Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А14-15822/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-15822/2018
г. Воронеж
18 сентября 2018



Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Старт», с.п. Айдаровское, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, р.п. Рамонь, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>).

третьи лица:

1. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. ИП ФИО1 г.Воронеж (ОГРНИП 307366715800032, ИНН <***>)

3. ИП ФИО2 г.Воронеж (ОГРНИП 304362520800044, ИНН <***>)

4. ИП ФИО3 г.Воронеж (ОГРНИП 308366829700031; ИНН <***>)

5. ИП ФИО4 г.Воронеж (ОГРНИП 304362526100014, ИНН366603743099)

6. ИП ФИО5 г.Воронеж (ОГРНИП 314366810700291, ИНН <***>)

о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:516 площадью 1293 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский район, тер. Аэропорт, уч. 4,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО6, представитель по доверенности от 17.08.2018,

от ответчика– не явился, надлежаще извещен,

от третьего лица 1(ТУФА УГИ в ВО) – ФИО7, представитель по доверенности №АА-12/21 от 09.01.2018,

третьих лиц(2-6)- не явились, надлежаще извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Старт» (далее – истец, ООО «Старт») обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик, Администрация ФИО8 ВО) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:516 площадью 1293 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский район, тер. Аэропорт, уч. 4.

В судебное заседание ответчик и третьи лица(2-6) не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.

На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик против удовлетворения иска по существу не возражает.

Третьи лица (2-6) поддерживают исковые требования. Третье лицо 1 возражает против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела и заслушав пояснения лиц , участвующих в деле суд установил следующее.

Вступившим в силу решением арбитражного суда Воронежской области от 13.11.2017 по делу № А14-3384/2017 были установлены следующие обстоятельства.

По договору аренды от 23.06.2005 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области сдало Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в аренду федеральное имущество - объект недвижимости площадью 781,1 кв. м , именуемый как здание общежития, для использования под научно-исследовательскую деятельность.

Данное имущество зарегистрировано как федеральное собственность 14.10.2005 , запись регистрации № 36-36-26/013/2005-286.

Данное имущество до настоящего времени находится на правах аренды у ООО фирма «Старт». Дополнительным соглашением №1 «О продлении срока действия договора» от 22.07.2005 установлен срок действия договора аренды нежилых помещений - с 01.08.2005 по 31.12.2030.

05 сентября 2005 исходя из территориальной принадлежности земельного участка, на котором расположены арендуемые помещения (биологическая лаборатория), ООО фирма «Старт» и Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области заключили Договор аренды земельного участка, кадастровый номер 36:25:69 45 027:0029, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок № 4. Срок аренды земельного участка с 05.09.2005 по 04.09.2030.

Для эксплуатации объекта был сформирован земельный участок общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29 и 21.01.2005 поставлен на кадастровый учет с указанием назначения использования : для эксплуатации биохимической лаборатории .

01 июня 2012 ООО фирма «Старт» было принято решение о строительстве на арендуемом земельном участке нежилого помещения - гаража, общей площадью 26 кв.м.

28 февраля 2013 ООО фирма «Старт» получило Разрешение на строительство гаража № RU 36525301-45, выданное Отделом градостроительной деятельности, муниципального хозяйства и энергетики администрации Рамонского муниципального района Воронежской области.

07 марта 2013 ООО фирма «Старт» получило Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию гаража № RU 36525301-30 на земельном участке по адресу: Воронежская область, Рамонский район, аэропорт «Воронеж», участок №4, выданное Отделом градостроительной деятельности, муниципального хозяйства и энергетики администрации Рамонского муниципального района Воронежской области.

На основании вышеуказанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 16 апреля 2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на гараж (назначение: нежилое здание, 1- этажный, общая площадь 26 кв.м., инв. № 5055, лит. 4А), расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, Аэропорт «Воронеж», уч.4 (запись регистрации № 36-36-26/004/2013-199) и выдано свидетельство о государственной регистрации права, бланк 36-АД 078460.

26 апреля 2013 Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области, рассмотрев заявление ООО фирма «Старт» о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», участок №4, принимая во внимание, что на данном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий ООО фирма «Старт» на праве собственности, приняло постановление № 1074-и о расторжении договора аренды земельного участка от 05 сентября 2005 и предоставлении данного земельного участка в собственность ООО фирма «Старт» за плату.

30 апреля 2013 ООО фирма «Старт» заключило с Администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области Договор купли-продажи земельного участка № 153, кадастровый (условный) номер: 36:25:69 45 027:0029, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», участок №4. 20 мая 2013 данный участок был передан в собственность ООО фирма «Старт» на основании Акта приёма-передачи земельного участка.

06 июня 2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на земельный участок (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для эксплуатации биологической лаборатории, общая площадь 2427 кв.м.), расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский район, аэропорт «Воронеж», участок № 4 (запись регистрации № 36-36-26/042/2013-424) и выдано свидетельство о государственной регистрации права № 36-АД 115888.

10 декабря 2015 ООО фирма «Старт» получило Разрешение на ввод в эксплуатацию трех нежилых зданий № 36-301-232-2015, расположенных на земельном участке по адресу: Воронежская область, Рамонский район, аэропорт «Воронеж», участок № 4, выданное Отделом градостроительной деятельности, муниципального хозяйства и энергетики администрации Рамонского муниципального района Воронежской области.

