Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А47-16141/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А47-16141/2020 г. Оренбург 15 апреля 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2021 года В полном объеме решение изготовлено 15 апреля 2021 года Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЛАВР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Крым, г.Симферополь) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области о признании недействительным решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области №056/01/18.1-1502/2020 от 18.11.2020, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга (ОГРН 1025601812334, ИНН <***>, г. Оренбург), общество с ограниченной ответственностью «Листжилсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург). В судебном заседании приняли участие: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 03.11.2020; сроком на 3 года; паспорт; диплом; от ответчика: ФИО3 по доверенности № 785 от 01.02.2021; сроком до 31.12.2021; удостоверение; диплом; от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга – ФИО4 по доверенности № 01-25/11-22д от 11.01.2021; сроком по 31.12.2021; паспорт; диплом. Общество с ограниченной ответственностью «ЛистЖилСервис» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области, явку представителей не обеспечило. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей Общества с ограниченной ответственностью «ЛистЖилСервис». Общество с ограниченной ответственностью «ЛАВР» (далее – заявитель, ООО «ЛАВР») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее – ответчик, Управление, УФАС по Оренбургской области) о признании недействительным решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области №056/01/18.1-1502/2020 от 18.11.2020. Определением арбитражного суда от 01.02.2021 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Оренбурга (далее - УЖКХ администрации г.Оренбурга), общество с ограниченной ответственностью «ЛистЖилСервис» (далее – ООО «ЛистЖилСервис»). Ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, заявитель указывает, что договор управления многоквартирным домом № б/н от 01.11.2020 года заключен лицами, не являющимися собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...> (далее – МКД). Также, заявитель полагает, что договор управления многоквартирным домом № б/н от 01.11.2020 года заключен без принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> решения о заключении договора управления с ООО «ЛистЖилСервис», поскольку протокол общего собрания датирован 03.11.2020 года. Кроме того, заявитель ссылается на то, что договор управления многоквартирным домом №б/н от 01.11.2020 поступил в адрес УЖКХ администрации г.Оренбурга после даты проведения конкурса – 03.11.2020, по мнению заявителя для отмены проведения конкурса и принятия договора управления необходимо поступление договора управления внесенного в реестр лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом ООО «ЛистЖилСервис» до дня проведения конкурса – 27.10.2020. Ответчик и УЖКХ администрации г.Оренбурга заявленные требования не признают по основаниям, изложенным в отзывах. В обоснование возражений указывают на принятие собственниками помещений МКД решения о выборе способа управления многоквартирным домом и его реализацию до даты проведения конкурса. ООО «ЛистЖилСервис» отзыв в материалы дела не представило. Суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга 04.09.2020 Акционерному обществу «Специализированный застройщик «Финансово-строительный концерн» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию № 56-301000-213-2018 жилого дома № 10 по генеральному плану в 16 мкрн. СВЖР г.Оренбурга и инженерные коммуникации, расположенного по адресу: <...> земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:44:0202001 на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0202001:2895 (т.1 л.д.97-102). 22.09.2020 на сайте http://torgi.gov.ru размещено извещение о проведении торгов № 220920/3324284/06 (т.1 л.д. 103-106), форма торгов - открытый конкурс; организатор торгов - УЖКХ администрации г.Оренбурга; предмет конкурса - право на заключение договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: лот №1 - <...>; срок подачи заявок - с 22.09.2020 года до 14 часов 00 минут 23.10.2020 года; дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе - 14 часов 00 минут 23.10.2020 года; дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе – 26.10.2020 года; дата и время проведения конкурса: 14 часов 00 минут 27.10.2020 года. Согласно Протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по извещению № 220920/3324284/06 на участие в конкурсе поступила 1 заявка от ООО «ЛАВР». Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению № 220920/3324284/06, решением комиссии претендент ООО «ЛАВР» не допущен к участию в конкурсе, в связи с непредставлением определенных п.53 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75, а именно представлена выписка из ЕГРЮЛ в ненадлежащей форме. В связи с отсутствием допущенных к участию в конкурсе всех претендентов открытый конкурс признан несостоявшимся. ООО «ЛАВР» 28.10.2020 обратилось в Управление с жалобой от 28.10.2020 № 2 на действия организатора конкурса - УЖКХ администрации г.Оренбурга, в жалобе заявитель просил признать действия конкурсной комиссии организатора торгов при рассмотрении заявки по недопущению ООО «ЛАВР» к участию в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по извещению: № 220920/3324284/06 от 22.09.2020 на предмет соответствия требованиям, указанным в Правилах незаконными и нарушающими норм действующего антимонопольного законодательства Российской Федерации; признать претендента ООО «ЛАВР» соответствующим требованиям конкурсной документации и постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами»; вынести предписание организатору конкурса заключить договор с единственным участником, соответствующим требованиям конкурсной документации и постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами» - ООО «ЛАВР» (т.1 л.