Решение от 8 октября 2024 г. по делу № А12-3466/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город  Волгоград

« 9 » октября 2024 г.

Дело № А12-3466/2024


Резолютивная часть решения объявлена « 25 » сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен « 9 » октября 2024 года.


Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

3-и лица: публичное акционерное общество «Россети Юг» (344002, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Электротехнические заводы «Энергомера» (355035, Ставропольский кр., <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1267611 руб. 84 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 123 от 30.12.2022 г.

от ответчика – ФИО3, доверенность № 34АА4158307 от 31.05.2023 г., после перерыва – не явился, извещен надлежащим образом

от 3-х лиц: ПАО «Россети Юг» – ФИО4, доверенность № 568-22 от 01.01.2023 г., АО «Энергомера» – не явился, извещен надлежащим образом   


Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 1267611 руб. 84 коп. основного долга по оплате электрической энергии в форме безучетного энергопотребления за март 2023 г. по договору энергоснабжения № 4019549/23 от 01.12.2022 г.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго»  (далее – ПАО «Россети Юг») и акционерное общество «Электротехнические заводы «Энергомера» (далее – АО «Энергомера»).

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания своевременно  размещена  на официальном сайте  арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Ответчик иск не признал, просил в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, которые поддержаны в судебном заседании его представителем.

Третье лицо – ПАО «Россети Юг» в своих письменных объяснениях, поддержанных в судебном заседании его представителем, считает иск подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвовавших в судебном заседании, арбитражный суд, 



У С Т А Н О В И Л :

Заявленные требования истец (гарантирующий поставщик) обосновал заключением с ответчиком (потребитель) договора энергоснабжения № 4019549/23 от 01.12.2022 г. (далее – договор), предметом которого, является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением № 3 к договору, а также через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, обязанному оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1 договора).

К материалам дела не приложено сведений о наличии между сторонами разногласий при заключении договора.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4, 4а к настоящему договору), актов о неучтенном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета. 

По условиям п. 5.6 договора, в случае непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные настоящим договором сроки, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками расчетного прибора учета, истечение срока эксплуатации либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном п. 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (далее – Основные положения).

При наличии актов о неучтенном потреблении  электрической  энергии  (мощности),

объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчетным способом, предусмотренным Основными положениями (п. 5.5 договора).

Пунктом 1.2 договора определено понятие безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2.3.3 договора, потребитель обязан обеспечивать эксплуатацию СКУЭ, установленной и допущенной в эксплуатацию до 01.07.2020 года, ее сохранность и целостность, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, вплоть до истечения, установленного межповерочного интервала, истечения срока эксплуатации, либо до момента выхода из строя или их утраты.

С момента выявления фактов выхода из строя или утраты, срока эксплуатации,  неисправности, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения схемы учета, пломбировки или знаков визуального контроля сообщить в течение 24 часов об этом представителям сетевой организации, указанной в п. 1.6 договора, для проведения работ по установке (замене) приборов учета, при необходимости, в срок, не превышающий 6 месяцев. 

По условиям п. 2.3.8 договора, потребитель обязан осуществлять эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с правилами технической эксплуатации, правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и оперативно-диспетчерского управления и нести ответственность за их состояние.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании п.п. 1.1, 1.8, 1.9 Требований к средствам коммерческого учета электрической энергии (мощности) – приложения № 2 к договору, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) должны соответствовать  требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, иметь  неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

СКУЭ, ее составные элементы (измерительные трансформаторы, счетчики электрической энергии (мощности), устройства сбора и передачи данных (если таковые имеются), цепи вторичной коммутации и т.п. должны быть исправны, работоспособны и опломбированы.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.   

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

По условиям п. 1.5 договора,  услуги по  передаче  электрической  энергии  в  рамках

исполнения обязательств гарантирующего поставщика, предусмотренные п. 1.1 договора, оказываются сетевой организацией, которой является ПАО «Россети Юг» в лице филиала – «Волгоградэнерго».

