Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А32-1522/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-1522/2020
г. Краснодар
29 июня 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2020 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокурора города Новороссийска, г. Новороссийск

к директору общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин Плюс» ФИО2, г. Новороссийск

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.12.2019,


при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен;



У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Новороссийска обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин Плюс» ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель в судебное заседание не вился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо, извещенное в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не представило.

Дело рассматривается по правилам части 3 статьи 156, 205, 206 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Новороссийска по обращению конкурсного управляющего ООО «Аквамарин Плюс» ФИО3 проведена проверка соблюдения требований законодательства о банкротстве, в ходе которой в деятельности ООО «Аквамарин Плюс» выявлены нарушения проверяемого законодательства.

В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2019 по делу № A32-34360/2018 ООО «Аквамарин Плюс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура конкурсного производства по упрощенной системе, конкурсным управляющим общества назначен ФИО4

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.04.2019 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Аквамарин Плюс», конкурсным управляющим ООО «Аквамарин Плюс» утвержден ФИО3

28.03.2019 руководителю организации-должника ООО «Аквамарин Плюс» ФИО2 конкурсным управляющим ФИО4 направлен запрос с требованием о предоставлении информации в связи с введением процедуры конкурсного производства должника.

Данный запрос получен директором ООО «Аквамарин Плюс» ФИО2 по адресу регистрации (г. Новороссийск, ст. Раевская, ул. Головань, д. 1) 02.04.2019, что подтверждается копией почтового отправления и отчета об отслеживании отправления.

Опрошенный в прокуратуре города директор ООО «Аквамарин Плюс» ФИО2 пояснил, что руководителем юридического лица себя не считает, на его почтовый адрес приходят письма в адрес ООО «Аквамарин Плюс», которые он не читает, на них не отвечает, письма хранятся у ФИО2

Вместе с тем, по информации ИФНС России по г. Новороссийску от 20.12.2019 ФИО2 занимал должность директора ООО «Аквамарин Плюс» с 12.12.2017 до момента введения в отношении общества процедуры банкротства.

26.12.2019 по результатам проверки прокурор города Новороссийска вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного в части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в отношении директора ООО «Аквамарин Плюс» ФИО2.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении были направлены прокуратурой в арбитражный суд Краснодарского края для рассмотрения заявления о привлечении директора ООО «Аквамарин Плюс» ФИО2 к административной ответственности.

Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие события и состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонении или отказе от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Субъектом ответственности является должностное лицо, которое в силу закона обязано передать арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведения и (или) документы, необходимые для исполнения возложенных на них обязанностей, но допустило названные выше действие (бездействие).

Субъективная сторона характеризуется наличием вины упомянутого лица, которая, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, определяется в форме умысла или неосторожности.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона о банкротстве названный закон регламентирует, среди прочего, порядок и условия проведения процедур банкротства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

При этом в названных статьях предусмотрена и корреспондирующая обозначенному праву обязанность физических и юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления представлять запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Следовательно, должностное лицо юридического лица, получившее запрос арбитражного управляющего и умышленно или неосторожно не передавшее в ответ на данный запрос в установленный срок арбитражному управляющему сведения и (или) документы, необходимые для исполнения им возложенных на него обязанностей, может быть привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что конкурсный управляющий ООО «Аквамарин Плюс» ФИО4 28.03.2019 направил запрос в адрес директора ООО «Аквамарин Плюс» ФИО2 с требованием предоставить информацию в связи с введением процедуры конкурсного производства должника.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что директор ООО «Аквамарин Плюс» ФИО2, уклонился от исполнения обязанности по передаче необходимых документов, тем самым воспрепятствовал деятельности конкурсного управляющего.

Документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела представлено не было.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в действиях ответчика усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

При совокупности названных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения в деяниях руководителя юридического лица, ответственность за которое предусмотрена положениями части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым применить административное наказание в минимальном размере санкции, установленной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 208 АПК РФ при рассмотрении судом дел о привлечении юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица к административной ответственности госпошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 189, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Привлечь директора ООО «Аквамарин Плюс» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации г. Новороссийск, ст. Раевская, ул. Головань, д.1,, кв. 3) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Реквизиты уплаты административного штрафа: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, расчетный счет <***>, КБК 41511690010016000140, получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю, Прокуратура Краснодарского края, ИНН <***>, КПП 230901001.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

Доказательства оплаты штрафа заинтересованному лицу представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение направляется судебному приставу – исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.



Судья Н.В. Иванова