Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А46-10006/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10006/2019
22 октября 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва – помощником судьи Ляпустиной Н.С., посте перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10.10.2019 – 15.10.2019 дело по исковому заявлению администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омскоблводпровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), об обязании принять во временную эксплуатацию бесхозный объект коммунального хозяйства,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО3 (доверенность от 10.09.2018, паспорт);

от ответчика - ФИО4 (доверенность от 09.01.2019, паспорт);

от третьего лица - ФИО2 (паспорт).

УСТАНОВИЛ:

администрация Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - истец, Администрации) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскоблводпровод» (далее - ответчик, АО «Омскоблводпровод») об обязании принять во временную эксплуатацию бесхозный объект коммунального хозяйства: водопроводные сети, расположенные по ул. Отрадная, Янтарная, Лазурная, Раздольная, Невская, до признания на них права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставивших их собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В ходе судебного заседания, открытого 10.10.2019, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15.10.2019.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон и третьего лица, присутствовавших до объявления перерыва.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просив обязать АО «Омскоблводпровод» принять во временную эксплуатацию бесхозяйный объект коммунального хозяйства: водопроводные сети, расположенные в с. Троицкое Омского муниципального района Омской области, проходящие: ориентир 524 м. на юг от дома № 2 по ул. Тенистая, с. Троицкое Омского района Омской области, до признания на них права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим их собственником. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель ответчика против удовлетворения требования возражал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, АО «Омскоблводпровод» согласно постановлению Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.08.2016 № 278 является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Троицкого сельского поселения.

Администрацией на территории Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области выявлены бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры (водопроводные сети в с. Троицкое, находящиеся в пределах земельных участков, расположенных примерно в 500 метрах от ориентира: <...>).

14.06.2018 Администрацией Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области было вынесено распоряжение № 160 «О передачи во временную эксплуатацию бесхозяйных объектов недвижимости», а именно водопроводных сетей, в с. Троицкое, находящиеся в пределах земельных участков, расположенных примерно в 500 метрах от ориентира: <...> и проходят по ул. Отрадная, Янтарная, Лазурная, Раздольная, Невская.

Письмом от 19.06.2018 № 02-23-845 Администрация уведомила ответчика о том, что указанным распоряжением АО «Омскоблводпровод», как гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории Троицкого сельского поселения, переданы во временную эксплуатацию указанные выше бесхозяйные объекты.

12.02.2019 Администрация повторно направила в адрес АО «Омскоблводпровод» письмо № 02-23/20 аналогичного содержания в котором также просила ответчика в кратчайшие сроки направить подписанный экземпляр акта приема-передачи названных объектов.

Письмом от 25.02.2019 № 279 АО «Омскоблводпровод» оказалось осуществить прием на обслуживание спорных бесхозяйных сетей.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Администрации в суд с настоящим иском.

Суд находит исковое требование Администрации подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно постановлению Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.08.2016 № 278 АО «Омскоблводпровод» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Троицкого сельского поселения.

Факт существования указанных выше объектов подтверждается материалами дела, при этом вопреки доводам ответчика, закон не связывает постановку на учет бесхозяйного объекта с возможностью передачи его гарантирующей организации.

Из материалов дела, в том числе справок Администрации Омского муниципального района Омской области от 31.10.2017 и от 16.07.2019, справок Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Омской области исх. № ТУ-05/8043 от 27.10.2017 и № ТУ-05/4690 от 10.07.2019, справок Министерства имущественных отношений Омской области от 26.10.2017 и от 15.07.2019, справки администрации Троицкого сельского поселения № 08-12838 от 07.11.2017, следует, что спорные объекты не относятся к объектам собственности либо владения иных лиц.

Гарантирующая организация либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, имеет экономический и юридический интересы в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы. При этом отсутствие акта передачи бесхозяйных сетей органом местного самоуправления на обслуживание гарантирующей организации либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, само по себе не является достаточным основанием для возложения ответственности за эксплуатацию таких сетей на абонента.

Отсутствие постановки на учет спорных инженерных сооружений как бесхозяйных вещей в порядке статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не может изменять пределы обязательств по содержанию сетей. При этом ответчик как профессиональный участник гражданского оборота, используя спорный участок сети в хозяйственной деятельности разумно и добросовестно, а также осмотрительно реализуя принадлежащие ему правовые возможности, вправе инициировать процедуру легализации спорных сетей, позволяющую включить затраты по их содержанию в тариф на услугу по водоснабжению и (или) водоотведению.

Принимая во внимание вышеизложенное, судом отклоняется довод ответчика об отсутствии непосредственного технологического присоединения бесхозяйного объекта к водопроводным сетям гарантирующей организации, поскольку спорные бесхозяйные водопроводные сети относятся к системам водоснабжения Троицкого сельского поселения и находятся в зоне деятельности АО «Омскоблводпровод», а само общество было наделено статусом гарантирующей организации, то иной организации для бесперебойного обеспечения водоснабжением населения поселка эти бесхозяйные сети переданы быть не могли.

При таких обстоятельствах, суд находит требование Администрации подлежащим удовлетворению.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска судебные расходы возлагаются на ответчика. Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Обязать акционерное общество «Омскоблводпровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять во временную эксплуатацию бесхозяйный объект коммунального хозяйства: водопроводные сети, расположенные в с. Троицкое Омского муниципального района Омской области, проходящие: ориентир 524 м. на юг от дома № 2 по ул. Тенистая, с. Троицкое Омского района Омской области, до признания на них права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим их собственником.

Взыскать с акционерное общество «Омскоблводпровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Судья О.В. Глазков