Решение от 22 ноября 2023 г. по делу № А56-87304/2023

4763/2023-457273(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87304/2023
22 ноября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

С.Б. Гуляев при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Открытого акционерного общества «Сити Сервис» к Государственной жилищной инспекции

о признании незаконным решения № 08-11-19353/23-0-1 от 01.09.2023, о признании денежной суммы в размере 62 500 руб. как излишне уплаченной суммы штрафа, подлежащей возврату

при участии от заявителя – ФИО1 по доверенности от 01.02.2023 от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 28.12.2022

установил:

Открытое акционерное общество «Сити Сервис» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Санкт- Петербурга (далее - Инспекция) № 08-11-19353/23-0-1 от 01.09.2023, о признании денежной суммы в размере 62 500 руб. как излишне уплаченной суммы штрафа, подлежащей возврату.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал, представитель Инспекции возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 № 510/23 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Общество платежным поручением от 07.06.2023 № 4267 уплатило административный штраф в срок, предусмотренный частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, в размере 125 000 рублей.

Кроме того, общество обжаловало в суд постановление от 31.05.2023 № 510/23. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.2023 по делу № А56-53472/2023 указанное постановление изменено, назначенный Обществу административный штраф снижен на основании частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ до 125 000 рублей.

В связи с указанными обстоятельствами Общество с письмом от 16.08.2023 № ОАО-01-17 1913/23 обратилось в административный орган с заявлением о возврате излишне уплаченного административного штрафа в размере 62 500 руб. Административный орган письмом от 01.09.2023 № 08-11-19353/23-0-1 Обществу отказал, вследствие чего Общество обратилось в арбитражный суд.

Частью 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В отличие от общего порядка исполнения постановления о привлечении к административной ответственности, осуществляемого со дня его вступления в законную силу, право на уплату штрафа в размере половины назначенной суммы может быть реализовано в двадцатидневный срок со дня вынесения постановления, в том числе и до его вступления в законную силу. И хотя реализация этого права не лишает лицо, привлеченное к ответственности, возможности обжалования данного постановления, как вышестоящему должностному лицу, так и в судебном порядке, результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в случае признания постановления незаконным и его отмены, либо в случае снижения размера наказания до уровня ниже уже уплаченной суммы.

В рассматриваемом случае указанные обстоятельства не имели места, вследствие чего факт излишней уплаты штрафа отсутствует.

При вышеизложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Гуляев С.Б.