Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А60-42616/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-42616/2025
30 октября 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Р. Толубаевой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-42616/2025 по заявлению акционерного общества "Уральский завод транспортного машиностроения" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными решений № 66132550000406 от 22.04.2025, № 66132570000087 от 22.04.2025 в части,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности № 691/93 от 25.02.2025, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № ЕА-455 от 13.12.2023, удостоверение.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Акционерное общество "Уральский завод транспортного машиностроения" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании недействительными решений № 66132550000406 от 22.04.2025, № 66132570000087 от 22.04.2025 в части возмещения излишне понесенных


расходов на санаторно-курортное лечение ФИО3, ФИО4 и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Уральский завод транспортного машиностроения» и произвести возврат уплаченных денежных средств по решению о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по платежным поручениям от 30.04.2025г. № 142818, № 142821, № 142822 на общую сумму 712 530 руб. 64 коп.; по платежному поручению от 30.04.2025 № 142820 частично на сумму - 109 200 руб. 00 коп.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем (АО «Уралтрансмаш»), правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности за период с 01.01.2022 по 31.12.2024г.г.

По итогам проверки составлен акт от 26.03.2025 № 66132550000404 (далее по тексту - Акт СФР). Согласно которому, в связи с выявлением нарушения законодательства по результатам проведенной в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предложено взыскать с АО «Уралтрансмаш» (далее-Общество) сумму неуплаченных страховых взносов за 01.01.2022 - 31.12.2024г.г. в размере 474 564,19 руб., пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 143 817,62 руб., штраф в размере 20% суммы причитающихся к уплате страховых взносов в сумме 94 148,83 руб. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

На основании выводов указанного акта заинтересованным лицом вынесены оспариваемое решение от 22.04.2025 № 66132550000406 в отношении страхователя, о привлечении его к ответственности, предусмотренной ст.26.29 Закона № 125-ФЗ.

Также, в отношении АО «Уралтрансмаш» вынесено Решение № 66132570000087 от 22.04.2025г. о возмещении излишне понесенных расходов. Территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации было установлено нецелевое использование средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно:

1. ФИО4 страхователем предоставлена путевка на санаторно-


курортное лечение в ООО «Лесная здравница» на 14 дней с 01.11.2024 г. стоимостью 54 600,00 руб. В отрывном талоне к путевке указан срок пребывания на санаторно-курортном лечении с 01.11.2024 по 15.11.2024. В табеле учета рабочего времени за ноябрь 2024г. за весь период санаторно-курортного лечения проставлены отметки о нахождении на листке нетрудоспособности. По данным ФК «Электронный листок нетрудоспособности» (далее - ЭЛН) ГБУЗ СО «Центральная городская больница Екатеринбург» работнику были выданы листки нетрудоспособности на период с 23.09.2024 по 22.10.2024 и с 15.11.2024 в связи с травмой, что, по мнению территориального органа Фонда социального Российской Федерации являлось противопоказанием для направления работника на санаторно-лечение, согласно ранее утвержденных ТО СФР списков, в которые был указанный работник, повлекло за собой нецелевое расходование средств.

2. ФИО3 страхователем предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в ООО «Лесная здравница» на 14 дней с 07.11.2024 стоимостью 54 600,00 руб. за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в рамках финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. Одновременно ФИО3 является ветераном боевых действий и имеет право на меры социальной поддержки на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в том числе на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации. Отделением Социального фонда России по Свердловской области в 2024 году в рамках реализации указанного закона ФИО3 предоставлена за счет средств федерального бюджета путевка на санаторно-курортное лечение в АО «Базовый санаторий им. М.В.Ломоносова», что подтверждается накладной от 22.02.2024 № 732, отрывным талоном к путевке № 5832 о пребывании в санатории с 07.03.2024 по 19.03.2024, реестром лиц, получивших лечение за счет средств Федерального бюджета от 03.04.2024.

Заявитель не согласился с указанными решениями и обратился в арбитражный суд.

Суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумы, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ;т. 20.1 Закона № 125-ФЗ, в свою очередь, определено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Исходя из вышеуказанных норм, к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц


именно по трудовым договорам.

Согласно Положению об оплате труда работников АО «Уралтрансмаш» (далее-Положение), заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в 135 ТК РФ и действующими на предприятии системами оплаты труда. Под системой оплаты труда в трудовом законодательстве понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выдаче работникам в соответствии с произведенными ими затратами, а в ряде случаев и результатами труда.

Виды доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, выплачиваемых работникам Общества а составе заработной платы, установлены в п. 3.1. Положения об оплате труда работников ОАО «Уралтрансмаш».