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, ПАО «Россети Юг» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории Волгоградской области.

Пункт 167 Основных положений предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе  гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

При проверке учета электрической энергии на объекте, эксплуатируемом ответчиком, ПАО «Россети Юг» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (наличие в приборе учета устройств, не предусмотренных заводом-изготовителем, позволяющих искажать показания потребленной электроэнергии, выявлено за счет видимой индикации под корпусом прибора учета не предусмотренных устройств), о чем составлен акт серии ЮЛ № 101827 от 14.03.2023 г. и отражено в акте проверки № 23В 0004326 от 14.03.2023 г. с участием представителя ответчика, подписавшего указанные акты с возражениями. При проведении проверки третьим лицом применялась фотосъемка и видеозапись, представленные в материалы дела.

По результатам проверки, установленный у ответчика счетчик электроэнергии снят работниками ПАО «Россети Юг» и после упаковки опечатан одноразовыми индикаторными пломбами, для последующего направления для проверки на завод-изготовитель, что подтверждается соответствующим актом с подписями представителя ответчика и представителей ПАО «Россети Юг».   

Как следует из Основных положений, в обязанность сетевой организации входит составление в установленном настоящим документом порядке акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 26).

Согласно Основных положений (п. 178), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии); замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 177 Основный положений).

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа (п. 186 Основных положений).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (п. 187 Основных положений).

Со стороны истца представлены доказательства соблюдения вышеуказанного порядка документального оформления выявленного факта безучетного энергопотребления ответчика, а также составления расчета объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии (мощности) за спорный временной период.

В соответствии с п. 2.11.18. Правил  технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 (далее - Правила № 6), энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), согласно пункту 2 Основных положений, где разъяснено понятие «безучетное потребление», является способом безучетного потребления электрической энергии.

В пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правила № 6 указано, что потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Кроме того, подпунктом 3.5. пункта 3 Правил учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996 г., Минстроем 26.09.1996 г.) установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

По ходатайству ответчика, по делу назначена и проведена судебная экспертиза, поручавшаяся обществу с ограниченной ответственностью «Поволжский центр судебных экспертиз».

На разрешение экспертизы были поставлены следующие вопросы:

1.      Соответствует ли прибор учета электрической энергии № 011076073003153 требованиям ГОСТ и пригоден ли прибор учета к эксплуатации для коммерческого учета?

2.      Присутствуют ли в приборе учета электрической энергии № 011076073003153  устройства или детали, не предусмотренные его конструкцией, либо следы демонтажа таких деталей и устройств?

3.      При положительном ответе на вопрос 2 описать, что за устройство, каким образом обнаруженное устройство влияет на работу прибора учета? Влияет ли устройство на искажение данных о потреблении электрической энергии?

4.      Соответствуют ли пломбы государственного поверителя установленные на приборе учета электрической энергии № 011076073003153 пломбам завода-изготовителя?

5.      Имеются ли на пломбах государственного поверителя признаки несанкционированных воздействий? Если да, то какие (описать характер, причину и способ нарушения)?

6.      Возможно ли, не нарушая целостности пломб государственного поверителя, установить в прибор учета электрической энергии № 011076073003153 постороннее устройство не предусмотренное заводом-изготовителем? Если да, то каким способом? Если нет, то по какой причине?     

Как следует из заключения экспертов № 2-3793/2023 от 10.11.2023 г.,  прибор учета электрической энергии № 011076073003153 поступил для исследования в целой упаковке опечатанной одноразовыми индикаторными пломбами, индивидуальные номера которых соответствуют с указанными в акте с подписями представителя ответчика и представителей ПАО «Россети Юг». Упаковка и индикаторные пломбы следов нарушения не имеют, что свидетельствует об отсутствии возможности доступа к электросчетчику после его упаковки.

