Решение от 24 августа 2023 г. по делу № А62-2614/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

24.08.2023 Дело № А62-2614/2023

Резолютивная часть решения оглашена 17.08.2023

Полный текст решения изготовлен 24.08.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скосаревой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Восточная буровая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительным решение № 19-09/40643 от 26.12.2022г. об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения в ДТ № 10115070/131219/0099164; обязании ответчика внести изменения по товарам № 1, 66 по ДТ № 10115070/131219/0099164; восстановлении нарушенных прав и законных интересов ООО «Восточная буровая компания» путем возврата из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей по ДТ № 10115070/131219/0099164 (товар № 1, 66) в размере 2 487 687 рублей 78 копеек.

при участии:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности,

от ответчика (Смоленской таможни): ФИО2, представитель по доверенности, ФИО3 -представитель по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Восточная буровая компания» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне, в котором просило:

- признать недействительным решение № 19-09/40643 от 26.12.2022 об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения в ДТ № 10115070/131219/0099164;

- обязать внести изменения по товарам № 1, 66 по ДТ № 10115070/131219/0099164;

- восстановить нарушенные права и законные интересы путем возврата из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей по ДТ № 10115070/131219/0099164 (товар № 1, 66) в размере 2 487 687,78 руб.

Как следует из материалов дела, 01.03.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Восточная буровая компания» (Покупатель, Россия) и компанией «Boart Longyear Suisse SARL» (Продавец, Швейцария) заключено Генеральное соглашение о поставке расходных материалов и основного Оборудования № 1032018-31. Во исполнение заключенного внешнеторгового контракта согласно спецификации № 37 от 07.11.2019 на территорию Российской Федерации ввезен и задекларирован в ДТ 10115070/131219/0099164, в том числе товар № 1: «ТРУБЫ НАРУЖНЫМ ДИАМЕТРОМ НЕ БОЛЕЕ 168,3 ММ ТРУБКА ГИДРАВЛИЧЕСКАЯ ПЕРЕХОДНАЯ БЛОКА ПЕРЕМЫЧЕК В СБОРЕ, НАРУЖНЫЙ ДИАМЕТР 3/8 ДЮЙМА, ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ ШЛАНГОВ МАСЛОГИДРАВЛИЧБСКОЙ СИСТЕМЫ БУРОВОГО СТАНКА, МАТЕРИАЛ ИЗГОТОВЛЕНИЯ-СТАЛЬ НЕКОРРОЗНОННОСТОЙКАЯ, РАБОЧЕЕ ДАВЛЕНИЕ 0,01 МПА-2 ШТ. Производитель BOARTLONGYEAR IN С Тов. знак BOARTLONGYEAR Артикул 3541154 Кол-во 2.00 ШТ (796)

УДЛИНИТЕЛЬКЕРНОПРИЕМНОЙТРУБЫNQ-8ШТ. Производитель BOARTLONGYEAR INC Тов.знак BOARTLONGYEAR Артикул 34860 Кол-во 8.00ШТ (796)»

Страной происхождения товара № 1 декларантом была указана Канада.

В том числе товар № 66:

«ТРУБЫ БУРИЛЬНЫЕ, БЕСШОВНЫЕ, СТАЛЬНЫЕ, НЕКОРРОЗИОННОСТОЙКИЕ ГОРЯЧЕКАТАННЫЕ, С ВНУТРЕННЕЙ ВЫСАДКОЙ И ШЛИФОВКОЙ, С СОДЕРЖАНИЕ НИКЕЛЯ ДО 0,ЗМ АС.% ДЛЯ' БУРЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ И ГЛУБОКИХ РАЗВЕДОЧНЫХ СКВАЖИН, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ПРОДОЛЬНОГО И ВРАЩАТЕЛЬНОГОУСИЛИЯ НА ПОРОДОРАЗРУШАЮЩИЙ ИНСТРУМЕНТ, С РЕЗЬБОЙ С ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ СТОРОН, С ЗАЩИТНЫМИ ЗАГЛУШКАМИ HRQV-WALL, З.ОМ НАРУЖНЫЙ ДИАМЕТР 88,9 ММ, ВНУТРЕННИЙ ДИАМЕТР 77,8 ММ-304Ш Т. ТРУБЫ УПАКОВАНЫ В СВЯЗКИ ПО 19ШТ И РАСПОЛОЖЕНЫ НА ПОДЛОЖКЕ ПОД ГРУЗ ПРЕДОХРАНЯЮЩЕЙ ОТ РАЗЪЕЗЖАНИЯ Производитель BOARTLONGYEAR INC Тов. знак BOARTLONGYEAR Артикул 3544311 Кол-во 304.00 ШТГ796)

