Решение от 21 августа 2017 г. по делу № А07-24658/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. УфаДело № А07-24658/2015

22.08.2017

Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2017

Полный текст решения изготовлен 22.08.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Журавлевой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Неклееновой М.М., рассмотрев дело по иску

Муниципального унитарного предприятия "Культабан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Алгазы" (ИНН 0254010877, ОГРН 1070254000200)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация муниципального района Баймакский район РБ

о взыскании 508 979 руб.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 22.03.2016 г.

от ответчика - ФИО3, доверенность от 17.05.2016

от третьего лица – представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет

Муниципальное унитарное предприятие "Культабан" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Алгазы" о взыскании задолженности по договору целевого займа № 10 от 18.04.2012г. в сумме 508 979 руб.

Определением от 21 января 2016 производство по делу А07-24658/2015 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу А07-27315/2015.

В связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу № А07-273/2015, производство по делу возобновлено (определение от 20 февраля 2017 года).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Поскольку третье лицо надлежащим образом извещено в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 381-р от 11 апреля 2012 года о выделении из бюджета Республики Башкортостан за счет резервного фонда Правительства Республики Башкортостан Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан для предоставления иных межбюджетных трансфертов администрациям муниципальных районов Республики Башкортостан на организацию проведения весенне-полевых работ, подготовки семян, сортоиспытаний, размножения новых сортов сельскохозяйственных культур выделено 106,0 млн. рублей. Указанные средства выделены администрациям муниципальных районов в виде иных межбюджетных трансфертов.

Советом муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан вынесено Решение № 394 от 13 апреля 2012 года о направлении выделенных из бюджета Республики Башкортостан средств на увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия «Культабан» для выдачи целевого займа сельскохозяйственным производителям Баймакского района на организацию весенне-полевых работ.

В соответствии с данным Решением Совета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан Администрация муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан заключило Соглашение №127 от 13 апреля 2012 года с МУП «Культабан» об увеличении уставного фонда и направлении 51,0 млн. рублей для выдачи целевого займа сельскохозяйственным товаропроизводителям Баймакского района на организацию весенне-полевых работ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности МУП «Культабан» является «растениеводство». Таким образом, действия Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан и Совета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан по направлению денежных средства на увеличение уставного фонда МУП «Культабан» для выдачи целевого займа сельскохозяйственным товаропроизводи телям Баймакского района на организацию весенне-полевых работ соответствуют принципу адресности и целевого характера бюджетных средств, установленному бюджетным законодательством.

Далее, во исполнение указанного решения №394 между Муниципальным унитарным предприятием «Культабан» в лице директора ФИО4 и ООО "Алгазы" был заключен договор целевого займа № 10 от 18.04.2012 года.

По условиям данного договора, Заимодавец передает Заемщику денежные средства в размере 508 979 руб.

Согласно п. 1.3. Договора целевого займа Заемщик в срок не позднее «01» апреля 2014 года возвратить сумму целевого займа.

По утверждению истца, он свои обязательства по договору выполнил, заем в сумме 508 979 (пятьсот восемь тысяч девятьсот семьдесят девять) рублей перечислен ответчику, что подтверждается выпиской из расчетного счета МУП «Культабан» в Башкирском филиале ОАО «Россельхозбанк».

Поскольку в установленный договором займа срок денежные средства истцу не возвращены, МУП «Культабан» обратилось к истцу с требованием о возврате полученных денежных средств.

Размер и факт получения выделенного целевого займа во исполнение спорного решения истцом и ответчиком не оспаривается.

ООО "Алгазы", возражая против удовлетворения исковых требований, указывает на недействительность (ничтожность) договоров, отсутствии правовых оснований для возврата полученных от МУП «Культабан» денежных средств в связи с их предоставлением из бюджета Республики Башкортостан на безвозвратной и безвозмездной основе.

В соответствии со статьей 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Согласно пункту 1 статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно пунктам 2.2.1 и 2.2.2 договоров займа № 10 от 18.04.2012 года МУП «Культабан» (займодавец) вправе осуществлять контроль за целевым использованием суммы займа и в одностороннем порядке расторгнуть договор, потребовать возврата всей суммы займа в случае обнаружения нецелевого использования полученного займа и препятствий контролю за его целевым использованием.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что денежные средства передавались МУП «Культабан» истцу в качестве заемных в порядке реализации распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2012 №381-р, что по существу истцом не оспаривается.

Доказательств предоставления истцом займа ООО "Алгазы" за счет собственных средств в деле не имеется.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства выдачи займа ответчику и приведенное правовое регулирование свидетельствуют о том, что фактически ООО "Алгазы" предоставлены бюджетные средства на организацию проведения весенне-полевых работ посредством их распределения получателям через МУП «Культабан» и порядок их возврата не может быть урегулирован условиями обязательства, возникшего на основании договора.

Администрация МР Баймакский район Республика Башкортостан и МУП «Культабан» о том, что ООО "Алгазы" использовал полученные денежные средства не в соответствии с целями предоставления, не заявляют.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А07-26814/2015 от 22.09.2016 решение Совета муниципального района II Созыва Баймакского района Республики Башкортостан от 13.04.2012 № 394 «Об освоении денежных средств» и соглашение от 13.04.2012 № 127, заключенное между Администрацией муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан и муниципальным унитарным предприятием «Культабан» признаны незаконными (недействительными).

Согласно пункту 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В связи с незаконностью решения совета муниципального района II Созыва от 13.04.2012 № 394 «Об освоении денежных средств» и соглашения от 13.04.2012 № 127, заключенного между администрацией муниципального района и МУП «Культабан», условия договоров займа № 10 от 18.04.2012 года об обязанности ООО "Алгазы" возвратить полученные от МУП «Культабан» денежные средства в размере 508 979 руб. противоречат Положению о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Башкортостан, статье 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации и являются недействительными (ничтожными) на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия "Культабан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Культабан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13 180 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.В.Журавлева