Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А53-16519/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-16519/24
03 июля 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   25 июня 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            03 июля 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Кривоносовой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Лебедевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Южному федеральному округу

к обществу с ограниченной ответственностью  "Омега Трейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя   – представитель ФИО1 по дов. 19.12.2023

от заинтересованного лица – представитель  не явился

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Южному федеральному округу (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "Омега Трейд" (далее – заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; направить на уничтожение продукцию, изъятую протоколом осмотра места происшествия от 04.10.2023.

Представитель заявителя  на требованиях настаивал.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности, в судебное заседание не явился. От общества в материалы дела поступил отзыв, в котором общество  выражает несогласие с заявление о привлечении к административной ответственности, проси производство по  административному делу прекратить, возвратить изъятую алкогольную продукцию.

В судебном заседании, состоявшемся 11.06.2024, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 20.06.2024., информация о  чем размещена  на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено в присутствии представителя заявителя, который требования поддержал.

Представитель общества не явился, от него  поступило заявление о расмотрени дела в его отсутствие.

В судебном заседании, состоявшемся 20.06.2024, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 25.06.2024., информация о  чем размещена  на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено в присутствии представителя заявителя, который требования поддержал.

Представитель общества не явился. Дополнений, ходатайств от  представителя общества не поступило.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

22.12.2023 в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу поступил материал КУСП МО МВД России «Морозовский» за №3728 от 04.10.2023, по факту осуществления оборота (поставки) алкогольной продукции ООО «ОМЕГА ТРЕЙД» с нарушением установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее-ЕГАИС). На основании поступившего материала Управлением в отношении ООО «ОМЕГА ТРЕЙД» проведены мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом и принято решение о проведении внеплановой документарной проверки.

В ходе проводимой внеплановой документарной проверки осуществлен анализ представленных материалов проверки Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» исх. 13.12.2024 № 12640 (вх. № вх3-11332 от 22.12.2023) фиксации КУСП № 3728 от 04.10.2023), в ходе которого было установлено, что 04.10.2023 в 09 часов 20 минут на ул. Зеленского, 67, г. Морозовск был остановлен автомобиль марки Мерседес Бенц г/н Т179КС-761 под управлением гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющего перевозку алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС.

В ходе осмотра вышеуказанного транспортного средства установлена перевозка алкогольной продукции: пиво в ассортименте в количестве 195 бутылок общим объемом 91,45 литров без фиксации оборота вышеуказанной алкогольной продукции в ЕГАИС.

Водителем на перевозимый груз (пиво) предоставлена товарно-транспортная накладная (далее - ТТН) № Р77002493 от 04.10.2023, грузоотправитель: ООО «ОМЕГА ТРЕЙД»; грузополучатель: ООО «ОМЕГА ТРЕЙД». Информация по данной ТТН грузоотправителем в ЕГАИС на момент остановки транспортного средства, а именно 04.10.2023 в 09 часов 20 минут не зафиксирована.

Согласно сведений, содержащимся в ЕГАИС «Информация по накладной», ООО «ОМЕГА ТРЕЙД» зафиксировало в ЕГАИС информацию об обороте (поставке) по ТТН № Р77_002493 от 04.10.2023 алкогольной продукции — «Пиво» в ассортименте в количестве 195 бутылок общим объемом 91,45 литров 04.10.2023 в 10 часов 26 минут, то есть после остановки транспортного средства сотрудниками полиции.

Таким образом, в нарушении обязательных требований, установленных статей 10.2, пунктом 1 статьи 14, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, на момент пресечения оборота алкогольной продукции сотрудниками полиции 04.10.2023 в 09 часов 20 минут ООО «ОМЕГА ТРЕЙД» допущен оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В ходе анализа ТТН №Р77_002493 от 04.10.2023, ЕГАИС, с учетом материалов проверки КУСП за №3728 от 04.10.2023 установлено, что в ЕГАИС и ТТН №Р77_002493 от 04.10.2023 указаны недостоверные сведения в части транспортного средства и водителя.

