Решение от 16 июня 2025 г. по делу № А03-5644/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Барнаул                                                                                          Дело № А03-5644/2025


Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 июня 2025 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В.,

при ведении протокола секретарем Гребенщиков А.А. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 660021 <...>)

к федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Алтай» Федерального дорожного агентства», г. Барнаул ОГРН <***> ИНН <***>

о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21.08.2024г. № 20.0400.2305.24 в размере 43 721,49 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение графика оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21.08.2024 № 20.0400.2305.24 за период с 11.11.2024 по 20.01.2025 в размере 1 782 руб. 49 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился.

от ответчика – ФИО1, доверенность от 14.01.2025.


У С Т А Н О В И Л


 публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Алтай» Федерального дорожного агентства», г. Барнаул (далее – ответчик, ФКУ УПРДОР «Алтай») с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21.08.2024г. № 20.0400.2305.24 в размере 43 721,49 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение графика оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21.08.2024 № 20.0400.2305.24 за период с 11.11.2024 по 20.01.2025 в размере 1 782 руб. 49 коп.

Требование обосновано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по внесению платы за выполненное на основании договора № 20.0400.2305.24 от 21.08.2024 технологическое присоединение энергопринимающих устройств к сетям общества, являющегося сетевой организацией. В связи с допущенной просрочкой в оплате, на сумму долга за период с 11.11.2024 по 20.01.2025 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 02 июня 2025 объявлялся перерыв до 11 июня 2025 года.

Информация о перерыве размещена посредством публикации в сети интернет в общедоступном информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

Истец (до и после перерыва) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом. Судебное заседание на основании статей 123, 156 АПК РФ  проводится в отсутствие представителя истца.

После перерыва в судебном заседании от истца поступило утонённое исковое заявление.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ принял к производству уточнение размера требований.

Ответчик в судебном заседании по заявленным исковым требованиям возражал. В представленном отзыве на иск ответчик указывает на то, что он, согласно уставу, подведомственен Федеральному дорожному агентству (Росавтодору), является казенным учреждением, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет федерального бюджета на основании бюджетной сметы. В настоящий момент ассигнования на выполнение строительно-монтажных работ не доведены, в связи с чем, ответчик не может нести ответственность за неисполнение договорных обязательств.

            Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

            Между обществом (сетевая организация) и ФКУ УПРДОР «Алтай» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2305.24 от 21.08.2024, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение к «Подключение освещения на участке км 135 плюс 803 автомобильной дороги Р-256  «Чуйский тракт» Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск-граница с Монголией, подъезд к оз. Телецкому, Республика Алтай», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-        максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 кВт;

-        категория надежности третья;

-        класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;

-        максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

            Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).

Подлежащие выполнению сторонами договора мероприятия необходимо для электроснабжения «Подключение освещения на участке км 135 плюс 803 автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск-граница с Монголией, подъезд к оз. Телецкому, Республика Алтай», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией, подъезд к оз. Телецкому, км 10+505 - км 150+765 (на участке км 135+803, подъезд к оз. Телецкому, Республика Алтай).

         Технические условия являются неотъемлемой частью договора.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной  электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации (п. 6 договора).

По условию пункта 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 01.12.2023г № 51/13 с изменениями, внесенными Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.12.2023г № 53/36, от 13.05.2024г № П-15-01/0025, от 13.06.2024г № П-15-01/0035  и составляет 51 437,05  руб., в том числе НДС 20% в сумме 8 572,84  руб.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в  порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Пункт 103 раздела X Правил предусматривает следующий порядок оплаты счета за технологическое присоединение:

- 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 106 настоящих Правил;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

- 35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Технологическое присоединение осуществлено 29.10.2024, в связи с чем, в соответствии с п. 10,11 договора,  в личном кабинете ответчика, истцом было размещено уведомление  № 12000751376 об оказании  услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в полном объеме на сумму  51 437 руб. 05 коп.

Ответчик плату, установленную пунктом 10 договора, внес частично, перечислив  истцу 7 715 руб. 56 коп. по платежному поручению № 376 от 21.08.2024, и в дальнейшем прекратил исполнение, что послужило основанием для предъявления досудебной претензии.

            Так как в досудебном порядке требования ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

            В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»  (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Данный договор является публичным.

По условиям указанного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению и внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2) 16(4), 17, 18 Правил № 861).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как предусмотрено абзацем восьмым части 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

К отношениям по договору технологического присоединения помимо приведенных выше специальных норм Закона об электроэнергетике и Правил № 861, также применимы нормы главы ГК РФ и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из условий договора (пункт 11) и правил об исчислении сроков, предусмотренного статьей 191 ГК РФ, ответчик был обязан в полном объеме оплатить услуги по технологическому присоединению в течение 10 календарных дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 8 договора, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, заявитель обязан рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Замечаний к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, а также доказательств оплаты в полном объеме ответчик  в материалы дела не представил.

Оплата счета ответчиком  в полном объеме произведена не была  и по состоянию на 09.11.2024 размер задолженности перед истцом составила 43 721 руб. 49 коп.

Учитывая, что ответчиком не исполнено обязательство по внесению платы за технологическое присоединение в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании задолженности в сумме  43 721 руб. 49 коп.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.18 договора).

Так как ФКУ УПРДОР «Алтай» обязательство по оплате не исполнено в установленный срок, истец правомерно на основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ с 11.11.2024 по 20.01.2025 начислил 1 782 руб. 49 коп. процентов с применением ключевых ставок, установленных Центральным Банком Российской Федерации на соответствующий период, в пределах которого ответчик находился в состоянии просрочки.

Судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по договору, следовательно, требование о взыскании процентов является законным и обоснованным.

Расчет процентов судом проверен, признан верным.

Таким образом, требование о взыскании процентов также подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, исследовав и оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статья 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного судебные расходы по государственной пошлине в сумме 10 000 руб., уплаченной истцом при подаче иска относятся на ответчика, как компенсация истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Руководствуясь статьями 27, 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л


Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Алтай» Федерального дорожного агентства», г. Барнаул в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» 43 721 руб. 49 коп. задолженности, 1782 руб. 49 коп. процентов, всего 45 503 руб. 98 коп., а также 10 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


       Судья                                                                                                        О.В.Ланда



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

ПАО "РОССЕТИ СИБИРЬ" (подробнее)

Ответчики:

ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Алтай" Федерального дорожного агентства (подробнее)

Судьи дела:

Ланда О.В. (судья) (подробнее)