NRQ3.0M НАРУЖНЫЙ ДИАМЕТР 69,9 ММ, ВНУТРЕННИЙ ДИАМЕТР 60,3 ММ-247ШТ. ТРУБЫ УПАКОВАНЫ В СВЯЗКИ ПО 19ШТ И РАСПОЛОЖЕНЫ НА ПОДЛОЖКЕ ПОД ГРУЗПРЕДОХРАНЯЮЩЕЙ ОТ РАЗЪЕЗЖАНИЯ Производитель BOARTLONGYEAR ГНС Тов. знак BOARTLONGYEAR Артикул 104741 Кол-во 247.0011Щ796)

PHD 3,0М, НАРУЖНЫЙ ДИАМЕТР 114 ММ, ВНУТРЕННИЙ ДИАМЕТР 102 ММ-84ШТ. ТРУБЫ УПАКОВАНЫ В СВЯЗКИ ПО 7 ШТ И РАСПОЛОЖЕНЫ НА ПОДЛОЖКЕ ПОД ГРУЗПРЕДОХРАНЯЮЩЕЙ ОТ РАЗЪЕЗЖАНИЯ Производитель BOARTLONGYEAR INC Тов.знак BOARTLON GYEAR Артикул 3542314 Кол-во 84.00 ШТ(796).

Страной происхождения товара № 66 декларантом была указана Канада.

На основании Решения от 24.12.2019 Тверского таможенного поста о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, ООО «ВБК» 26.12.2019 внесло изменения в ДТ 10115070/131219/0099164, а именно - страна происхождения товаров №№ 1 и 66 изменена на «Украина». Также ООО «ВБК» уплатило антидемпинговую пошлину по товарам №№ 1 и 66, а именно - 13 296.38р по товару № 1 и 2474 391,40р по товару № 66.

Товары по ДТ 10115070/131219/0099164 выпущены таможенным органом в свободное обращение.

09.12.2022 в связи с получением оригиналов документов, подтверждающих страну происхождения товаров №№1, 66 ООО «ВБК» через электронный сервис «Личный кабинет участника ВЭД» сформировало КДТ к ДТ 10115070/131219/0099164 и обращение в Смоленскую таможню (входящий Смоленской таможни № 21481 от 12.12.2022), приложив к данному обращению следующие документы и описав эти документы в графе 44 к товарам №№ 1, 66:

оригинал сертификата происхождения № СС-21-105381 от 30.03.2021, выданный в стране происхождения товаров канадской Торгово-промышленной палатой производителю товаров компании Boart Longyear, Канада.

оригинал сертификата происхождения № Y20692104 от 18.03.2022, выданный в стране отправления (вывоза) товаров нидерландской Торгово-промышленной палатой отправителю товаров Boart Longyear International BV, Нидерланды, действующего по поручению продавца товаров Boart Longyear Suisse Sari, Швейцария.

В письме № 19-09/40643 от 26.12.2022 Смоленская таможня отказала во внесении изменений и (или) дополнений в сведения в ДТ № 10115070/131219/0099164 в связи с несоблюдением требований пункта 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289

Общество, посчитав, что данный отказ нарушает его права и законные интересы, обратилось в суд с заявленными требованиями, указав, что представленный обществом сертификат содержит все необходимые сведения, оформлен надлежащим образом. Таможенный орган до вынесения оспариваемого решения не обращался с дополнительными запросами к декларанту, которые могли позволить таможенному органу, в случае их направления, получить дополнительные сведения для однозначной идентификации спорных товаров, как товаров, не относящихся к объектам обложения антидемпинговой пошлиной.

Смоленская таможня возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконным суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 71 ТК ЕАЭС при введении в Союзе мер защиты внутреннего рынка в виде специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин такие пошлины подлежат уплате в порядке, установленном настоящим Кодексом (пункт 1); плательщиками специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, к которым применяется мера защиты внутреннего рынка посредством введения специальной, антидемпинговой или компенсационной пошлины, специальной квоты (пункт 2); исчисление и уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом для исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой и Договором о Союзе (пункт 3).

Согласно статье 48 Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) для защиты экономических интересов производителей товаров в Союзе могут вводиться меры защиты внутреннего рынка в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза, в виде специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также в виде иных мер в случаях, предусмотренных статьей 50 настоящего Договора.