13 января 2016 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на котельную (нежилое здание, назначение: нежилое, нежилое здание, площадь 101,9 кв.м., количество этажей: 1, расположенную по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», участок 4 (запись регистрации № 36-36/001-36/001/216/2015-673/1) и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

13 января 2016 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на дизельгенераторную подстанцию (нежилое здание, назначение: нежилое, нежилое здание, площадь 20,6 кв.м., количество этажей: 1), расположенную по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», участок 4 (запись регистрации № 36-36/001-36/001/023/2015-2316/6) и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

21 января 2016 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на трансформаторную подстанцию (нежилое здание, назначение: нежилое, нежилое здание, площадь 20 кв.м., количество этажей: 1), расположенную по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», уч. 4 (запись регистрации № 36-36/001-36/001/022/2015-2539/6) и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В настоящее время указанные объекты недвижимости принадлежат на праве общей долевой собственности ООО фирма «Старт» и третьим лицам ФИО1, ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 ,ФИО5

31 января 2017 собранием участников ООО фирма «Старт» было принято решение о разделе земельного участка, кадастровый (условный) номер: 36:25:69 45 027:0029, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, аэропорт «Воронеж», участок № 4. На основании данного решения были образованы два земельных участка:

земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для эксплуатации биологической лаборатории; площадью 1134 +/-58,94 кв.м., кадастровый номер: 36:25:6945027:515, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Рамонский, аэропорт «Воронеж», участок № 4. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 13 февраля 2017 , запись регистрации: № 36:25:6945027:515-36/001/2017-1;

земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для эксплуатации биологической лаборатории; площадью 1293 +/-62,93 кв.м., кадастровый номер: 36:25:6945027:516, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Рамонский, аэропорт «Воронеж», участок № 4. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 13 февраля 20117 , запись регистрации: № 36:25:6945027:516-36/001/2017-1.

Заключением судебной экспертизы от 29.09.2017 по делу № А14-3384/2017 установлено , что площадь земельного участка, фактически занятогобиологической лабораторией (зданием общежития согласно договора аренды между истцом и ответчиком № 301/052-05 от 23.06.2005), расположенного по адресу: г. Воронеж, Аэропорт Воронеж» (биологическая лаборатория (здание общежития)), и необходимого для его использования на 2005, составит 1134 кв.м. в границах: 18,28м., 61,6м.,1,2м.,7,36м,. 9,95м., 61,72м. (согласно схемы взаимного расположения объектов капитального строительства и земельных участков, выполненная кадастровым инженером ФИО9 от 02.05.2017 (л.д. 38 т.2)), и является достаточной, для обслуживания здания, доступа к зданию, подъезду к зданию .

Решением арбитражного суда Воронежской области от 13.11.2017 по делу № А14-3384/2017 был признан недействительным договор купли-продажи земельного участка № 153 от 30.04.2013 общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4. Так же был истребован у ООО фирма «Старт», с.п. Айдаровское, Рамонский район, Воронежская область в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области земельный участок, общей площадью 1134 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:515, расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4. В удовлетворении заявленных требований в остальной части было отказано.

Истец считает , что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:516 площадью 1293 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, тер. Аэропорт, уч. 4, на основании положений ст. 223 ГК РФ и ст. 302 ГК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Земельный участок общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29 был сформирован для использования его для эксплуатации биологической лаборатории и поставлен на кадастровый учет 21.01.2005 .Данный объект недвижимости ( здание лаборатории ) зарегистрирован как федеральная собственность 14.10.2005 , запись регистрации № 36-36-26/013/2005-286. Земельный участок общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29 , образованный для использования объекта федерального имущества – здания биохимической лаборатории , находился в федеральной собственности на момент его выбытия.

Вышеназванным решением арбитражного суда договор купли-продажи земельного участка № 153 от 30.04.2013 общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4, заключенный между Администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области и ООО фирма «Старт», был признан недействительной сделкой .

В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом , основания для перехода права собственности к истцу на данный земельный участок отсутствовали.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера. Данная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 N 16975/07, постановлении от 13.09.2011 N 3413/11).

В силу части 7 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено названным Законом.

Следовательно, государственный кадастр недвижимости позволяет определить спорный участок в качестве индивидуально-определенных вещей. Изменение границ путем разделения участка не означает невозможности восстановления земельного участка в прежнем виде . При образовании новых земельных участков путем деления прежнего единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

На основании статьи 6 Земельного кодекса земельный участок как объект земельных отношений может быть делимым и неделимым. В данном случае принадлежавшие истцам земельные участки с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516 являются делимыми и разделены. Однако этот факт сам по себе не препятствует их восстановлению в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

Поскольку ООО фирма «Старт» не имело права распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 36:25:6945027:29, в том числе разделять его на земельные участки с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516 , то и права собственности на это имущество у него не возникло.

Кроме того , на земельном участке 36:25:6945027:516 находятся объекты недвижимости , принадлежащие третьим лицам. Право собственности на указанные объекты данных лиц зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации , представленными в материалы дела .

В силу пп. 5 п. 1 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, производится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Кроме того , по правилам статьи 35 ЗК РФ и статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем иному лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком; при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно действовавшей до 01.03.2015 статье 36 ЗК РФ и действующей в настоящее время статье 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу названных норм отсутствуют основания для признания права собственности на спорный земельный участок за истцом.

Признание иска третьими лицами (2-6) и не оспаривание его ответчиком не имеет в данном случае правового значения , поскольку нарушает права Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

Исходя из вышеизложенного , заявленные требования не являются правомерными и не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Излишне оплаченная госпошлина в сумме 10588 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить ООО фирма «Старт», с.п. Айдаровское, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 10588 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.


Судья Л.В. Романова