границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней границе стены МКД.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в отношениях между предприятием и ООО «Горизонт» участок сети от колодца ВК-31 до внешней стены МКД № 12 по ул. Дзержинского отнесен к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности предприятия, а сети, проходящие внутри МКД, - к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Горизонт».

В отношениях общества с предприятием, последний фактически использует сеть ООО «Горизонт» для осуществления своей предпринимательской деятельности - обеспечения водоснабжения объекта истца. Оснований относить на общество участок

сети, проходящий внутри МКД, к одновременной с ООО «Гаризонт» балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не имеется.

Какие-либо документы, подтверждающие право собственности или владения истца водопроводными сетями от внешней границы стены МКД до ВК-31, в материалах настоящего дела отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что сети от ВК-31 до внешней границы МКД № 12 по ул. Дзержинского не переданы на обслуживание предприятия, не могут изменить место исполнения обязательств организацией водопроводно-канализационного хозяйства, которым является точка присоединения сетей общества к централизованной системе холодного водоснабжения, несмотря на опосредованный характер такого присоединения.

Кроме того, следует отметить, что предприятие как регулируемая организация способно учесть в соответствующем тарифе затраты на содержание спорного участка сети и компенсировать понесенные затраты по его содержанию мерами последующего тарифного регулирования.

В рассматриваемом случае принятие договора в отношении спорного объекта в редакции ответчика фактически возлагает на истца обязанности по содержанию и эксплуатации водопроводных сетей, находящихся в собственности жителей МКД, а также бесхозяйных сетей, то есть нарушает права не только истца, но и третьих лиц.

Ссылки предприятия на отсутствие согласия собственников МКД на опосредованное подключение абонента к централизованной сети водоснабжения через МКД не принимаются судом, поскольку подключение объекта абонента к централизованным сетям водоснабжения осуществлено до внесения изменений в жилищное законодательство.

Общим (основным) принципом действия закона во времени, согласно статье 4 ГК РФ, является распространение силы его правовых норм только на отношения, возникшие с момента его принятия.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются только к жилищным отношениям, возникшим после его введения.

Следовательно, право распоряжения сетями инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома владельцами квартир многоквартирного дома, возникшее у них по причине преобразования отношений в жилищном законодательстве, а равно и право эксплуатирующей эти сети управляющей организации, или другой организации, имеющей отношение к эксплуатации сетей, не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 ГК РФ общему принципу действия закона во времени.

Таким образом, на момент совершения подключения спорного объекта к централизованным водопроводным сетям (до 1994 года) отсутствовали требования согласования подключения спорных инженерных сетей к МКД с собственниками этого дома. Иного ответчиком не доказано.

С учетом изложенного, суд считает необходимым определить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности следующим образом.

В отношении объекта абонента, расположенного по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, пгт. Шерегш, ул. Дзержинского, д. 13а, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является для предприятия - наружная стена здания МКД № 12 по ул. Дзержинского, для общества - запорная арматура в подвальном помещении МКД № 12 по ул. Дзержинского.

Довод ответчика о том, что заявка на подключение объекта, расположенного по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского 13а, в его адрес не поступала, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора водоснабжения в отношении данного объекта, подлежит отклонению.

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11,

разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 АПК РФ, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Как пояснил представитель истца, в заявке на заключение договора холодного водоснабжения, направленной ответчику, допущена техническая ошибка (указан неверно адрес), которая в последующем устранена, подготовлено исправленное приложение № 1.2 к протоколу согласования разногласий от 29.06.2023, к протоколу разногласий от 15.06.2023, к договору на холодное водоснабжение № 022/02132/305М от 01.05.2023.

Объект, расположенный по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, 17а, в собственности или владение истца не находится; намерения заключить договор холодного водоснабжения в отношении данного объекта у истца отсутствуют, следовательно, оснований для включения данного объекта в договор на холодное водоснабжение № 022/02132/305М от 01.05.2023 не имеется.

Принимая во внимание изложенное, учитывая положения статьи 426 ГК РФ, части 3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, Правил № 644, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего спора следует руководствоваться требованиями, предусмотренными указанными выше нормативно-правовыми актами, и изложить спорные условия в редакции данных требований.

По объекту 3.

Как следует из материалов дела, обществу на праве аренды принадлежит нежилое помещение в МКД, расположенном по адресу: пгт. Каз, ул. Победы, 12.

Управление спорным домом осуществляет управляющая организация ООО «Жилкомсервис».

Между ООО «Жилкомсервис» и предприятием заключен договор холодного водоснабжения от 07.09.2023 № 022/02132/616 МУ, по условиям которого организация водопроводного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать управляющей организации через присоединенную сеть из центральных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в МКД и потребляемую при содержании общего имущества в МКД.

Пунктом 2 договора холодного водоснабжения от 07.09.2023 № 022/02132/616 МУ установлено, что граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям управляющей организации и организации водопроводного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности. В случае отсутствия подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию водопроводных сетей, границей ответственности является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Кроме того, ООО «Жилкомсервис» (исполнитель) заключен с обществом (потребитель) договор от 01.01.2022 № 4-215/22 на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, по условиям которого исполнитель содержит места общего пользования дома, а потребитель возмещает исполнителю стоимость коммунальных услуг соразмерно занимаемых (арендуемых, находящихся в собственности) площадей.

В соответствии с Приложением № 2 к договору от 01.01.2022 № 4-215/22 на эксплуатационной ответственности исполнителя находятся внутридомовые

инженерные сети (водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения) от внешнего контура здания, предназначенные для снабжения более одного потребителя (квартиры, помещения); на эксплуатационной ответственности потребителя находятся внутридомовые инженерные сети, предназначенные для снабжения только потребителя, приборы отопления в помещении потребителя; граница раздела эксплуатационной ответственности проходит в точке отпайки сети, предназначенной для снабжения одного потребителя, от общей сети.

При заключении договора на холодное водоснабжение от 01.05.2023 № 022/02132/305М у общества и предприятия возникли разногласия при определении границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении объекта № 3: истец просил установить данную границу - по отсекающей арматуре шарового крана стояковых водопроводов в нежилом встроенном помещении в МКД со ссылкой на пункт 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда 20.12.2016, ответчик - по внешней границе стены МКД.

Суд считает, что разногласия, возникшие при заключении договора на холодное водоснабжения в отношении объекта № 3, подлежат урегулированию следующим образом.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД.

Правила содержания общего имущества в МКД утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).

Согласно пункту 31(1) Правила № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что управление домом осуществляет управляющая организация ООО «Жилкомсервис», у которой в договорном порядке определены границы содержания водопроводных сетей как с предприятием, так и с обществом, суд считает необходимым определить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности следующим образом.

В отношении помещения потребителя, расположенного в МКД по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, пгт. Каз, ул. Победы, д. 12, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является для предприятия – внешняя граница стены МКД, для общества - по отсекающей арматуре шарового крана стояковых водопроводов в нежилом встроенном помещении абонента и оборудование внутри помещения.

При этом суд исходит из того, что ООО «Жилкомсервис» как в силу нормативных актов, так и в силу имеющихся договорных отношений несет бремя содержания сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. В связи с чем суд не находит оснований для возложения на истца и ответчика ответственности за содержание внутридомовых водопроводных сетей.

При указанных обстоятельствах суд исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из установленной Налоговым кодексом Российской Федерации твердой суммы государственной пошлины, предусмотренной к уплате за требование неимущественного характера, о разрешении преддоговорного спора (независимо от количества спорных пунктов), признания судом обоснованными, по отдельным пунктам, позиции истца, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика (статья 110 АПК РФ). Отнесение уплаты государственной пошлины на ответчика в полном объеме соответствует положениям пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», абзацу 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь статьями 143, 167–170, 180, 181, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между муниципальным казенным предприятием «Водоканал» Таштагольского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» при заключении договора на холодное водоснабжение № 022/02132/305М от 01.05.2023, изложив условия договора в следующей редакции:

Приложение № 1.1 к Договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водоснабжению отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: <...>.

Местом исполнения обязательств ОВХ по водоснабжению для ООО «КЭнК» (точка поставки) является граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

1. Границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является точка сети на границе земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, <...>, с кадастровым номером 42:34:0105018:2, площадью 14 928 кв. м.

2. В границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОВХ - магистральные сети водоснабжения и сооружения на них от границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

3. В границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности «Абонента» - внутренние и наружные сети водоснабжения и сооружения на них, до границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

4. Абонент не имеет права без согласия с МКП «Водоканал» ТМР производить на его сетях какие-либо работы.

При изменении схемы водоснабжения составляется новый акт разграничения».

Приложение № 1.2 к Договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водоснабжению отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, 13А.

1. На балансе и в эксплуатации МКП «Водоканал» ТМР находятся: Магистральные сети водоснабжения.

2. Границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для ООО «КЭнК» является запорная арматура в подвальном помещении многоквартирного жилого дома № 12 по ул. Дзержинского, для МКП «Водоканал» - внешняя граница стены многоквартирного жилого дома № 12 по ул. Дзержинского.

3. На балансе и в эксплуатации Абонента находятся: Внутренние и наружные сети водоснабжения и сооружения на них, до границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

При изменении схемы водоснабжения составляется новый акт разграничения».

Приложение № 1.4 к Договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водоснабжению нежилого встроенного помещения, расположенного в МКД по адресу: пгт. Каз, ул. Победы, 12.

Местом исполнения обязательств ОВХ по водоснабжению для ООО «КЭнК» (точка поставки) является граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

2. Границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для ООО «КЭнК» является отсекающая арматура шарового крана от стояковых водопроводов в нежилом встроенном помещении абонента, для МКП «Водоканал» - внешняя граница стены многоквартирного жилого дома № 12 по ул. Победы.

3. В границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОВХ - магистральные сети водоснабжения и сооружения на них от границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленной между собственниками помещений многоквартирного жилого дома № 12 по ул. Победы в пгт. Каз Таштагольского муниципального района Кемеровской области - Кузбасса и ОВХ.

4. В границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности «Абонента» - отсекающая арматура шарового крана от стояковых водопроводов в нежилом встроенном помещении «Абонента» и оборудование внутри помещения.

5. Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность в отношении сети водоснабжения, относящейся к общему имуществу многоквартирного жилого дома

№ 12 по ул. Победы в пгт. Каз Таштагольского муниципального района Кемеровской области - Кузбасса, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

6. Абонент не имеет права без согласия с МКП «Водоканал» ТМР производить на его сетях какие-либо работы.

При изменении схемы водоснабжения составляется новый акт разграничения».

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Водоканал» Таштагольского муниципального района (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Ю. Нигматулина