Решение от 22 августа 2017 г. по делу № А36-32/2017

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д. 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Липецк Дело № А36-32/2017

«22» августа 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 августа 2017 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Путилиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суховой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Оздоровительно - образовательный центр (спорта и туризма) Усманского муниципального района Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 19319,51 руб. пени

при участии в судебном заседании представителей:

от пенсионного фонда: ФИО1 по доверенности от 7.08.2017 г.

от оздоровительно-образовательного центра: представитель не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Оздоровительно - образовательный центр (спорта и туризма) Усманского муниципального района Липецкой области о взыскании 162799,07 руб., в том числе 116264,41 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 3466,82 руб. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 16.08.2016 г. по 30.11.2016 г., 27215,15 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 12430,5 руб. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 16.05.2015 г. по 23.11.2016 г.

Определением от 16.01.2017 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении ответчика о начавшемся судебном процессе определением от 9.03.2017 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

10.04.2017 г. от УПФР в Усманском районе поступило заявление об уменьшении заявленных требований до 19319,51 руб. (л.д. 72), в порядке статьи 49 АПК РФ Управление настаивает на взыскании:

в бюджет Пенсионного фонда РФ:

-пени 3466,82 руб. за период с 16.08.2016 г. по 30.11.2016 г.

-доначисленной пени 12430,5 руб. за период с 16.05.2015 г. по 23.11.2016 г.;

в бюджет ФФОМС:

-пени 804,71 руб. за период с 16.08.2016 г. по 30.11.2016 г.

-доначисленной пени 2617,48 руб. за период с 16.05.2015 г. по 23.11.2016 г.

Ответчиком каких-либо возражений по существу заявления не представлено.

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Оздоровительно - образовательный центр (спорта и туризма) Усманского муниципального района Липецкой области зарегистрировано в качестве юридического лица.

В качестве страхователя заинтересованное лицо зарегистрировано в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области.

Учреждением в течение отчетного периода были произведены начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование. В связи с несвоевременной уплатой указанных страховых взносов страхователю начислены пени.

Неуплата страхователем недоимки в установленный срок послужила основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

В соответствии с ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно ч.4 ст.215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов в ПФ РФ, ФФОМС и ТФОМС с 1 января 2010 года регулируется положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Согласно положениям ч.1 ст.3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее – контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч.1 ст.15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Частью 3 ст.15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с ч.4 ст.15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Как установлено ч.5 ст.15 Закона № 212-ФЗ, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пунктом 1 ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с ч.1 ст.25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроками.

Положениями ч.2 ст.25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу ч.3 ст.25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Частью 5 ст.25 Закона № 212-ФЗ установлено, что пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

В силу ч.2 ст.18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ч.4 ст.18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В соответствии с п.7 ст.2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета – это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством; лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Из материалов дела усматривается, что у страхователя открыт лицевой счет УФК по Липецкой области. Таким образом, Пенсионный фонд обоснованно обратился в арбитражный суд за взысканием задолженности.

При этом согласно ч.5 ст.19 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании недоимки по страховым взносам, а также пеням, может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч.2 ст.22 Закона № 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, исчисленные самостоятельно учреждением ежемесячные страховые взносы были уплачены ответчиком не в полном объеме в сроки, установленные ч.5 ст.15 Закона № 212-ФЗ.

Руководствуясь вышеизложенными нормами законодательства Российской Федерации, Пенсионным фондом на несвоевременно уплаченные ответчиком суммы страховых взносов в ПФ РФ, ФФОМС была начислена пеня.

Факт несвоевременной уплаты ответчиком ежемесячных страховых взносов в ПФ РФ, ФФОМС по итогам отчетных периодов подтверждается материалами дела. Расчет начисления пени в сумме, заявленной к взысканию, проверен судом, признан правомерным, соответствующим вышеизложенным нормам законодательства Российской Федерации.

Доказательств уплаты в добровольном порядке задолженности по страховым взносам и пени в указанных размерах Пенсионным фондом и учреждением суду не представлено.

Арбитражным судом установлено, что досудебный порядок взыскания суммы задолженности, а также срок для обращения в суд с настоящим заявлением, Пенсионным фондом соблюден.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Между тем каких-либо возражений против удовлетворения заявления, контррасчета взыскиваемых сумм от учреждения в суд не поступило. В связи с этим обстоятельства, на основании которых заявлены требования, считаются признанными учреждением на основании ч.3.1 ст.70 АПК РФ.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Согласно пп.2 п.2 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются юридические лица в случае, если они выступают ответчиками в арбитражных судах, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Исходя из положений ст.333.21 НК РФ с учреждения подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Оздоровительно - образовательный центр (спорта и туризма) Усманского муниципального района Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

в бюджет Пенсионного фонда РФ:

-пени 3466,82 руб. за период с 16.08.2016 г. по 30.11.2016 г.

-доначисленной пени 12430,5 руб. за период с 16.05.2015 г. по 23.11.2016 г.;

в бюджет ФФОМС:

-пени 804,71 руб. за период с 16.08.2016 г. по 30.11.2016 г.

-доначисленной пени 2617,48 руб. за период с 16.05.2015 г. по 23.11.2016 г.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Оздоровительно - образовательный центр (спорта и туризма) Усманского муниципального района Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Т.В. Путилина