Согласно пункту 2 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (Приложение 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014):

антидемпинговая мера - это мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе предварительной антидемпинговой пошлины, или одобрения добровольных ценовых обязательств, принятых экспортером;

антидемпинговая пошлина - пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами государств-членов независимо от ввозной таможенной пошлины.

Пунктом 1 статьи 29 ТК ЕАЭС установлено, что происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров.

Согласно пункту 1 статьи 28 ТК ЕАЭС определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором.

Советом Евразийской экономической комиссии утверждены Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (не преференциальных правил определения происхождения товаров) (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49) (далее - Правила N 49).

В целях проверки соблюдения законодательства государства-члена ЕАЭС, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, таможенные органы государства-члена ЕАЭС вправе требовать в случаях и порядке, определенных законодательством этого государства-члена ЕАЭС, подтверждение происхождения товаров (пункт 5 статьи 29 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС, пунктом 20 раздела 4 Правил N 49 происхождение товара подтверждается, в том числе, сертификатом о происхождении товара.

Сертификат о происхождении товара - это документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара (пункт 1 статьи 31 ТК ЕАЭС).

Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров (пункт 1 статьи 31 ТК ЕАЭС). Требования к сертификату о происхождении товара для не преференциальных целей установлены в Приложении к Правилам N 49 (далее - Требования) (пункт 21 Правил N 49).

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор) для целей применения мер защиты внутреннего рынка применяются Правила.

Пунктом 23 Правил установлено, что происхождение ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров подтверждается декларацией о происхождении товара или по желанию декларанта сертификатом о происхождении товара, за исключением случаев, установленных пунктами 24 и 25 Правил.

Как следует из положений пункта 25 Правил в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 150 долларам США, подтверждается сертификатом о происхождении товара (за исключением случая подтверждения соблюдения применяемых мер защиты внутреннего рынка).

Согласно пункту 21 Правил сертификат о происхождении товара оформляется в соответствии с требованиями согласно приложению к Правилам (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 5 Требований (в редакции N 1 от 13.07.2018) сертификат о происхождении товара должен содержать следующую информацию:

1) наименование страны происхождения товара;

2) номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат;

3) наименование и адрес экспортера и (или) производителя;

4) наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;

5) описание товара, позволяющее произвести его идентификацию;

6) вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;

7) реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара);

8) информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).

Статьей 31 ТК ЕАЭС установлено, что сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.

Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

В случае если в сертификате о происхождении товара сведения о происхождении товара основаны на иных критериях, чем критерии, применение которых установлено правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, такой сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара.

Сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

На основании статьи 314 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения.

Происхождение товара считается неподтвержденным в следующих случаях:

1) не представлены, в том числе при применении формы таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, документы о происхождении товаров, если такие документы должны быть представлены в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса;

2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлена недостоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров;

3) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения;

4) государственным органом или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

5) иные случаи, определяемые Комиссией.

Исходя из положений данной статьи представление сертификата происхождения товаров, заполненного (оформленного) в соответствии с требованиями к его заполнению (оформлению), является обязательным требованием, в качестве подтверждения заявленной страны происхождения на этапе декларирования товаров иначе происхождение товаров считается неподтвержденным.

Если происхождение товаров считается неподтвержденным, ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 314 ТК ЕАЭС если происхождение товаров считается неподтвержденным антидемпинговые пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок антидемпинговых пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, согласно пункту 12 которого для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Обращение и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, либо документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ, либо иной таможенный орган, определенный в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно пункту 13 Порядка № 289 обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений).

В случае если обращение содержит сведения, необходимые в соответствии с законодательством государства-члена для возврата (зачета) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей, оно рассматривается в качестве заявления на возврат (зачет), если в соответствии с законодательством государства-члена возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей производится по заявлению плательщика.

В силу пунктов 16, 17 Порядка № 289 при подаче в таможенный орган после выпуска товаров обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, либо документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, таможенный орган регистрирует их с указанием даты подачи, в том числе с использованием информационных систем таможенного органа.

Рассмотрение таможенным органом обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, производится в соответствии с законодательством государства-члена в установленный законодательством этого государства-члена срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, в таможенном органе.

Рассмотрение таможенным органом документов, указанных в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, производится не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации таких документов, если законодательством государства-члена не установлен менее продолжительный срок.

