Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А29-2630/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2630/2021
24 мая 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2021 года, полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Мороз»

о составлении мотивированного решения по делу

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мороз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мороз» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 741748 руб. 40 коп. доначисленной арендной платы за 2017-2019 г.г. по договору аренды лесного участка № 3 от 17.10.2008.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 14.05.2021.

Общество обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу. Заявление подано в установленный ч. 2 ст. 229 АПК РФ срок.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

17.10.2008 между Комитетом лесов Республики Коми (арендодатель, правопредшественник истца) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 3 (л.д. 9-13, далее - Договор).

Согласно п.п. 1.1, 1.2 и 1.4. и п. Договора, арендодатель, действуя в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), на основании протокола о результатах лесного аукциона по передаче в аренду лесных участков N 7/1 от 08.10.2008 передает в аренду, а арендатор принимает для заготовки древесины сроком на 20 лет лесной участок площадью 6117 га, имеющий местоположение: Республика Коми, район: МОГО «Сыктывкар», ГУ РК «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество<...>, 14, 15, 21-28, 35-42, 56, 57 (далее – Участок).

Схема расположения Участка и его характеристика приводятся в приложениях 1 и 4 (п. 1.3 Договора).

В соответствии с п. 1.4 Договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и в объемах согласно приложению N 5.

В силу п. 1.6. Договора арендная плата по Участку рассчитывается на основании ставки за единицу объема лесных ресурсов, установленную Правительством Российской Федерации (приложение № 2).

Арендатор вносит арендную плату в соответствии с Приложением N 3 к Договору и ежегодным дополнением к нему о сумме арендной платы на календарный год (п. 3.1 Договора).

Согласно п. 3.2. и п. 3.3. Договора арендная плата устанавливается в размере суммы платежей лесных податей за весь ежегодный расчетный объем древесины, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ.

Арендная плата вносится по десяти срокам уплаты в равных долях на 15 февраля, 15 марта, 15 апреля, 15 мая, 15 июня, 15 июля, 15 августа, 15 сентября, 15 октября и 15 ноября (п. 3.4. Договора).

Претензией от 02.02.2021 (л.д. 45-46) Министерство сообщило Обществу о неполном расчете с бюджетом с указанием на выявленную техническую ошибку с занижением суммы аукционной стоимости арендной платы на 2017-2019 г.г. по Договору и требованием оплатить образовавшуюся задолженность в размере 741748 руб. 40 коп.

Неисполнение претензионных требований послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

П. 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора

Согласно ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

По смыслу п. 4 ст. 447 ГК РФ (выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия), размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов (п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Ч. 2 ст. 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора) предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Системное толкование положений ЛК РФ позволяет сделать вывод о том, что на момент заключения сторонами Договора закон не допускал возможность изменения условий аукциона.

Указанные правовые подходы определены Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.12.2013 № 12157/13 по делу № А28-5083/2012 и Верховным судом Российской Федерации, в определении от 12.01.2015 № 301ЭС14-448 по делу № А43-21805/2013.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, определяются в соответствии с постановлением Правительства от 22.05.2007 N 310. При этом ставки арендной платы подлежат ежегодной индексации на основании федеральных законов о бюджете на соответствующий год.

Как следует из протокола заседания аукционной комиссии по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков № 7 от 08.10.2008 (л.д. 31-39) цена предмета лесного аукциона в отношении Участка составила 1124760 руб. исходя из данной начальной цены предмета аукциона и установленного к арендной плате, определяемой по минимальным ставкам, повышающего коэффициента в размере 1,2.

Согласно п. 2 ст. 74 ЛК РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса.

Таким образом, изменение условий о размере арендной платы, содержащихся в протоколе о результатах лесных аукционов, недопустимо в силу законодательного запрета и исходя из целей аукциона, проведенного для передачи права на заключение договора аренды.

Размер арендной платы по окончательной стоимости аукциона с учетом коэффициента индексации к ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности и постановлений Правительства Российской Федерации должен составлять:

- на 2017 год – 1567742 руб. 40 коп. с учетом применения к итоговой цене аукциона коэффициента индексации к ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности (1124760 / 1,3 (коэф. индексации в год аукциона) * 1,51 (коэф. индексации в 2017 г. (постановление Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350);

- на 2018 год – 2252980 руб. 80 коп. (1142760 / 1,3 (коэф. индексации в год аукциона) * 2,17 (коэф. индексации в 2018 г. (постановление Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363);

- на 2019 год – 2471011 руб. 20 коп. (1142760/ 1,3 (коэф. индексации в год аукциона) * 2,38 (коэф. индексации в 2019 г. (постановление Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363).

Указанные расчеты соответствуют результатам аукциона и условиям Договора, по результатам которого он заключен.

Поскольку изменение договора аренды участка лесного фонда, заключенного по результатам торгов, по общему правилу запрещено, оснований для внесения по такому договору арендной платы в меньшем размере не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца заявлены обоснованно.

Недоплата по Договору за 2017-2019 г.г. составила 741748 руб. 40 коп.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

П. 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения истцом обязательного претензионного порядка разрешения спора. Следовательно, срок исковой давности продлевается на промежуток времени, прошедший с момента направления ответчику претензии до дня получения истцом ответа на нее либо в отсутствие такого ответа на срок установленный законом (частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен 30-дневный срок рассмотрения претензии).

П. 8.1. Договора предусмотрен срок рассмотрения претензии - 30 календарных дней. В материалы дела не представлено доказательств направления ответчиком ответа на претензию истца, в силу чего срок исковой давности в рассматриваемом случае был приостановлен на указанные 30 дней.

Учитывая дату обращения Министерства с иском в суд, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за 2017 год. Соответственно, задолженность в размере 184851 руб. 80 коп к взысканию с ответчика не подлежит.

Учитывая изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 556896 руб. 60 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180-181, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мороз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 556896 руб. 60 коп. задолженности.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мороз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 13390 руб. государственной пошлины.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова