Решение от 14 января 2025 г. по делу № А53-23803/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-23803/24
15 января 2025 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   24 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            15 января 2025 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Мариненко Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковым И. К.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению товарищества собственников жилья "На Береговой" ОГРН: <***>, ИНН: <***> к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону ОГРН: <***>, ИНН: <***> о признании незаконным бездействия, об обязании осуществить государственную регистрацию, об обязании определить теплосетевую организацию,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети», МКУ УЖКХ Кировского района

при участии:

от заявителя: представитель ФИО1 по доверенности 27.05.2024;

от заинтересованного лица: представитель не явился.

от третьего лица: общества: представитель ФИО2 по доверенности № 51 от 07.07.2023

установил:

товарищество собственников жилья "На Береговой" обратилось в суд с заявлением к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону о признании незаконным бездействия, об обязании осуществить государственную регистрацию, об обязании определить теплосетевую организацию.

Заявитель доложил предмет и основание заявления, требования поддержал.

Заинтересованное лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, против удовлетворения заявленных требований возражало.

ООО "Ростовские тепловые сети" заявленные требования поддержало.

МКУ Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района в отзыве против удовлетворения заявленных требований возражало.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ТСЖ "На Береговой" создано с целью совместного управления комплексом недвижимого имущества в МКД по адресу: г. Ростове-на-Дону, пр-т. Богатяновский спуск, д 2 и обеспечения порядка эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Между товариществом собственников жилья «На Береговой» и обществом с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №1021 от 16.11.2011 с Приложения №3 Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственностью сторон от 22.03.2016.

В соответствии с указанным договором ТСЖ «На Береговой» является потребителем, а ООО РТС теплоснабжающей организацией. Место исполнения обязательств по договору является «Точка поставки» – в месте ввода тепловых сетей в МКД, пр-т. Богатяновский спуск, д 2 кор. В - по внешней стороне наружной стены указанного МКД.

Таким образом, согласно акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон к договору, участок подводящей тепловой сети от места врезки к транзитным тепловым сетям (Наружной стене ТК-907/1 со стороны потребителя) теплоснабжающей организации ООО РТС до внешних границ МКД (Наружной стене УУТЗ) расположенного по адресу: г. Ростове-на-Дону, пр-т. Богатяновский спуск, д 2 кор. В, протяжённостью: L2 - длинной 53 тр\м4 , ДУ 80 мм, бесканальной прокладке, не стоит на балансе ООО «РТС», эксплуатационная ответственность за техническое состояние и обслуживание, договором не определена.

Полагая, что указанный участок тепловой сети является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, заявитель неоднократно (19.02.2019 и 10.06.2024) обращался с заявлением в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону о поставке данного объекта на учет как бесхозяйного.

Ответ от Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону по вопросу постановки на учет и содержания бесхозного участка тепловых сетей до настоящего времени не поступил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения товарищества с арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия местного самоуправления, выразившегося в уклонении от принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - участка тепловых сетей, создающий опасность для жизни или здоровья людей, окружающей среды, и который может стать причиной отключения теплоснабжения в МКД.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, заявленное требование может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта (решения, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным ненормативным актом (решением, бездействием) прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Из приведенных процессуальных норм следует, что арбитражный суд при рассмотрении дела об оспаривании действий (бездействия) государственных органов должен исследовать указанные действия (бездействие) на предмет соответствия их закону, а также проверить обстоятельства нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности. При этом на государственном органе лежит бремя доказывания законности совершенных им действий и принятого акта, а на заявителе (обществе) - нарушения этими действиями и решением его прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.2 части 1 статьи 17 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Таким образом, согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации статус бесхозяйной вещи возникает не из действий административного органа, а в силу фактических обстоятельств, когда собственник вещи не известен.

Однако, вопрос о принятии бесхозяйного имущества на учет и последующего признания права собственности муниципального образования на такое имущество решается органом местного самоуправления в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств.

Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 N 336 утверждено Положение о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества" (далее - Положение N 336), согласно которому обязанности по проведению процедуры принятия бесхозяйного имущества возложены на администрации районов города, на территории которых обнаружен бесхозяйный объект, а также на Муниципальное казенное учреждение "Управление казной города Ростова-на-Дону.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения N 336 администрация района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, издает правовой акт о создании комиссии по установлению собственника бесхозяйного имущества. Администрация района города Ростова-на-Дону в течение 15 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании топографической съемки участка территории, на котором расположен бесхозяйный объект, иных имеющихся документов по такому объекту, визуального обследования при участии отраслевого (функционального) органа администрации города Ростова-на-Дону или муниципальной организации, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества, иных заинтересованных юридических и (или) физических лиц, чьи объекты функционально (технологически) либо территориально связаны с бесхозяйным объектом недвижимого имущества, устанавливает вид, назначение, наименование обнаруженного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, адрес (адресный ориентир), кадастровый номер объекта (если имеется), кадастровый номер земельного участка (земельных участков), номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект, или иные параметры, позволяющие определить местоположение бесхозяйного объекта недвижимого имущества, а также площадь, количество этажей, материал наружных стен, материал основных конструкций (для площадных объектов в зависимости от типа (вида) площадных объектов), протяженность (длина), ширину, площадь, диаметр (сечение), материал, марку, количество (для линейных объектов в зависимости от типа (вида) линейных объектов).