На поставленные вопросы от экспертной организации получены следующие ответы:

1.      Прибор учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.) соответствует требованиям ГОСТ 31818.11-2012 «Счетчики электрической энергии» и иной нормативно-технической документации и пригоден к эксплуатации для коммерческого учета.

2.      В приборе учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 имеется модуль, непредусмотренный его конструкцией?

3.       Алгоритм работы нештатного устройства (модуля): 1. При подаче питания на прибор, контроллер дает команду электронному реле на замыкание контактов. При таком положении нештатный модуль не влияет на работу прибора учета, так как импульсы от основной платы прибора учета поступают на счетный механизм. При таком режиме работы происходит учет потребляемой мощности. Безучетное потребление электроэнергии отсутствует. 2. При поступлении радиосигнала на антенну, радиоприемник обрабатывает этот сигнал и подает команду контроллеру на изменение состояния. Контроллер дает команду электронному реле на размыкание контактов. Контакты реле размыкаются. При таком состоянии импульсы от основной платы прибора учета не поступают на счетный механизм, так как для подачи сигнала необходимо, чтобы цепь  была замкнута. При таком режиме работы, имеет место безучетное потребление электроэнергии. То есть происходит искажение данных о потреблении электроэнергии. Какое-либо влияние нештатного модуля на работу прибора учета, в том числе на его способность искажать данные о потреблении электрической энергии, не установлено. Исходя из технических характеристик нештатного модуля, напряжения, поступающего на контакты для подключения напряжения этого модуля, экспертами делается вероятный вывод о том, что данный нештатный модуль не работоспособен на прием и обработку входящих радиосигналов, следовательно, не может выполнять свои функции и вмешиваться в работу прибора учета и искажать данные о потребленной электрической энергии.

4-5. Свинцовые пломбы ОТК и гос.поверителя  с маркировкой «ОТК эЭэ», «Э» и «Ст 1 с

4 ВХЧ», «I» не подвергались какому-либо криминальному воздействию, не снимались, повторно не навешивались и исключают несанкционированный доступ к прозрачному пластиковому окну лицевой части корпуса прибора учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.). Длина крепежной проволоки от контрольного винта до корпуса пломб технически не позволяет произвести разъединение прозрачного пластикового окна для доступа к внутренним элементам лицевой панели прибора. Также на пломбировочной проволоке не установлено каких-либо следов воздействия, которые могут свидетельствовать  о нарушении целостности фиксирующего элемента круглых свинцовых пломб с маркировкой «ОТК эЭэ», «Э» и «Ст 1 с 4 ВХЧ», «I», установленных на правом и левом винтах корпуса прибора учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.). Свинцовая пломба с маркировкой «Ст 1 с 4 ВХЧ», «I» на левом крепежном винте лицевой стороны корпуса прибора учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.), вероятно соответствует правилам нанесения знаков по способу изготовления и механизму отображения соответствующей информации. Ответить на вопрос в категорической форме возможно было бы, при предоставлении в распоряжение эксперта образцов оттисков клейм гос.поверителя, используемых на заводе-изготовителе «Энергомера» на момент 2014 года при выпуске моделей счетчиков «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32». Ответить на вопрос суда в части соответствия оттиска клейма ОТК завода-изготовителя «Энергомера» на приборе учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.), не представляется возможным по причине отсутствия каких-либо законодательных нормированных требований к оформлению данного вида пломб и образцов оттисков клейма ОТК завода-изготовителя «Энергомера» образца 2014 года. Ответить на вопрос в иной форме возможно было бы при предоставлении в распоряжение эксперта образцов оттисков клейм ОТК завода-изготовителя, либо пломбираторов, используемых на заводе-изготовителе «Энергомера» на момент 2014 года при выпуске моделей счетчиков «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32».