д. 95-96). Так же, из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенным в форме очно-заочного голосования, приняты решения о выборе способа управления - управление управляющей организацией, управляющей организацией утверждено ООО «ЛистЖилСервис», предложено заключить с 01.11.2020 года договор управления между собственниками и ООО «ЛистЖилСервис». Решение общего собрания оформлено протоколом от 03.11.2020 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования (т.2 л.д.8-13). Между ООО «ЛистЖилСервис» (управляющая организация) и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, 01.11.2020 заключен договор управления многоквартирным домом б/н (т.1 л.д. 31-38). ООО «ЛистЖилСервис» 05.11.2020 обратилось в УЖКХ администрации г.Оренбурга с письменным извещением от 05.11.2020 № 6858 о проведении собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по вопросу выбора способа управления, управляющей организации; между собственниками помещений МКД и ООО «ЛистЖилСервис» по итогам голосования заключен договор управления; собственники МКД самостоятельно реализовали право выбора способа управления и управляющей организации (т.2 оборотная сторона л.д. 7). Решением комиссии УФАС по Оренбургской области по делу №056/01/18.1-1502/2020 от 18.11.2020 (исх. № 11009 от 20.11.2020) жалоба общества на действия администрации г.Оренбурга (в лице конкурсной комиссии УЖКХ администрации г.Оренбурга) при проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (извещение №220920/3324284/06 от 22.09.2020 года лот №1) признана обоснованной. При этом с учетом того, что собственниками реализовано право выбора способа управления многоквартирным домом, комиссия решила предписание не выдавать. Полагая, что указанное решение не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права и законные интересы, ООО «ЛАВР» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым заявлением. Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя (пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Частью 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Как следует из части 3 данной статьи, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частью 13 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс, за исключением случая, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации». В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом. Частью 5 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса. В силу части 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года № 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила № 75). Пунктом 3 Правил № 75 определено, что конкурс проводится, если: 1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; 2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; 3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано; 4) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Согласно пункту 39 Правил № 75, в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается. В ходе рассмотрения жалобы общества комиссией УФАС установлено, что в составе заявки ООО "ЛАВР" представлялась выписка из ЕГРЮЛ, сформированная на сайте ФНС и заверенная генеральным директором электронной подписью в соответствии с действующим сертификатом. Информация, содержащаяся в выписке из ЕГРЮЛ, представленная участником идентична информации, которая содержится на сайте WWW.nalog.ru в открытом доступе. В связи с чем, жалоба ООО "ЛАВР" на действия администрации г.Оренбурга (в лице конкурсной комиссии УЖКХ администрации г.Оренбурга) при проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (извещение №220920/3324284/06 от 22.09.2020 года лот №1) признана антимонопольным органом обоснованной правомерно. Вместе с тем, решением Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2009 года № ГКПИ09-830 абзац первый пункта 39 Правил № 75 признан недействующим в части, позволяющей не проводить конкурс по отбору управляющей организации в случае, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления этим домом, но не реализовали принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Таким образом, с учетом данного решения Верховного Суда Российской Федерации открытый конкурс по отбору управляющей организации не проводится в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, не только выбрали, но и реализовали способ управления этим домом. Материалами дела подтверждено, что собственники помещений в спорном многоквартирном доме по адресу: <...> выбрали и реализовали способ управления управляющей компанией ООО «ЛистЖилСервис», заключив договор управления. Решение общего собрания от 03.11.2020 о выборе способа управления и заключенный договор от 01.11.2020 на управление домом представлены в материалах дела(т.2 л.д.8-13). Доказательств оспаривания либо признания судом указанных документов недействительными, как на день рассмотрения жалобы в УФАС так и на день рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде, материалы дела не содержат. Таким образом, учитывая тот факт, что на день принятия комиссией оспариваемого решения от 18.11.2020 способ управления многоквартирным домом был избран и реализован собственниками помещений, Управлением ФАС по Оренбургской области правомерно было решено не выдавать предписание УЖКХ Администрации г.Оренбурга. Довод ООО «ЛАВР» о том, что договор управления многоквартирным домом № б/н от 01.11.2020 до дня проведения конкурса – 27.10.2020 не был зарегистрирован в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом за ООО «ЛистЖилСервис» и поступил в адрес УЖКХ администрации г.