Решение от 11 октября 2019 г. по делу № А47-7866/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7866/2019
г. Оренбург
11 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 11 октября 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Е.Г. Цыпкиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрорус и Ко» (121108, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (г.Оренбург)

- о признании незаконными действий, выразившихся во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи 2195658208117 от 29.05.2019 о прекращении деятельности ООО «Агрио» в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- об обязании устранить допущенные нарушения путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с признанием действий о внесении в ЕГРЮЛ записи 2195658208117 от 29.05.2019 незаконными и восстановления ООО «Агрио» в ЕГРЮЛ как действующего юридического лица.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, проходившем 01.10.2019, объявлен перерыв до 07.10.2019.

В судебном заседании приняли участие представители заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 22.11.2017, № 03-15/61, удостоверение), ФИО3 (доверенность от 23.08.2019, № 76).

Заявитель и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

Общество с ограниченной ответственностью «Агрорус и Ко» (далее - заявитель, ООО «Агрорус и Ко», общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, инспекция) с заявленными требованиями.

Определением от 11.07.2019 суд по ходатайству арбитражного управляющего ФИО4 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица арбитражного управляющего ФИО4.

30.07.2019 от заявителя поступили дополнительные пояснения по делу.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что на момент внесения записи о прекращении деятельности ООО «Агрио» имелась поданная ООО «Агрорус и Ко» апелляционная жалоба на определение суда о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Агрио», что является основанием для приостановления исполнения судебного акта.

ООО «Агрорус и Ко» полагает, что своевременно реализовало свое право на обжалование определения о завершении конкурсного производства (до внесения записи о ликвидации), в связи с чем, после обращения с апелляционной жалобой и опубликованию соответствующей информации в сети «Интернет» у инспекции отсутствовали законные основания для совершения действий по внесению записи в отношении ООО «Агрио».

Представитель заинтересованного лица возражал по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д.91-94).

Заявитель и заинтересованное лицо не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-8285/2012 ООО «Агрио» признано банкротом с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО5

28.02.2019 определением арбитражного суда по делу №А47-8285/2012 конкурсное производство в отношении ООО «Агрио» завершено.

Во исполнение поступившего 22.05.2019 из Арбитражного суда Оренбургской области определения о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Агрио» инспекцией было принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Агрио», в связи с его ликвидацией № 7691Б, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись о ликвидации юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (ГРН 2195658208117 от 29.05.2019).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области № 16-10/11258 от 17.07.2019 действия регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи 2195658208117 от 29.05.2019 о прекращении деятельности ООО «Агрио» в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, признаны правомерными, жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Заявитель полагая, что после обращения с апелляционной жалобой (30.04.2019) на определение от 28.02.2019 по делу № А47-8285/2012 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Агрио» у регистрирующего органа не имелось законных оснований для совершения действия по внесению в ЕГРЮЛ оспариваемой записи в отношении указанного общества, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Заслушав представителей заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконным решения, действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, должностного лица необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и иному нормативному правовому акту и нарушение данным решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию (пункт 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 149 Закона о банкротстве арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц. Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным (пункт 4 статьи 149 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что определение суда о завершении конкурсного производства от 28.02.2019 (которое является самостоятельным основанием для внесения соответствующей записи в реестр) представлено в регистрирующий орган 22.05.2019 посредством почтового направления.

По результатам рассмотрения определения суда о завершении конкурсного производства от 28.02.2019 инспекцией 29.05.2019 внесена запись за государственным регистрационным номером 2195658208117 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Решение о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Агрио» принято в срок, предусмотренный абзацем 2 пункта 3 статьи 149 Закона о банкротстве.

В регистрирующий орган не требуется предоставление иных документов, помимо названного определения, для внесения в реестр записи о ликвидации должника. Суд не может сделать вывод о наличии у регистрирующего органа предусмотренных положениями статьи 23 Закона о государственной регистрации оснований для отказа в регистрации, на которые ссылается заявитель.

Заявителем не доказано, что решение о государственной регистрации принято исключительно с намерением причинить ему вред.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ссылка заявителя на факт обращения с апелляционной жалобой 30.04.2019 не принимается судом во внимание, учитывая, что данная жалоба на определение о завершении конкурсного производства принята к производству суда апелляционной инстанции только 03.06.2019, когда спорная запись уже была внесена в реестр (29.05.2019). При этом само по себе поступление жалобы не свидетельствует о наличии у регистрирующего органа обязанности приостановить исполнение судебного акта в отсутствие соответствующего определения суда.

Таким образом, на момент принятия решения о государственной регистрации прекращения юридического лица от 29.05.2019, определение о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства в регистрирующий орган не поступало.

Следовательно, у регистрирующего органа объективно не могли существовать основания для приостановления государственной регистрации в связи с данным обстоятельством, возникшим после совершения оспариваемых действий.

Таким образом, действия регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи 2195658208117 от 29.05.2019 о прекращении деятельности ООО «Агрио» в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку оснований для удовлетворения основного требования заявителя не имеется, то также не имеется оснований для удовлетворения требования, производного от него – об обязании устранить допущенные нарушения путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с признанием действий о внесении в ЕГРЮЛ записи 2195658208117 от 29.05.2019 незаконными и восстановления ООО «Агрио» в ЕГРЮЛ как действующего юридического лица.

Установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ срок подачи заявления заявителем соблюден.

Государственная пошлина в размере 3 000 рублей, уплаченная по платежному поручению № 1330 от 04.06.2019, относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Агрорус и Ко» требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Е.Г. Цыпкина