Администрация района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта недвижимого имущества:

- направляет запросы в орган регистрации прав о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о бесхозяйном объекте недвижимого имущества (выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), в адрес юридических и (или) физических лиц, чьи объекты функционально (технологически) либо территориально связаны с бесхозяйным объектом недвижимого имущества, о правовой принадлежности такого объекта;

- в случае отсутствия зарегистрированного права собственности подает в средства массовой информации (далее - СМИ) (городская газета "Ростов официальный") объявление о выявлении на территории района города Ростова-на-Дону бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества лица, считающего себя собственником, и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

В объявлении указываются вид, назначение, наименование, адрес (адресный ориентир) и иные характеристики обнаруженного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, указанные в настоящем пункте, срок (30 календарных дней) при котором лицо, считающее себя собственником, имеет право обратиться в администрацию соответствующего района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный

В случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйного объекта недвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявления в СМИ администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, обязана в течение 5 рабочих дней составить акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Если сведения о бесхозяйном объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в срок не более 5 месяцев с даты составления акта о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества проводит организационные мероприятия по изготовлению специализированной организацией технического плана бесхозяйного объекта недвижимого имущества (пункт 2.1.2 Положения N 336).

После выполнения указанных мероприятий администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 3 рабочих дней обращается в Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» (далее - МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону») с письменным заявлением о включении бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

К заявлению прилагаются следующие документы: - объявление в СМИ о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта недвижимого имущества (копия публикации); - правовой акт Администрации района города Ростова-на-Дону о создании комиссии по установлению собственника бесхозяйного объекта; - акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества; - документ, содержащий описание бесхозяйного объекта недвижимого имущества, выписка из ЕГРН или технический план; - в случае отказа собственника от права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - заявление об отказе и документы, подтверждающие наличие права собственности на объект недвижимого имущества; - топографическую съемку участка территории, на котором расположен бесхозяйный объект недвижимого имущества, с указанием бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

По согласованию с администрацией района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, заказ на изготовление технической документации на бесхозяйный объект недвижимого имущества производится отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Администрация Кировского района города Ростова-на-Дону указала на инициирование процедуры постановки спорного объекта на учет как бесхозяйного.

Так 11.07.2024 в соответствии с Постановлением №336 Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону в адрес Администрации города Ростова-на-Дону было направлено письмо с просьбой дать указание в ближайшем номере газеты «Ростов-официальный» за счет бюджетных средств разместить объявление следующего содержания: «В соответствии с Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 N 336 «Об утверждении Положения порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества» администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону информирует о начале процедуры приема в муниципальную собственность, имеющего признаки бесхозяйного - тепловой ввод от ТК 907/1 до внешней наружной стены многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: пр-т Богатяновский спуск, 2в, со следующими характеристиками: диаметр - 80 мм, протяженность - 50 тр. М., способ прокладки - бесканальный, материал - сталь, тип изоляции - ППУ, степенью износа - 30%. Предлагаем лицам, считающим себя собственниками или претендующим на право собственности на вышеуказанное имущество заявить о себе в администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>.»

17.07.2024 в номере газеты «Ростов официальный» №28 (1547) опубликовано вышеуказанное объявление.

Однако информация о дальнейших действиях администрации в материалы дела не представлена.

Протокольным определением от 26.11.2024 суд предложил Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону и МКУ УЖКХ Кировского района представить акт об отсутствии выявленных собственников, сведения о ходе процедуры постановки объекта на учет как бесхозяйного.

Однако указанные сведения не представлены.

При этом согласно Положению N 336 в случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйного объекта недвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявления в СМИ администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, обязана в течение 5 рабочих дней составить акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

С момента публикации объявления в СМИ прошло более пяти месяцев, однако акт об отсутствии выявленных собственников, администрацией не составлен.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии со стороны администрации.

Невыполнение обязанности по постановке объекта на учет как бесхозяйного нарушает права и законные интересы заявителя и третьего лица в связи с возложением обязанности осуществления аварийных ремонтных работ на спорном участке тепловой сети и оплаты сверхнормативных тепловых потерь без включения данных затрат в тариф сетевой организации.

Данный вывод суда соответствуют правовому подходу Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в определении от 07.11.2019 № 303-ЭС19-20000 по делу № А73-18809/2018, а также суда кассационной инстанции в рамках дела А53-11301/2020.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о незаконности бездействия Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в части, выразившееся в непостановке на учёт в качестве бесхозяйной вещи - участка подводящей тепловой сети от места врезки к транзитным тепловым сетям (наружной стене ТК-907/1 со стороны потребителя) теплоснабжающей организации ООО РТС до внешних границ МКД (наружной стене УУТЗ) расположенного по адресу: г. Ростове-на-Дону по адресу: пр. Богатяновский спуск, д. 2 кор. В, протяжённость: L2 - длинной 53 тр\м, ДУ 80 мм, бесканальной прокладке.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться  наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие), сведения о действиях (бездействии), название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения,  указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В данном случае исправлением допущенных нарушений явится обязание Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону выполнить действия по постановке на учёт бесхозяйного имущества - участка подводящей тепловой сети от места врезки к транзитным тепловым сетям (наружной стене ТК-907/1 со стороны потребителя) теплоснабжающей организации ООО РТС до внешних границ МКД (наружной стене УУТЗ) расположенного по адресу: г. Ростове-на-Дону по адресу: пр. Богатяновский спуск, д. 2 кор. В, протяжённость: L2 - длинной 53 тр\м, ДУ 80 мм, бесканальной прокладке.

При этом, требование заявителя в части обязания Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 2.1.6 названного Положения N 336 в случае выявления бесхозяйных объектов теплоснабжения, не имеющих эксплуатирующей организации, департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону до признания права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети правовым актом департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Для осуществления временного управления бесхозяйным объектом недвижимого имущества между МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону" и отраслевым (функциональным) органом администрации города Ростова-на-Дону или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества, или определенной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону теплосетевой организацией, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения, в которую входят бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, подписываются акты приема-передачи объекта во временное управление до включения в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону на основании вынесенного решения суда о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект недвижимого имущества в случае невозможности подписания их в одностороннем порядке.

Акты приема-передачи объектов теплоснабжения во временное управление подписываются с теплосетевой организацией, определенной правовым актом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону.

Таким образом, Департамент ЖКХ и энергетики уполномочен определять теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей и передавать их во временное управление организации до включения в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону.

Таким образом, Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону не является надлежащим лицом, которое исполняет обязанность по определению теплосетевой организации.

Требование заявителя в части обязания Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону обратиться в орган регистрации с заявлением о поставке на учет бесхозяйного объекта, также подлежит отклонению, поскольку является преждевременным и подлежит исполнению иным лицом.

Согласно пункту 2.1.4 Положения N 336 Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону или уполномоченное им МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону", действующее по доверенности, в течение 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения о включении бесхозяйного объекта в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, обращается в орган регистрации прав с заявлением о постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а в случае отсутствия сведений о бесхозяйном объекте недвижимого имущества в ЕГРН - с заявлением о постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и на учет в качестве бесхозяйного.

С учетом изложенного? требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заинтересованное лицо относятся судебные расходы.

Руководствуясь главой 24 статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в части, выразившееся в не постановке на учёт в качестве бесхозяйной вещи - участка подводящей тепловой сети от места врезки к транзитным тепловым сетям (наружной стене ТК-907/1 со стороны потребителя) теплоснабжающей организации ООО РТС до внешних границ МКД (наружной стене УУТЗ) расположенного по адресу: г. Ростове-на-Дону по адресу: пр. Богатяновский спуск, д. 2 кор. В, протяжённость: L2 - длинной 53 тр\м, ДУ 80 мм, бесканальной прокладке.

Обязать Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону выполнить действия по постановке на учёт бесхозяйного имущества – участка подводящей тепловой сети от места врезки к транзитным тепловым сетям (наружной стене ТК-907/1 со стороны потребителя) теплоснабжающей организации ООО РТС до внешних границ МКД (наружной стене УУТЗ) расположенного по адресу: г. Ростове-на-Дону по адресу: пр. Богатяновский спуск, д. 2 кор. В, протяжённость: L2 - длинной 53 тр\м, ДУ 80 мм, бесканальной прокладке.

В остальной части заявления отказать.

Взыскать с Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону ОГРН: <***>, ИНН: <***> в пользу товарищества собственников жилья "На Береговой" ОГРН: <***>, ИНН: <***> судебных расходов 3 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Е. Н. Мариненко