Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А12-13300/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Волгоград Дело №А12-13300/2020

«28» июля 2020 года

Резолютивная часть определения оглашена 21 июля 2020 года

Полный текст определения изготовлен 28 июля 2020 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Михайловское жилищное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, муниципального унитарного предприятия «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство», о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 07.04.2016 ГРН <***> в части сведений об учредителе (участнике) юридического лица,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 11.05.2020г., ФИО3, доверенность от 28.11.2019г.,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 09.01.2020г.,

от третьих лиц:

МУП «МВКХ» – ФИО5, доверенность №2/2020 от 02.03.2020г.,

ФИО1 – не явилась, извещена,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Михайловское жилищное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда о признании недействительной записи в Едином государственному реестре юридических лиц в части сведений об учредителе (участнике) юридического лица, внесенных 07.04.2016 за номером <***> в отношении муниципального унитарного предприятия «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство», номинальная стоимость доли 19 971 000 руб., размер доли 99.5%, и об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о признании указанной записи недействительной.

Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассматривается по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и отзыве на заявление, выслушав представителей сторон, оценив фактические обстоятельства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 10.03.2016 МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» и ФИО6 принято решение об учреждении ООО «Михайловское жилищное хозяйство», оформленное протоком общего собрания учредителей №01.

11.03.2016 между МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» и ФИО6 подписан договор об учреждении ООО «Михайловское жилищное хозяйство», пунктом 6.4 которого определены размеры и порядок внесения вкладов в уставный капитал участниками Общества:

- МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» с вкладом номинальной стоимостью 19 971 000 руб., что составляет 99,5 % уставного капитала, при этом вклад подлежит внесению имуществом;

- ФИО6 с вкладом номинальной стоимостью 100 000 руб., что составляет 0,5 % уставного капитала, вклад подлежит внесению денежными средствами.

04.04.2016 в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации ООО «Михайловское жилищное хозяйство».

07.04.2016 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации при создании ООО «Михайловское жилищное хозяйство», в ЕГРЮЛ внесена запись №<***>.

10.06.2016 МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» согласно акту приема-передачи передало имущество (в том числе производственную базу, транспортные средства) общей стоимостью 19 971 000 руб. в качестве вклада в уставный капитал ООО «Михайловское жилищное хозяйство».

14.10.2016 право собственности ООО «МЖХ» на производственную базу зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

23.12.2016 новым участником ООО «Михайловское жилищное хозяйство» стала ФИО1 на основании отчуждения ФИО6 в ее пользу своей доли.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018 по делу №А12-15379/2018 договор об учреждении ООО «Михайловское жилищное хозяйство» от 11.03.2016, заключенный между МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» и ФИО6 в части определения в качестве вклада в уставной капитал ООО «Михайловское жилищное хозяйство» имущества МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» стоимостью 19 971 000 руб., а также сделка по внесению МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» муниципального имущества в уставный капитал ООО «Михайловское жилищное хозяйство», оформленная протоколом №01 общего собрания учредителей ООО «Михайловское жилищное хозяйство» от 10.03.2016, договором об учреждении ООО «Михайловское жилищное хозяйство» от 11.03.2016 и актом приема-передачи имущества в уставной капитал от 10.06.2016 признаны недействительными (ничтожными).

Применены последствия недействительности указанной сделки в виде возврата в собственность муниципального образования – городского округа город Михайловка Волгоградской области и хозяйственное ведение МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» имущества, указанного в акте приема-передачи имущества от 10.06.2016.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для признания записи в ЕГРЮЛ в части сведений об учредителе (участнике) юридического лица, внесенных 07.04.2016 за номером <***> в отношении муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство», недействительной.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решения и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением ЕГРИП, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ).

Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании содержится в статьях 12, 13 Закона №129-ФЗ.

В соответствии со статьей 12 Закона №129-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент регистрации общества) при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы представлены в регистрирующий орган через многофункциональный центр, один экземпляр учредительных документов с отметкой регистрирующего органа направляется этим органом одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, который выдает указанный экземпляр учредительных документов одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет учредительные документы, представленные заявителем в электронной форме и подписанные электронной подписью регистрирующего органа. Экземпляр данных документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте при указании заявителем на необходимость получения и способа получения данных документов при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган. В случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом, сведения об этом указываются в заявлении, предусмотренном подпунктом "а" настоящей статьи;

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №129-ФЗ, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018 по делу №А12-15379/2018 отказано в удовлетворении требования о признании недействительным решения общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Михайловское жилищное хозяйство», оформленного протоколом №01 от 10.03.2016.

В силу положений статьи 6 Федерального закона №161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц.

Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Таким образом, само по себе принятие решения об участии в коммерческой организации не противоречит действующему законодательству.

По результатам принятого решения общего собрания от 10.03.2016, оформленного протоколом №01, сторонами было принято решение об учреждении Общества, утверждении устава Общества, наименования и его место нахождения, размера уставного капитала, в том числе номинальной стоимости долей учредителей Общества, определении порядка и срока оплаты долей учредителей в уставном капитале.

На данном собрании не принимались решения по распоряжению каким-либо имуществом, принятое решение о создании общества не противоречат действующему законодательству.

Следствием не внесения участником общества при его учреждении в установленный срок вклада в уставный капитал общества является переход такой доли к обществу (пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Решение общего собрания учредителей о создании общества с ограниченной ответственностью «Михайловское жилищное хозяйство», как и решение о государственной регистрации общества при создании недействительными не признавались.

Таким образом, основания для признания недействительной записи в ЕГРЮЛ лиц в части сведений об учредителе (участнике) юридического лица, внесенных 07.04.2016 за номером <***> в отношении муниципального унитарного предприятия «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» и об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о признании указанной записи недействительной отсутствуют.

С учетом изложенного, заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Михайловское жилищное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.А.Шутов