Решение от 20 октября 2023 г. по делу № А56-70459/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70459/2023
20 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Агент-Продукт"

заинтересованное лицо - Северо-Западная электронная таможня

о признании недействительным решения о классификации товара №РКТ-10228000-23/500146 от 10.07.2023

при участии

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 01.09.2023; ФИО3, по доверенности от 11.07.2023;

от заинтересованного лица: ФИО4, по доверенности от 28.12.2022; ФИО5, по доверенности от 27.10.2022;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агент-Продукт" (ИНН <***>, далее – заявитель, Общество, ООО «Агент-Продукт», декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Северо-Западной электронной таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) № РКТ-10228000-23/500146 от 10.07.2023 о классификации товара.

В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные требования.

Представители таможни возражали против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 02.06.2023 и 09.07.2023 на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни декларантом ООО «Агент-Продукт» во исполнение международного контракта № IT/2015 от 11.03.2016 поданы декларации па товары (далее - ДТ) №№ 10228010/090723/5091747, 10228010/020623/5056136 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в том числе, на товар № 1 «экстра приправа с фантазийным названием натуральный сок лимона, натуральный сок лайма, содержит антиокислитель (консервант) пиросульфит калия 0,02 %, не содержит спирта, используется в кулинарии для приготовления соусов, напитков, пластиковая тара 200 мл. 12 шт., 1000 мл. 6 шт. в упаковке, не содержит спирта». Производитель EUROFOOD S.R.L.

В графе 33 ДТ декларантом заявлен классификационный код товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 2103 90 900 9:

«Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: - прочие: - - прочие: - - - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 6 %, НДС - 20 %).

На этапе таможенного декларирования в рамках целевого профиля риска проведена проверка достоверности заявленных сведений о классификационном коде товара, по результатам которой принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10 июля 2023 г. № РКТ-10228000-23/500146 в подсубпозиции 2009 31 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС:

«Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ: - соки прочих цитрусовых: - - с числом Брикса не более 20: - - - стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы: - - - - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 10 %, но не менее 0.046 евро за литр, НДС – 20 %).

Принятие указанного решения повлекло доначисление таможенных платежей в размере 119 106,12 руб.

Общество, считая решение таможни о классификации неправомерным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Основанием для принятия решения о классификации товара послужило следующее.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан па оценке признаком декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Согласно технической документации, представленной в комплекте электронных документов к ДТ, по химическому и компонентному составу товар представляет собой натуральный сок лайма/лимона прямого отжима 99,98 % с добавлением антиокислителя пиросульфит калия Е224 0,02 %. Процесс производства: сок лаймов/лимонов отжимается, хранится в баках при температуре -18 градусов Цельсия, размораживается, фильтруется, добавляется консервант Е224, отправляется на линию розлива.

Заявленный Обществом в отношении спорного товара классификационный код 2103 09 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС относится к товарной позиции 2103 ТН ВЭД, в которой классифицируются, в том числе, вкусовые добавки и приправы смешанные.

В пояснениях к товарной позиции 2103 ТН ВЭД указано, что в данную товарную позицию включаются готовые продукты, обычно с сильно выраженными свойствами пряностей, используемые для ароматизации некоторых блюд (мяса, рыбы, салатов и т.д.) и приготовленные из различных ингредиентов (яиц, овощей, мяса, фруктов, муки, крахмала, растительного масла, уксуса, сахара, специй, горчицы, вкусоароматических веществ и т.д.).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2103 TН ВЭД группы 21 «Разные пищевые продукты» раздела IV ТН ВЭД (том I) в данную товарную позицию включаются смешанные вкусовые добавки и смешанные приправы, содержащие специи, отличаются от специй и их смесей из товарных позиций 0904 - 0910 тем, что они содержат одно или более вкусоароматических веществ или приправ, не относящихся к группе 09, в таких пропорциях, что данная смесь больше не обладает основными свойствами специй в том смысле, который раскрывается в группе 09.

В товарных позициях 0904 - 0910 ТН ВЭД классифицируются перец, ваниль, корица, гвоздика, мускатный орех, мацис и кардамон, семена аниса, бадьяна, фенхеля, кориандра, тмина римского, или тмина волошского, или тмина, ягоды можжевельника, имбирь, шафран, турмерик (куркума), тимьян, или чабрец, лавровый лист, карри и прочие пряности.

Необходимо отметить, что понятие «приправа» не регламентировано в нормативном пространстве, то есть отсутствует его определение.

Примерное определение термина «приправа» можно изложить в следующем варианте: смесь пряностей, пищевых добавок, зеленных культур, измельченных овощей, соли, сахара и иных пищевых материалов.

Под приправой, как правило, подразумевается продукция в сушеном виде.

Таким образом, отнесение товара в товарную позицию 2103 ТН ВЭД осуществляется при условии наличия в его составе специй или приправ, что придает продукту характерный вкус пряности.

Учитывая, что в компонентном составе отсутствуют данные ингредиенты, то классификация спорного товара не может осуществляться в товарной позиции 2103 ТН ВЭД.