Сотрудниками МО МВД России «Морозовский», согласно протоколу осмотра места происшествия от 04.10.2023 изъята алкогольная продукция: «Пиво» в ассортименте в количестве 195 бутылок общим объемом 91,45 литров.

Согласно протоколу осмотра от 12.12.2023 изъята алкогольная продукция и передана на ответственное хранение в камеру хранения МО МВД России «Морозовский» по адресу: <...> (Акт приема-передачи от 04.10.2023):

- Пиво светлое пастеризованное "Старый Мельник из Бочонка Мягкое" 4,300% 0,4500 л., дата розлива: 09.09.2023 в количестве 84 шт.;

- Пиво светлое пастеризованное "БАД" 5,000% 0,4400 л., дата розлива: 29.08.2023 в количестве 20 шт.;

- Пиво светлое пастеризованное "ВЕЖОПОПОВИЦКИЙ КОЗЕЛ" 4,000% 0,4500 л., дата розлива: 11.09.2023 в количестве 10 шт.;

- Пивной напиток пастеризованный "ЭССА" со вкусом и ароматом ананаса и грейпфрута 6,500% 0,4000 л., дата розлива: 13.08.2023, пивной напиток пастеризованный "ЭССА" со вкусом и ароматом лайма и мяты 6,500% 0,4000 л. дата розлива: 13.08.2023 в общем количестве 24 шт.;

- Пивной напиток пастеризованный "ЭЛЬ КАПУЛЬКО" 4,500% 0,4000 л. дата розлива: 26.08.2023 в количестве 24 шт.;

- Пиво светлое пастеризованное "ЖИГУЛЕВСКОЕ ОРИГИНАЛЬНОЕ ВЫСШАЯ ПРОБА" 4,000% 0,4500 л., дата розлива: 27.08.2023 в количестве 24 шт.;

- Пиво светлое пастеризованное «ГОЛД МАЙН БИР" 4,600% 1,1500 л. дата розлива: 18.09.2023 в количестве 9 шт.

Таким образом, информация по ТТН № Р77_002493 от 04.10.2023, зафиксированной после пресечения оборота алкогольной продукции, не соответствует фактическим данным, выявленным в ходе осмотра изъятой алкогольной продукции, а именно в протоколе осмотра от 12.12.2023 указана алкогольная продукция: Пиво светлое пастеризованное "Старый Мельник из Бочонка Мягкое" 4,300% 0,4500 л., в количестве 84 шт. с датой розлива 09.09.2023, которая не зафиксирована в ЕГАИС. Кроме этого в ходе осмотра выявлена алкогольная продукция - Пивной напиток пастеризованный "ЭССА" со вкусом и ароматом лайма и мяты 6,500% 0,4000 л. с датой розлива: 13.08.2023, однако в ЕГАИС по ТТН № Р77_002493 от 04.10.2023 данная продукция не зафиксирована.

Письмом (уЗ-5322/09-13 от 27.03.2024) в рамках внеплановой документарной проверки №РЗ-360/09 от 21.03.2024 у ООО «ОМЕГА ТРЕЙД» истребованы документы, а также письменные объяснения законного (уполномоченного) представителя ООО «ОМЕГА ТРЕЙД» по факту пресечения поставки алкогольной продукции (пиво) 04.10.2023.

Согласно пояснению б/н от 03.04.2024 (вх. вх3-3037 от 04.04.2024)   установлено,   что указанная товарно-транспортная накладная составлена некорректно, в связи со сбоем в системе ЕГАИС по причине отключения электроэнергии на данную дату. Следовательно, фиксация в системе ЕГАИС была произведена позже, то есть уже в 04.10.2023 в 10 часов 26 минут.

Пояснения по факту оборота алкогольной продукции 04.10.2023 в количестве 195 бутылок общим объемом 91,45 без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, в том числе оборота алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, а также без фиксации информации об обороте в ЕГАИС, а также пояснения по факту отсутствия подключения к ЕГАИС по адресу: 403348, Волгоградская область, Михайловский р-он, <...> (КПП 345645002) - адрес грузополучателя согласно ТТН № Р77_002493 от 04.10.2023 Обществом не представлены.