Оренбурга после даты проведения конкурса – 03.11.2020, не имеет правового значения в связи с вышеизложенным, а кроме того, не явился основанием для отмены конкурса, соответственно, не явился основанием для проверки жалобы антимонопольным органом. Также суд считает необходимым отметить следующее. В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства после передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (часть 1 статьи 12 Закона № 214-ФЗ). Согласно статье 8 Закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее, чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором. Как разъяснено в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2017 года № 307-ЭС17-4212, от 17.05.2018 года № 302-КГ17-19413, от 08.10.2018 года № 307-КГ18-14818, по смыслу действующих положений закона с момента подписания передаточного акта участник долевого строительства владеет, пользуется построенным объектом недвижимости, то есть фактически осуществляет права собственника, и именно с этого момента вправе обратиться с заявлением в регистрирующий орган о государственной регистрации своего права. Основанием владения объектом недвижимости является соответствующий договор, по которому помещение передано застройщиком участнику долевого строительства. При этом собственником станет именно лицо, которому передано помещение от застройщика, поскольку данное лицо после передачи не сможет включить в оборот указанное помещение до регистрации права собственности на себя. Несмотря на то, что участники долевого строительства, не зарегистрировавшие еще свое право, формально не являются собственниками, у них с момента подписания передаточного акта уже возникают обязанности: по внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 10, пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ) и платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома. Из вышеизложенного следует, что в отношениях, связанных с управлением общим имуществом, участник долевого строительства становится правомочным с момента передачи ему помещения. Поскольку участник долевого строительства фактически владеет, пользуется и распоряжается построенным объектом недвижимости с момента подписания передаточного акта (то есть фактически осуществляет права собственника, указанные в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации), именно с этого момента, а не с момента государственной регистрации права собственности, у него как у законного владельца наряду с правом пользования помещением в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате расходов, связанных с его содержанием и содержанием общего имущества в многоквартирном доме, а, следовательно, и по заключению договора с управляющей компанией. Таким образом, участники долевого строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, являющиеся потенциальными собственниками (до государственной регистрации права собственности), после подписания передаточного акта наделены правом по избранию и заключению договора с управляющей компанией. В силу специального порядка оспаривания названных решений, органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе давать оценку правомерности проведения общего собрания собственников, а также оценку юридической силы договоров управления многоквартирными домами, заключенным по итогам данных собраний. Само признание недействительным решения собственников по выбору способа управления является самостоятельным предметом спора и подлежит рассмотрению в другом (отдельном, самостоятельном) судебном разбирательстве, но не в рамках рассматриваемого спора. Судом еще раз отмечается, что ни на день рассмотрения настоящего дела, ни на день рассмотрения жалобы антимонопольным органом, ни на момент обращения ООО «ЛистЖилСервис» в УЖКХ администрации г.Оренбурга с соответствующим извещением о выборе и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, способа управления многоквартирным домом принятое собственниками на общем собрании решение, оформленное протоколом от 03.11.2020, в установленном частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации судебном порядке не оспорено, недействительным не признано, собственниками не отменено и не изменено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено, об их наличии не заявлено. Договор управления многоквартирным домом б/н от 01.11.2020 заключен во исполнение решения внеочередного общего собрания собственников помещений от 03.11.2020 в многоквартирном доме <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования, ссылка на указанный протокол общего собрания от 03.11.2020 имеется в разделе 1 договора. При таких обстоятельствах, отдельные недостатки в оформлении договора (дата его заключения 01.11.2020 года) в соответствии с установленными требованиями, не опровергают факт заключения сделки на определенных условиях и сами по себе не могут являться основанием для вывода о несоблюдении требований ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, ссылка ООО «ЛАВР» на незаконность представленного протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования, договора от 01.11.2020 года управления многоквартирным домом б/н, судом во внимание не принимается. В связи с чем, поступившее в ходе судебного разбирательства ходатайство представителя заявителя об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату в целях предоставления дополнительных документов, подтверждающих нелигитимность проведенного собрания собственников по выбору управляющей компании отклонено, как необоснованное, с учетом положений, предусмотренных статьей 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доказательства нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в материалах дела отсутствуют, суду не представлены. При изложенных обстоятельствах суд соглашается с позицией представителей УФАС по Оренбургской области о законности оспариваемого решения и приходит к выводу о необоснованности заявленных требований. В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований Обществом с ограниченной ответственностью «ЛАВР», следует отказать. На основании части 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей относятся на заявителя. Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении требований заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «ЛАВР», отказать. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Судья Г.Н. Лазебная Суд:АС Оренбургской области (подробнее)Истцы:ООО "Лавр" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (подробнее)Иные лица:ООО "Листжилсервис" (подробнее)Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга (подробнее) Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|