Решение от 21 октября 2019 г. по делу № А31-274/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-274/2019
г. Кострома
21 октября 2019 года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Байбородина Олега Леонидовича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица за август 2017 года в размере 500 рублей,

без участия в заседании представителей сторон, установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица за август 2017 года в размере 500 рублей.

Определением суда от 08.04.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А31-573/2019.

Определением от 23.09.2019 по делу возобновлено.

Стороны своих представителей в суд не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрировано органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с

пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ обязано представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

15.09.2017 страхователем в орган Пенсионного фонда была представлена отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за август 2017 года на 687 застрахованных лиц.

Также страхователем были представлены сведения о страховом стаже застрахованного лица (СЗВ-Стаж) за 2017 год.

Органом Пенсионного фонда была проведена проверка на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исходная) за август 2017 года, в ходе которой выявлены расхождения с индивидуальными сведениями, отраженными в форме СЗВ-СТАЖ, в частности в форме СЗВ-М не представлены сведения на одно застрахованное лицо.

В связи с этим 28.09.2018 в адрес страхователя по почте было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором указано на отсутствие в форме СЗВ-М за август 2017 года данных в отношении 1 застрахованного лица.

Уведомление получено страхователем 02.10.2018.

Дополняющие сведения по форме СЗВ-М на данное застрахованное лицо страхователь представил 15.10.2018, то есть с нарушением пятидневного срока.

16.10.2018 органом Пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18180005930.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя управления Пенсионного фонда 22.11.2018 принял решение № 054S19180005999, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в сумме 500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (неполнота и недостоверность).

В адрес страхователя 13.12.2018 было выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым ему установлен срок до 16.01.2019 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в сумме 500 рублей.

В связи с неисполнением страхователем требования в установленный в нем срок, орган Пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд Костромской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Требования заявителя основаны на решении № 054S19180005999 от 22.11.2018, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в сумме 500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (неполнота и недостоверность).

Не согласившись с данным решением, Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области обратилось в арбитражный суд Костромской области.

Арбитражным судом Костромской области рассматривалось дело № А31- 573/2019 по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области от 22.11.2018 №№ 054S19180005960, 054S19180005961, 054S19180005962, 054S19180005963, 054S19180005964, 054S19180005965, 054S19180005966, 054S19180005967, 054S19180005968, 054S19180005969, 054S19180005970, 054S19180005971, 054S19180006005, 054S19180006003, 054S19180006002, 054S19180006001, 054S19180006000, 054S19180005998, 054S19180005999 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении финансовых санкций.

Решением суда от 21.06.2019 в удовлетворении требований было отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019 по делу N А31-573/2019 решение Арбитражного суда Костромской области от 21.06.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт совершения страхователем правонарушения, ответственность за которое с установлена в абзаце 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ установлен, подтверждается материалами дела, решением Управления № 054S19180005999 от 22.11.2018, законность которого подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от 21.06.2019 по делу № А31-573/2019, заявителем доказан.

Требование об уплате финансовой санкции направлено, страхователем получено и в установленный срок не исполнено.

Частью 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей,

производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции в судебном порядке.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, адрес: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 28.12.2004 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, адрес: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2016 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, ОГРН <***>, ИНН <***>, финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица за август 2017 года в размере 500 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья О.Л. Байбородин