Решение от 10 мая 2018 г. по делу № А59-5472/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-5472/2017
г. Южно-Сахалинск
10 мая 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 28 апреля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 мая 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Караман Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яиным П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 316650100052564, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате и пени, о расторжении договора аренды и об обязании освободить занимаемый земельный участок,

в отсутствие сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» (далее – Комитет, истец) обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в котором просит:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в период с 01.01.2017 по 26.10.2017 в размере 26 108 (двадцать шесть тысяч сто восемь) руб. 32 коп., пеню за просрочку арендных платежей в период с 01.01.2017 г. по 26.10.2017 г. в размере 761 (семьсот шестьдесят один) руб. 03 коп;

2. Расторгнуть договор № 602 аренды земельного участка, заключенного 26 сентября 2006 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» и индивидуальным предпринимателем ФИО1;

3. Обязать ответчика освободить занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Сахалинская обл., <...> в районе жилого дома № 34Б.

В обоснование иска указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка № 602 от 26.09.2006 в части внесения арендных платежей.

Определением суда от 13 ноября 2017 года исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» оставлено без движения, ввиду несоответствия требованиям ст.ст.125, 126 АПК РФ.

Определением суда от 15.12.2017 исковое заявление, в соответствии со статьями 226 – 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято судом к производству в порядке упрощенного производства.

Впоследствии судом определено рассматривать дело № А59-5472/2017 по общим правилам искового производства. Определением суда от 20 февраля 2018 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 15 марта 2018 года.

Определением суда от 15.03.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 26.04.2018, впоследствии в судебном заседании объявлялся перерыв до 28.04.2018.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые уведомления.

Дополнительно информация о дате и времени судебного разбирательства, в том числе о перерыве также размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявлял.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность участия в деле, представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены мотивированные и обоснованные возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассматривается по доводам и доказательствам истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляются органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский», утвержденного Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Охинский» от 24.02.2016 № 97, Комитет является органом местного самоуправления городской округ «Охинский», реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ «Охинский».

Следовательно, истец правомочен на обращение в суд с настоящим иском.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

Положениями статей 606 и 607 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, 26.09.2006 между комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» (далее - арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 602, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером: 65:24:0000012:36, категория земель: земли поселений, общей площадью 180 (сто восемьдесят) кв. м., расположенный по адресу: <...> в районе жилого дома № 34Б, в целях размещения объекта «Интернет-кафе».

26.09.2006 земельный участок по передаточному акту передан ответчику, без претензий последнего по сдаваемому в аренду земельного участка.

Указанный договор аренды заключен на неопределенный срок, зарегистрирован в установленном законом порядке 09.10.2006.

Согласно части 2 Договора арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным путем её перечисления на расчетный счет, указанный в Договоре.

Начисление арендной платы, согласно условиям Договора, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем заключения настоящего договора.

На момент заключения Договора размер годовой арендной платы составлял 677 (шестьсот семьдесят семь) рублей 45 копеек.

В соответствии с п. 2.6 Договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в связи с изменением в законодательство РФ, субъекта РФ и органа местного самоуправления об установлении и изменении размеров арендной платы, а также с учетом инфляции, конъюнктуры земельного рынка, и других причин, повлекших изменение условий пользования земельным участком.

Согласно уведомления об изменении арендной платы по договорам аренды земельных участков на 2014 год № 03/05-16/1003 от 17.04.2014 размер годовой арендной платы с 01.01.2014 составил 34 906 (тридцать четыре тысячи девятьсот шесть) рублей 73 копейки.

Ответчик, пользуясь земельным участком, арендную плату по договору надлежаще не вносил, в связи с чем, за ним образовалась задолженность за период с 01.01.2017 по 26.10.2017 в размере 26 108 руб. 32 коп.

Досудебный порядок урегулирования спора, установленный ч.5 ст.4 АПК РФ, в отношении указанной задолженности по арендной плате истцом соблюден, поскольку 14 июля 2017 года комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» направил индивидуальному предпринимателю ФИО1 письмо-претензию от 14.07.2017 № 5.12.37-1973/17 о необходимости погашения задолженности, с приложением расчета задолженности по состоянию на 13.07.2017. Кроме того, 21 сентября 2017 года по адресу ответчика вновь была направлена претензия от 20.09.2017 № 5.12.37-2648/17, с приложением расчета задолженности по состоянию на 20.09.2017.

Направленные в адрес ответчика претензии, оставлены последним без ответа.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Расчет арендной платы произведен в соответствии с условиями договора, и действующими на территории городского округа «Охинский» нормативными актами.

Наличие долга, его размер ответчиком не опровергнуты.

Поскольку до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд удовлетворяет требовании истца о взыскании с ответчика в его пользу арендной платы за период с 01.01.2017 по 26.10.2017 в размере 26 108 руб. 32 коп.

Кроме основной задолженности истец просит суд взыскать с ответчика пени за период с 01.01.2017 по 26.10.2017 в размере 761 руб. 03 коп.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с условиями Договора аренды (пункт 4.3 статьи 4) в случае невнесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные Договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент просрочки платежа, за каждый день просрочки.

Расчет пени составлен истцом, исходя из суммы задолженности по арендным платежам за каждый квартал в соответствии с условиями Договора аренды.

Представленный истцом расчет неустойки, судом проверен, признан верным.

Поскольку материалами дела подтверждаются факты использования ответчиком земельного участка и нарушения ответчиком обязательств по исполнению условий договора аренды, суд признает требования истца о взыскании пени также обоснованными, и подлежащими удовлетворению в заявленном размере, в соответствии с расчетом истца.

Рассматривая требование истца о расторжении договора аренды земельного участка № 606 от 26.09.2006 и об обязании освободить занимаемый земельный участок, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.

В соответствии с абзацем 4 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Абзацем 6 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абзац 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как разъяснено в пунктах 29, 30 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Как указано выше, ответчик не осуществлял оплату по договору аренды с 01.01.2017 по 26.10.2017.

Таким образом, арендатор нарушил сроки внесения платежей в соответствии с порядком внесения арендной платы за использование арендуемого земельного участка, установленные пунктом 2.2 части 2 Договора от 26 сентября 2006 № 602.

Письменное предупреждение о необходимости исполнения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей, а также о расторжении договора аренды содержится в уведомлении от 04.09.2017 № 5.12.37-2451/17.

Указанное уведомление получено ответчиком 19.09.2017, вместе с тем, действий по оплате задолженности последний не предпринял.

Учитывая изложенное, принимая во внимание соблюдение истцом порядка при расторжении договора аренды, предусмотренным ст.ст. 450, 619 ГК РФ, а также, что ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного расторжения договора, в связи с чем, расторгает договор аренды земельного участка № 602, заключенный 26 сентября 2006 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Согласно положениям статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Принимая во внимание правомерность требования о расторжении договора аренды земельного участка, требование об освобождении земельного участка, являющегося предметом аренды, также подлежит удовлетворению

С учетом удовлетворения требований истца имущественного и неимущественного характера размер государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворенное требование имущественного характера в размере 2000 руб., за удовлетворенное требование неимущественного характера в размере 6000 руб., всего 8000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области Российской Федерации задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в период с 01.01.2017 по 26.10.2017 в размере 26 108 руб. 32 коп., пеню за просрочку арендных платежей за период с 01.01.2017 по 26.10.2017 в размере 761 руб. 03 коп., всего 26 869 руб. 35 коп.


Расторгнуть договор № 602 аренды земельного участка, заключенный 26 сентября 2006 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» и индивидуальным предпринимателем ФИО1.


Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...> в районе жилого дома №34Б, кадастровый номер 65:24:00 00 012:0036, площадью 180 кв.м.


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Ю.А. Караман