6. Постороннее   устройство,   обнаруженное    внутри    прибора   учета   электрической  

энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.) возможно установить в корпус прибора учета только при полной разборке корпуса прибора учета со снятыми круглыми свинцовыми пломбами и наклейкой завода-изготовителя. То есть, установить в корпус прибора учета электрической энергии постороннее устройство, непредусмотренное заводом-изготовителем, технически невозможно без нарушения целостности пломбирующих устройств, установленных на корпусе прибора учета, и без механического разрушения корпуса прибора учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.). При этом, круглые свинцовые пломбы с маркировкой «ОТК эЭэ», «Э» и «Ст 1 с 4 ВХЧ», «I» не подвергались какому-либо криминальному воздействию, не снимались, повторно не навешивались, а также голографическая наклейка «Энергомера» не подвергалась механическому воздействию в виде разрезов, переклейки и повторной установки. Определить временной интервал, в какой момент установлено нештатное электротехническое устройство внутрь прибора учета, технически невозможно.  

В соответствии с главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза является одним из видов доказательств. Однако в отличие от других видов доказательств экспертиза в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» является процессуальным действием, состоящим из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Таким образом, целью экспертного исследования является извлечение сведений об относящихся к делу фактах, с помощью заключения эксперта устанавливаются или опровергаются факты, входящие в предмет доказывания по делу или имеющие значение для проверки иных доказательств по делу.

Правовой статус заключения эксперта определен законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера, вместе с тем оно подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами в соответствии со статьями 64, 71, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно письма изготовителя прибора учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.) – ЗИП «Энергомера» филиала АО «Энергомера» от 02.04.2024 г., указанная организация не имеет аккредитации для проведения экспертизы.

При этом, как следует из письменных пояснений третьего лица – АО «Энергомера», представленных в адрес суда, по результатам ознакомления с исковым заявлением и выводами экспертного заключения от 10.11.2023 г., прибор учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.) выпускался и проходил первичную проверку на заводе-изготовителе в 2014 году, был признан пригодным к эксплуатации. Согласно дате изготовления счетчика, возможно предположить, что он находился в эксплуатации у третьих лиц более 9 лет и соответственно должен был подвергаться неоднократным проверкам.

Наличие неизвестных радиодеталей, узлов, модулей и посторонних предметов является безусловным доказательством нарушения целостности конструкции счетчика и явно противоречит конструкторской документации.

Более того, согласно выводам, сделанным в заключении экспертов № 2-3793/2023, на счетчике ЦЭ6803В М7 Р32 № 011076073003153 были установлены свинцовые пломбы ОТК и гос.поверителя с маркировкой «ОТК эЭэ», «Э» и «Ст 1 с 4 ВХЧ», «I».

Однако, согласно контрольным листам с оттисками поверительных клейм применяемых в 2014 году, оттиск указанный в заключении как «Ст 1 с 4 ВХЧ» не применялся при пломбировке счетчиков, что подтверждается списком оттисков каучуковых поверительных клейм применяемых в 2014 году. Знак на оттиске поверительном клейме в виде буквы «I», указанной в заключении экспертов, также не применялся при пломбировке счетчиков в 2014 году.

Также, указание в экспертном заключении  на факт целостности голографической бирки не свидетельствует о том, что целостность счетчика не была нарушена.

Так,  голографическая бирка (голографическая наклейка)  является  дополнительным

индикатором вскрытия счетчика, не регламентированным в описании типа, а значит, не может быть приравнена к пломбе/знаку визуального контроля. Голографическая бирка (голографическая наклейка) не выполняет функцию защиты прибора учета от несанкционированного проникновения к конструкции счетчика и даже при ее сохранении  может быть допущено неправомерное вмешательство в конструкцию счетчика.

Как указано в исследовательской части заключения экспертов № 2-3793/2023 от 10.11.2023 г. (лист 12), не только винты крышки сборки зажимов, но и винты лицевой части корпуса прибора имеют механические повреждения, деформацию, следы неоднократного воздействия на шлицы головок винтов, характерные для циклов закручивания и откручивания. При этом, согласно материалов экспертного заключения, удаление (откручивание) винтов лицевой части корпуса прибора обеспечивает несанкционированный доступ в прибор учета электроэнергии.