Кроме того, название «приправа на основе сока лимона» является коммерческим названием продукта. В действительности данного понятия в справочной литературе или законодательных документах не существует.

Так как данный товар представляет собой натуральный сок лимона и лайма (99.98 %), то в соответствии с ОПИ 1 необходимо рассмотреть товарную позицию 2009 ТН ВЭД: «Соки фруктовые или ореховые (включая виноградное cycлo и кокосовую воду) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ».

Согласно пояснениям к товарной позиции 2009 ТН ВЭД в нее включаются, в том числе, фруктовые или овощные соки, несброженные и не содержащие добавок спирта или с концентрацией спирта не более 0,5 об.%.

Фруктовые и овощные соки данной товарной позиции обычно получают механическим вскрытием или прессованием свежих, здоровых и спелых фруктов или овощей. Извлекать соки можно (как в случае соков цитрусовых плодов) механическим «экстрактором», работающим по тому же принципу, что и бытовая соковыжималка для лимона, или прессованием, которому может предшествовать или раздавливание, или измельчение (в особенности яблок), или обработка холодной или горячей водой, или паром (например, томатов, черной смородины, а также таких овощей, как морковь и сельдерей).

Правомерность отнесения товара к товарной позиции 2009 ТН ВЭД подтверждается заключением таможенного эксперта от 28 июня 2023 №12402002/0013462, выполненным в отношении идентичного товара «экстра приправа «натуральный сок лимонов», содержит антиокислитель (консервант) пиросульфит калия 0,02 %» по ДТ № 10228010/020623/5056136.

Согласно выводам таможенного эксперта товар идентифицирован как лимонный сок, полученный из лимонов, не концентрированный, несброженный, не содержащий этиловый спирт, без добавления сахара и других подслащивающих веществ с массовой долей растворимых сухих веществ 7,8о Брикса, упакованный в потребительскую тару.

В соответствии с информацией, указанной на упаковке, образец товара может использоваться для приготовления домашнего лимонада, коктейлей, добавляться в холодный и горячий чай, кофе, салаты, десерты, в блюда из мяса, рыбы и морепродуктов.

Наличия добавленных сахаров, инвертного сахара, патоки в образце товара не установлено.

Общество ссылается на определение термина «сок», приведенное в пункте 1 статьи 2 Технического регламента Таможенного союза 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».

Согласно данному определению сок - жидкий пищевой продукт, который несброжен, способен к брожению, получен из съедобных частей доброкачественных, спелых, свежих или сохраненных свежими либо высушенных фруктов и (или) овощей путем физического воздействия на эти съедобные части и в котором в соответствии с особенностями способа его получения сохранены характерные для сока из одноименных фруктов и (или) овощей пищевая ценность, физико-химические и органолептические свойства.

Сок может быть осветленным.

В сок могут быть добавлены концентрированные натуральные ароматообразующие фруктовые вещества и (или) концентрированные натуральные ароматообразующие овощные вещества, фруктовая и (или) овощная мякоть, и (или) фруктовое и (или) овощное пюре (в том числе концентрированное - для восстановленного сока), и (или) клетки цитрусовых фруктов, произведенные из одноименных фруктов и (или) овощей путем физического воздействия на них.

Смешанный сок производят путем смешивания двух и более различных соков или соков и фруктовых и (или) овощных пюре.

Консервирование сока может быть осуществлено только с использованием физических способов, за исключением обработки ионизирующим излучением.

Соки в зависимости от способов их производства и обработки фруктов и (или) овощей бывают следующих видов: а) сок прямого отжима; б) свежеотжатый сок; в) восстановленный сок; г) концентрированный сок.

Данное определение также приводится в исследовательской части заключения таможенного эксперта от 28 июня 2023 № 12402002/0013462.

При этом таможенным экспертом несоответствие данному термину по отношению к исследованному товару не установлено.

Довод Общества о том, что при консервации сока должны использоваться только физические способы является несостоятельным.

Пиросульфит калия предназначен для стабилизации фруктовых соков, предотвращает брожение, рост бактерий, плесени и диких дрожжей.

Добавление данного ингредиента в состав натурального сока не придает ему основной функции приправы, так как использование пиросульфита калия не придает продукту характерный вкус пряности.

В соответствии с Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. №21 «О пояснениях к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза» пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

В Пояснениях приведены толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, доводы Общества основаны на Технических регламентах Таможенного союза, не учитывают положения ТН ВЭД ЕАЭС, тексты товарных позиций и соответствующие пояснения к ним, которые являются приоритетными для определения классификационного кода.

Учитывая вышеизложенное, классификация спорного товара осуществляется в подсубпозиции 2009 31 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ: - соки прочих цитрусовых: - - с числом Брикса не более 20: - - - стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы: - - - - прочие».

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов Общества.

Положенные в основу заявления доводы проверены судом в полном объеме, но не могут быть учтены, так как не опровергают обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения дела и собранных по делу доказательств.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Обществом при подаче заявления по платежному поручению №873 от 11.07.2023 уплачена государственная пошлина в размере 23 006,43 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. относятся на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 20 006,43 руб. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Агент-Продукт» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 20 006,43 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.