Таким образом, по результатам внеплановой документарной проверки установлено, что ООО «ОМЕГА ТРЕЙД» ИНН <***> 04.10.2023 в 09 часов 20 минут по адресу: <...> допустило оборот алкогольной продукции без документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

23.04.2024 главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Управления в присутствии представителя по доверенности ООО «Омега Трейд» ФИО3, извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом (извещение о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении от 10.04.2024, врученным нарочно представителю по доверенности ФИО3, а также направленным по юридическому адресу (исх. №уЗ-6195/09-06 от 10.04.2024), адресу электронной почты: it@chance-ltd.ru, buh@chance.renet.ru был составлен протокол № 0301/230424/00092 об административном правонарушении в отношении ООО «Омега Трейд» по признакам части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование о привлечении общества к административной ответственности подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 « 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии п. 1 ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ под оборотом понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»  предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Форма справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и правила ее заполнения утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 31 декабря 2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» (далее - постановление № 864).

Таким образом, для подтверждения законности нахождения алкогольной продукции в обороте необходимо наличие всех документов, подтверждающих легальность данной продукции, в том числе информации, содержащаяся в данных документах должна соответствовать действительности.

Заполнение сведений должно осуществляться на основании сопроводительного документа в соответствии со статьей 10.2 Закона N 171-ФЗ, подтверждающего факт поставки (в том числе возврата), внутреннего перемещения продукции.

Статьей 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС. Оборот алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС информации о его объеме является самостоятельным основанием для принятия должностным лицом уполномоченного органа решения об изъятии из незаконного оборота такой алкогольной продукции (абзац 5 подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ).

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт  перемещения алкогольной продукции, информация о которой  не  была внесена в ЕГАИС, в связи с чем административный орган верно определил наличие действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Суд отклоняет  доводы общества о своевременном внесении  информации в ЕГАИС, как документально неподтвержденные и противоречащие усановленным по делу  обстоятельствам.

Согласно пункту 6.2 приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заявка о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции предоставляется в ЕГАИС не позднее момента выезда транспортного средства с территории поставщика. Таким образом, при разумных и добросовестных действиях общества, в случае   отсутствия возможности по техническим причинам произвести регистрацию ТТН  в ЕГАИС,  выезд транспортного средства с территории общества не  должен был произойти.

Суд исходит  того, что все сведения, содержащиеся в сопроводительных документах, должны соответствовать данным государственных информационных ресурсов. Действующим законодательством на участников алкогольного рынка возлагается безусловная обязанность по надлежащему и своевременному оформлению товаросопроводительных документов и фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке алкогольной продукции (в том числе пива) до выезда транспортного средства.

Общество должно было убедиться, что товарно-транспортная накладная принята в ЕГАИС без ошибок и только потом выпустить транспортное средство с алкогольной продукцией с территории предприятия, что в данном случае общество не выполнило. В случае, когда содержащиеся в сопроводительных документах данные невозможно сопоставить с данными, содержащимися в ЕГАИС о реализации алкогольной продукции, представленные документы не могут удостоверять легальность оборота алкогольной продукции.

Поскольку транспортировка продукции осуществлялась без сопроводительных документов, оформленных должным образом, обществом допущен оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота,  суд приходит к выводу, что  ООО «ОМЕГА ТРЕЙД» осуществлялся оборот алкогольной продукции в нарушение ст. 10.2, ст. 14, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Обществом не были предприняты необходимые и достаточные меры по соблюдению требований законодательства в области оборота алкогольной продукции. При этом какие-либо неустранимые препятствия для надлежащего исполнения законодательства отсутствовали. При должной степени заботливости и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения установленных требований законодательства. Доказательств невозможности исполнения обществом требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено.

Факт наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается  протоколом об административном правонарушении №0301/230424/00092 от 23.04.2024 года и иными собранными в ходе административного производства доказательствами.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, не истек.

Доводы, приведенные обществом, не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, либо опровергали выводы административного органа, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу,  что указанное правонарушение нельзя признать малозначительным по следующим основаниям.