Как следует из пояснений в судебном заседании лиц проводивших экспертное исследование ФИО5 и ФИО6 на уточняющие вопросы суда, вывод о том, что обнаруженный в приборе учета электрической энергии «Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32» № 011076073003153 (2014 г.) нештатный модуль не работоспособен на прием и обработку входящих радиосигналов, следовательно, не может выполнять свои функции и вмешиваться в работу прибора учета и искажать данные о потребленной электрической энергии, является вероятным, о чем указано в тексте заключения, поскольку в процессе экспертного исследовании активировать указанное устройство не представилось возможным в связи с отсутствием устройства дистанционного управления (пульта), управляющего указанным нештатным модулем.

Также, судом принято во внимание, что согласно информации отраженной в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) серии ЮЛ № 101827 от 14.03.2023 г. и акте проверки № 23В 0004326 от 14.03.2023 г., факт наличия в приборе учета устройств, не предусмотренных заводом-изготовителем, позволяющих искажать показания потребленной электроэнергии, выявлен визуально за счет видимой индикации указанных устройств под корпусом прибора учета, что свидетельствует о работоспособности нештатного модуля на дату проверки.

С учетом изложенного, судом не получено необходимых доказательств отсутствия работоспособности установленного в приборе учета нештатного модуля, в том числе в спорный временной период, а также следов вскрытия прибора учета.                

Применительно к пункту 139 Основных положений, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 г. № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения,  и  является  основанием  для  применения  расчетного  способа  определения

объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Согласно пункту 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из указанных норм, существа заявленных требований и возражений, на энергосбытовой организации лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии (искажения данных о фактическом объеме потребления электрической энергии) со стороны потребителя. В свою очередь, потребитель должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания электрооборудования; учет, рациональное расходование электрической энергии.

В соответствии с п. 2.11.17 указанных Правил технической эксплуатации электроустановок обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, спорный прибор учета электроэнергии находится в зоне эксплуатационной ответственности ответчика.

В силу пункта 2 Основных положений, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, само по себе наличие в приборе учета потребителя постороннего устройства, позволяющего вмешиваться в работу такого прибора учета, свидетельствует об искажении информации об объеме потреблённой электроэнергии.

Судом приняты во внимание разъяснения, приведенные в п. 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г.

Согласно указанным разъяснениям Верховного Суда, абонент, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила доступа к услугам по передаче электроэнергии).

Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии определены следующие понятия:

- «акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)» - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;

- «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

- «акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

При буквальном толковании указанных выше положений Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии следует вывод о том, что Акты о тех. присоединении и (или) разграничении эксплуатационной ответственности оформляются собственниками или иными законными владельцами энергопринимающих устройств по признаку их принадлежности.

Ответчиком не представлено доказательств того, что он не является владельцем прибора учета, со стороны ПАО «Россети Юг» также не подтвержден факт принадлежности сетевой организации указанного прибора учета.

Судом отклоняются возражения ответчика, изложенные в отзыве, как не опровергающие установленные по делу обстоятельства.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика стоимости электроэнергии в форме безучетного энергопотребления за март 2023 г. по договору энергоснабжения № 4019549/23 от 01.12.2022 г.,  является обоснованным.

Произведенный истцом расчет стоимости безучетного энергопотребления за период с 15.12.2022 г. по 14.03.2023 г. в объеме 105317 кВт.ч стоимостью 1267611 руб. 84 коп. не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Собственный контррасчет иска ответчиком не представлен.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В  соответствии  с  положениями  статьи  8  Арбитражного  процессуального кодекса

Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Применительно к статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  исковые  требования подтверждены материалами дела,  основаны на

условиях договора, ответчиком не оспорены, не противоречат правилам  ст.ст. 307, 309, 314 ГК РФ, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд     



Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1267611 руб. 84 коп. основного долга, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14538 руб. 50 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11137 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                                            А.В. Сурков