В заработную плату работников не включены выплаты социального характера, что также подтверждается разделом IV «Оплата труда, социальное страхование» трудового договора с работниками. Так п. 4.4. трудового договора установлено, что социальное страхование и социальные гарантии между Работодателем и Работником осуществляются в соответствии с действующими законами и коллективным договором АО «Уралтрансмаш». При этом оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение являлась единовременной выплатой социального характера, не относящейся к выплатам, связанным с выполнением работниками трудовых обязанностей.

Суд исходит из того, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) и в этой связи не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Таким образом, правовая природа выплат в рамках социальных взаимоотношений является специальным видом выплаты, связанной исключительно с возможностями работодателя. Данные выплаты не поименованы в качестве гарантированных выплат ни в трудовом, ни в страховом законодательстве и не установлены в каком-либо нормативно-правовом акте.

АО «Уралтрансмаш» осуществляет приобретение путевок работникам с целью организации оздоровительного отдыха и санаторно-курортного лечения. Путевки работникам приобретались в соответствии с условиями п. 6.12. раздела. 6. «Социальные мероприятия. Производственно-бытовое обслуживание» Коллективного договора Акционерного общества «Уральский завод транспортного машиностроения» (АО «Уралтрансмаш») на 2022 - 2024 годы, утвержденным 30.12.2021г. и зарегистрированным государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» 22.04.2022, Запись за № 79-кд.

Спорные расходы на оплату путевок по предупредительным мерам не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются стимулирующими или


компенсирующими выплатами и не включены в систему оплаты труда. Соответственно, они не являются объектом обложения страховыми взносами.

С учетом изложенного, основания для включения расходов на приобретение санаторно-курортной путевки в базу для начисления страховых взносов отсутствуют.

Решение от 22.04.2025 № 66132550000406 подлежит признанию недействительным полностью.

Решение № 66132570000087 от 22.04.2025г подлежит признанию недействительным в части возмещения выплат в размере 54 600,00 руб., произведенных ФИО4

При этом суд исходит из следующего.

Заинтересованное лицо не приводит возражений относительно обоснованности предоставления ФИО4 санаторно-курортного обслуживания и ссылается лишь на то, что указанное лицо в период действия больничного листа, не вправе был находиться в санатории. Однако заинтересованное лицо не представило нормативное обоснование своей позиции. Поскольку бремя доказывания возлагается законом на заинтересованное лицо, суд полагает, что запрет, на который ссылается ответчик, не доказан.

Ссылки заинтересованного лица на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.03.2024 № 143н, согласно которому заболевания в острой и подострой стадии, в том числе острые инфекционные заболевания до окончания периода изоляции, являются противопоказанием для санаторно-курортного лечения, судом не принимаются, поскольку наличие такого заболевания у ФИО4 не подтверждается материалами дела. Кроме того, суд исходит из того, что при поступлении на лечение должностные лица санаторного учреждения выявляют противопоказания и таковых не было выявлено.

Что касается выплат, произведенных ФИО3, выводы заинтересованного лица соответствуют действующему законодательству.

Из материалов дела следует, что ФИО3 страхователем предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в ООО «Лесная здравница» на 14 дней с 07.11.2024 стоимостью 54 600,00 руб. за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в рамках финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. Одновременно ФИО3 является ветераном боевых действий и имеет право на меры социальной поддержки на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в том числе на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации. Отделением Социального фонда России по Свердловской области в 2024 году в рамках реализации указанного закона ФИО3 предоставлена за счет средств федерального бюджета путевка на санаторно-


курортное лечение в АО «Базовый санаторий им. М.В.Ломоносова», что подтверждается накладной от 22.02.2024 № 732, отрывным талоном к путевке № 5832 о пребывании в санатории с 07.03.2024 по 19.03.2024, реестром лиц, получивших лечение за счет средств Федерального бюджета от 03.04.2024. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ, если застрахованный одновременно имеет право на бесплатное или льготное получение одних и тех же видов помощи, обеспечения или ухода в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, ему предоставляется право выбора соответствующего вида помощи, обеспечения или ухода по одному основанию. В нарушение указанной нормы ФИО3 в 2024 г. дважды воспользовался одной и той же мерой социальной поддержки - санаторно-курортным лечением. Излишне понесены расходы 54 600,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Признать недействительным (незаконным) решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132550000406 от 22.04.2025 полностью.

Признать недействительным (незаконным) решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132570000087 от 22.04.2025г в части возмещения выплат в размере 54 600,00 руб., произведенных ФИО4

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области устранить допущенные нарушения.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Уральский завод транспортного машиностроения" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 100000 рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не


изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Хачёв Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 04.04.2025 8:57:34

Кому выдана Хачёв Игорь Витальевич