Совершенное обществом правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота алкогольной продукции. Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и на обеспечение качества алкогольной продукции.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к соблюдению законодательства об обороте алкогольной продукции. При этом отсутствие последствий допущенного нарушения указанного законодательства само по себе не является основанием для вывода о малозначительности правонарушения.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществом не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при применении данной нормы и определении конкретного размера штрафа судам необходимо исходить из того, что в силу частей 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер штрафа не может быть установлен ниже предела, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что совершенное обществом правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть квалифицировано как малозначительное.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении  лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной  ответственности последние обязан учитывать.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

Смягчающих обстоятельств ответственность судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микро-предприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

При этом в силу части 3 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Судом установлено, что общество не включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, следовательно, на организацию не распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Минимальный размер административной санкции части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 200 000 руб. Доказательств  сложного финансового положения в материалы дела обществом не представлено и судом не установлено.

Таким образом, с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания правонарушению, совершенному обществом при названных фактических обстоятельствах, суд пришел к выводу о назначении обществу с ограниченной ответственностью «ОМЕГА ТРЕЙД» административный штраф по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 200 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»  судам разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Учитывая положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с изложенным, изъятая алкогольная продукция подлежит передаче на уничтожение.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (МРУ ФСКАТР по ЮФО)

ИНН: <***>

КПП: 616101001

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

БИК: 016015102

СЧЁТ: 40102810845370000050

ОКТМО 60701000

КБК: 16011601331019000140

Номер счета получателя 03100643000000015800

УИН: 16000000000000562302

Назначение платежа: Административный протокол по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В настоящее время федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Омега Трейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 410005, <...>, ком. 428) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 200 000 руб.

Передать на уничтожение алкогольную продукцию, изъятую  в ходе осмотра  места происшествия  согласно протоколу осмотра  места происшествия от 04.10.2023 года:

- Пиво ГОЛД МАЙН БИР, светлое, 4, 6 % ПЭТ 1, 15 л. 9 бутылок в одной упаковке, изъятые в ходе ОМП по материалу КУСП 3728 от 04.10.2023.- Пакет №1;

- Пиво старый мельник из бочонка мягкое, светлое, 4, 3% стеклянная бутылка, объем 0, 45 л. в каждой бутылке, 7 упаковок по 12 бутылок в каждой упаковке, общее количество бутылок 84, изъятые в ходе ОМП по материалу КУСП 3728 от 04.10.2023.-Пакет №2

- Пиво «Велкопоповецкий Козел» светлое, стеклянная бутылка, объем 0, 45 л. каждая бутылка, 10 бутылок, изъятые в ходе ОМП по материалу КУСП 3728 от 04Л0.2023.- Пакет №3;

- Пиво «БАД» светлое, пастеризованное, стеклянная бутылка, объем 0, 44 л. каждая бутылка, 20 бутылок, изъятые в ходе ОМП по материалу КУСП 3728 от 04.10.2023.- Пакет №4;

- Пивной напиток «ЭЛЬ КАЛУЛЬКО» пастеризованный, стеклянная бутылка, объем 0, 4 л. каждая бутылка, 24 бутылки, изъятые в ходе ОМП по материалу КУСП 3728 от 04.10.2023.- Пакет №5;

- Пивной напиток «ЭССА» со вкусом и ароматом ананаса и грейпфрута и со вкусом и ароматом лайма и мяты, пастеризованный, стеклянная бутылка, объем 0, 4 л. каждая бутылка, 24 бутылки, изъятые в ходе ОМП по материалу КУСП 3728 от 04.10.2023.-Пакет №6

- Пиво «Жигулевское» оригинальное высшая проба, светлое пастеризованный, Ж/Б объем 0, 45 л. каждая банка, 24 банки, изъятые в ходе ОМП по материалу КУСП 3728 от 04.10.2023.- Пакет №7

Изъятая алкогольная продукция находится на ответственном хранении в Межмуниципальном отделе МВД России «Морозовский», расположенном по адресу: 347210, <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу является исполнительным документом, на основании которого производится принудительное исполнение. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления  решения в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения решения. Лицо, ответственное уплатить административный штраф, обязано проинформировать арбитражный суд, направив документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.



Судья                                                                                               О.В. Кривоносова