Решение от 4 декабря 2024 г. по делу № А43-26421/2024

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-26421/2024

г.Нижний Новгород 05 декабря 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-527), при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу № А4326421/2024

по заявлению акционерного общества "Дзержинский опытный завод авиационных материалов" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия Территориального управления Росимущества в Нижегородской области, выраженного в непринятии решения по заявлению от 26.06.2024 № 15/546 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 29467+/-60 кв.м., с кадастровым номером 52:21:0000017:752, местоположение: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ <...> земельный участок 52А; об обязании Территориального управления Росимущества в Нижегородской области в семидневный срок принять решение по заявлению от 26.06.2024 № 15/546 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 29467+/-60 кв.м., с кадастровым номером 52:21:0000017:752, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ <...> земельный участок 52А; о взыскании с Территориального управления Росимущества в Нижегородской области судебной неустойки в размере 10000,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя: ФИО2 (доверенность от 10.01.2024 № 4), от заинтересованного лица: не явились, извещены,

установил:


в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось акционерное общество "Дзержинский опытный завод авиационных материалов" (далее - заявитель, общество, АО "Авиабор") с заявлением, содержащим указанные выше требования.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.11.2024 (резолютивная часть решения оглашена 06.11.2024) удовлетворены требования акционерного общества "Дзержинский опытный завод авиационных материалов" о признании незаконным бездействия Территориального управления Росимущества в Нижегородской области, выраженного в непринятии решения по заявлению от 26.06.2024 № 15/546 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 29467+/-60 кв.м., с кадастровым номером 52:21:0000017:752, местоположение: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ <...> земельный участок 52А и об обязании Территориального управления Росимущества в Нижегородской области в семидневный срок принять решение по заявлению от 26.06.2024 № 15/546 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 29467+/-60 кв.м., с кадастровым номером 52:21:0000017:752, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: Российская

Федерация, Нижегородская область, городской округ <...> земельный участок 52А.

При этом судом не рассмотрены требования о взыскании с Территориального управления Росимущества в Нижегородской области судебной неустойки в размере 10000,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Определением от 06.11.2024 назначено рассмотрение вопроса о принятии дополнительного решения по настоящему делу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечило.

На основании статьи 156 АПК РФ вопрос о принятии дополнительного решения по настоящему делу рассмотрен в отсутствие представителей указанного лица.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

В соответствии с часть 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ). Признание судом названных актов недействительными является одним из способов защиты гражданских прав. В этом случае нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ (абзац шестой статьи 12, статья 13 ГК РФ).

Дела об оспаривании ненормативных актов, перечисленных в части 1 статьи 197 АПК РФ, которые затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ.

Глава 24 АПК РФ не содержит изъятий относительно возможности применения положений части 4 статьи 174 АПК РФ о праве истца требовать присуждения денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, которым признан недействительным (незаконным) акт государственного органа или органа местного самоуправления и в порядке устранения допущенных нарушений гражданских прав и законных интересов заявителя на данный орган возложена обязанность в установленный судом срок совершить определенные действия.

Таким образом, суд на основании положений части 4 статьи 174 АПК РФ вправе по требованию заявителя присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с государственного органа или органа местного самоуправления (ответчика), на случай неисполнения им судебного акта, обязывающего совершить определенные действия. Названная сумма определяется на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку суд признал незаконным бездействие Территориального управления Росимущества в Нижегородской области и возложил на данный орган обязанность по устранению последствий допущенных нарушений путем совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации заявителем его прав, то такая обязанность признается судом гражданско-правовой и ее исполнение влечет у заявителя возникновение гражданских прав.

Таким образом, руководствуясь частью 4 статьи 174 АПК РФ, пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами

некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", учтя обстоятельства настоящего спора, характер действий, которые Администрация должна совершить во исполнение настоящего решения, в целях защиты нарушенных прав и интересов Общества, суд полагает возможным удовлетворить требование заявителя о взыскании с Территориального управления Росимущества в Нижегородской области компенсации на случай неисполнения судебного акта.

При этом суд считает соразмерной и разумной неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В случае неисполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-26421/2024 в указанный срок взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Дзержинский опытный завод авиационных материалов" (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Дополнительное решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения.

Настоящее дополнительное решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

АО "Авиабор" (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Волчанская И.С. (судья) (подробнее)