В случае если для рассмотрения обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, необходимо направление запроса в орган (организацию), уполномоченный на выдачу и (или) проверку сертификата о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с правилами определения происхождения товаров, которые предусмотрены Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, течение срока, предусмотренного настоящим Порядком, приостанавливается со дня направления запроса по день получения таможенным органом ответа на него, а если в срок, установленный этими правилами определения происхождения товаров, ответ не получен, - по день истечения такого срока (включительно).

Таможенный орган одновременно с направлением запроса в орган (организацию), уполномоченный на выдачу и (или) проверку сертификата о происхождении товара, информирует декларанта о приостановлении срока рассмотрения обращения с указанием причин направления такого запроса.

Таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном Кодексом.

В случае если в ходе проверки документов, представленных в виде электронных документов, выявлена необходимость представления на бумажных носителях документов, подтверждающих изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, декларанту направляется требование о представлении таких документов с использованием информационных систем таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств-членов (п. 17).

Согласно пункту 18 Порядка № 289 таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в следующих случаях:

а) обращение и документы, указанные в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Кодекса;

б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка;

в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.

Таможенный орган в письменной форме информирует декларанта об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

В обращении Общество просило внести изменения только в графы: В, 34, 44 товаров № 1, 66 ДТ № 10115070/131219/0099164 и уменьшить сумму таможенных платежей на размер антидемпинговой пошлины, исчисленной по указанному товару, в связи с предоставлением сертификатов происхождения товаров СС-21-1053 81 от 30.03.2021 и Y20692.104 от 18.03.2022.

При этом в КДТ Обществом внесены изменения в графу 47, однако в Обращении не указана необходимость внесения изменений в данную графу, что является нарушением пункта 13 Порядка.

В соответствии с подпунктом 45 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (ред. от 15.02.2022):

в графе 47 указываются сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - платежи), а также об особенностях уплаты в соответствии с классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

в графу 47 не вносятся сведения по виду платежа, если в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государства-члена Союза, для декларируемых товаров не установлена ставка, либо установлена нулевая ставка по этому виду платежа, а также, если в соответствии с условиями заявляемой таможенной процедуры не возникает обязанность по уплате этого вида платежа.

Однако, ввозная таможенная пошлина для товара № 1, 66, заявленная в ДТ -7,5%, следовательно, графа 47 должна быть указана в Обращении в перечне вносимых в ДТ изменений и соответствующим образом заполнена в КДТ.

Кроме того, изменения в графу 34 (страна происхождения), влекущие за собой уменьшение суммы таможенных платежей, должны быть подтверждены предоставлением оригинала сертификата происхождения на бумажном носителе.

По информации Тверского таможенного поста, оригиналы сертификатов происхождения №№ СС-21-105381 от 30.032021г Y20692104 от 18.03.2022 г. по ДТ № 10115070/131219/0099164 ООО «Восточная буровая компания» не представлялись.

В графе «В» ДТ № 10115070/131219/0099164 указаны следующие суммы:

1010-22500-643;

2010-954251,23-643;

2050-113373,86-643 (должно быть 0 руб.);

5010-3330931,98-643.

В КДТ в графе «В» по виду платежа «2050» предыдущая сумма указана в размере 2601061,64 руб., что не соответствует сведениям, заявленным в ДТ. Сумма 113373,86 руб. по виду платежа «2050» была возвращена Обществу 25.08.2020 (изменение сведений по товару № 2), следовательно, предыдущая сумма должна быть 2487687,78 руб.

В соответствии с пунктом 21 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)» (в редакции от 10.07.2020 (действующей на дату выдачи данного сертификата), сертификат о происхождении товара оформляется в соответствии с требованиями согласно приложению к указанному решению (далее - Требования).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 Требований, сертификат должен содержать описание товара, позволяющее произвести его идентификацию.

В представленном в электронном виде сертификате № Y20692104 от 18.03.2022 имеются нарушения в заполнении, а именно: текст документа смещен таким образом, что часть текста оказалась нечитаемой, информация об артикуле 104741 товара № 66 в указанном сертификате отсутствует, что не позволило таможенному органу произвести их идентификацию.

Представленный в материалы дела сертификат № Y20692104 от 18.03.2022 имеет те же пороки в заполнении (л.д. 89).

Таким образом, таможенный орган вопреки позиции заявителя обоснованно установил несоблюдение требований пунктов 12, 13 Порядка № 289.

С учетом изложенного в соответствии с пунктом 18 Порядка таможенный орган правомерно отказывал во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Восточная буровая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин