Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А10-1560/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1560/2019
09 декабря 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Бурдуковской А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304032624000281, ИНН <***>) о взыскании 6 069,49 рублей – задолженности за потребленную тепловую энергию и теплоноситель, расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 - представитель по доверенности № 447 от 10.07.2019,

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности от 11.12.2018,

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 6 069,49 рублей долга за потребленные тепловую энергию и теплоноситель за период август – октябрь 2018 года.

Определением суда от 20.03.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование иска истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: улица Калашникова, д.11 в г. Улан-Удэ. Истец указал на отсутствие доказательств, подтверждающих переустройство данного помещения, а именно отключение от системы отопления МКД и переход на электрообогрев помещения, в установленном порядке. Следовательно, ответчик обязан оплачивать потребление тепловой энергии по формуле 3(1) предусмотренной пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (исковое заявление, дополнение к иску т.1, л.д.6-8, 79-82, т.2, л.д. 44-47).

Ответчик не признал иск.

В обоснование возражений ответчик указала на отсутствие основания для удовлетворения иска, так как ответчик не пользуется услугой истца по отоплению, в спорном помещении отсутствуют теплопотребляющие установки, ответчик фактически пользуется электрообогревом, который поддерживает тепловой режим в здании. В период август, сентябрь 2018 года тепловая энергия в МКД не поступала, соответственно оплата не должна взиматься (отзыв на исковое заявление, дополнение к отзыву т.1, л.д.41-42, 121-123, т.2, л.д. 80, 105-107, 115-116).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 92 кв. м., расположенное по адресу: <...>, б/с 4, приобретенное у ПАО «Сбербанк России» по договору от 16.07.2018 (л.д.43-46, т.1).

Актом приема-передачи ответчик принял помещение от продавца 10.08.2018 (л.д.103-104. т.1).

Нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома, оборудованном центральной системой отопления, потребление тепловой энергии многоквартирного дома фиксируется общедомовым прибором учета.

Согласно техническому паспорту помещения от 30.11.2018 нежилое помещение ответчика отапливается посредством электрических обогревателей.

Приборы отопления демонтированы индивидуальным предпринимателем 09.08.2018, что подтверждается представленным в материалы дела договором подряда от 08.08.2018 и актом выполненных работ от 09.08.2018.

Истец является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в указанный многоквартирный дом.

Поскольку помещение ответчика является нежилым и расположено в многоквартирном жилом доме, истец определил размер платы за коммунальную услугу в соответствии с Правилами № 354, исходя из нормативов потребления в соответствии с установленными тарифами.

Возражая относительно заявленных требований, индивидуальный предприниматель ФИО2 указала, что отопление помещения производится посредством электрообогревателей.

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор на поставку тепловой энергии в спорное помещение не заключен.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу положений статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил.

Из системного толкования пунктов 6, 35 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме») следует, что до 31.12.2016 обязанным лицом перед ресурсоснабжающей организацией за отпущенный последним в нежилые помещения многоквартирного дома энергоресурс является управляющая компания, с 01.01.2017 - собственник (владелец) нежилого помещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно- технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64).

Спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункт 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается только с самим фактом его использования.

Как следует из представленной в материалы дела проектной документации по отопительно-вентиляционной системе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, отопление помещения ответчика предусмотрено от магистральных трубопроводов системы отопления.

Из технического паспорта на спорное нежилое помещение от 27.06.2012 следует, что ранее в нежилом помещении ответчика предусматривалось центральное отопление.

Ответчик осуществил демонтаж радиаторов отопления 09.08.2019, в подтверждение указанного ответчиком представлено: технический паспорт от 30.11.2018, договор на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от 17.10.2018, акт обследования от 24.10.2018, договор подряда на выполнение строительных работ от 08.08.2018 и акт приемки выполненных работ от 09.08.2018.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что в спорном помещении была предусмотрена система центрального отопления, которая была демонтирована ответчиком после приобретения нежилого помещения в собственность.

В силу части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие в том числе к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку помещения ответчика находятся в составе многоквартирного дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

В соответствии с пунктом 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Проанализировав приведенные нормы действующего законодательства об энергоснабжении, об обязанности собственника нести бремя по содержанию принадлежащего ему имущества (включая плату за коммунальные услуги), о теплоснабжении, рассматриваемые в совокупности с приведенными нормами о переустройстве жилого помещения, в том числе в части запрета самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, арбитражный суд приходит к выводу, что переоборудование помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.

Таким образом, в случае, если в спорном помещении радиаторы отопления имелись, потребитель может быть освобожден от оплаты услуги по теплоснабжению только в том случае, если представит доказательства осуществления демонтажа радиаторов отопления с соблюдением установленного порядка. В противном случае оснований для освобождения от оплаты коммунальной услуги теплоснабжения не имеется.

Согласно статьям 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. На этом лице лежит риск наступления последствий непредставления доказательств, которые могут выражаться в вынесении судебного акта не в его пользу.

Ответчик в доказательство соблюдения установленного порядка при демонтаже радиаторов отопления представил акт приемочной комиссии о завершении работ по перепланировке и переустройству помещения многоквартирного дома от 08.07.2019 (л.д. 61, т. 2).

Таким образом, демонтаж размещенных в нежилом помещении отопительных приборов был произведен ответчиком самовольно в августе 2018 года, без согласования с кем-либо. Согласование переустройства помещения получено ответчиком только в мае 2019 года, завершение переустройства подтверждено актом приемочной комиссии в июле 2019 года.

Истцом заявлено требование о взыскании долга за поставленную тепловую энергию за период август – октябрь 2018 года, то есть за период предшествующий дате согласования произведенного демонтажа системы отопления в нежилом помещении ответчика.

Учитывая доказанность истцом изначального наличия в спорном нежилом помещении теплопринимающих устройств, а также отсутствие доказательств, подтверждающих законность переоборудовании системы теплоснабжения спорного помещения в 2018 году, суд проверив расчет задолженности и признав его верным, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Довод ответчика о том, что демонтаж отопительных приборов не требует согласования, судом отклоняется, поскольку любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, в соответствии со статьей 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации подобные действия определяются как переустройство.

Пунктом 3(1) приложения № 2 Правил № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1):

Pi = Si x Vт x Tт,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vт - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

Tт - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку применяемые истцом составляющие значения формулы расчета задолженности по тепловой энергии в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не опровергнуты, а методика расчета истца является правильной, суд признает расчет истца обоснованным и документально подтвержденным.

При этом, вопреки мнению ответчика, отсутствие в домах отопления в межотопительный (летний) период не свидетельствует об отсутствии у него обязанности по внесению платы за этот период, поскольку в спорный период определение объема потребления тепловой энергии для нужд отопления производилось исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного исходя из распределения общего количества потребляемой тепловой энергии равномерно на 12 месяцев в году (решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 24.12.2004 № 127-20 об утверждении норматива принято до внесения постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 258 изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

При указанных обстоятельствах требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по улате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304032624000281, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8 069 рублей 49 копеек, из которых 6 069 рублей 49 копеек - долг за потребленную тепловую энергию за период с августа по октябрь 2018 года, 2000 рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья А.А. Бурдуковская