Решение от 1 октября 2019 г. по делу № А70-8912/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8912/2019
г. Тюмень
01 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Мингалевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судьи Растегаевой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 28.02.2014) к Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙКОМП» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 01.02.2008) о взыскании штрафа в связи с расторжением договора на оказание услуг по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену) лифтового оборудования от 05.02.2018 № 01/18П в размере 101 566 рублей 30 копеек,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 19.12.2018 № 55,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от третьего лица: представитель ФИО2 по доверенности от 25.02.2019 № 11,

установил:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙКОМП» (далее - ответчик) о взыскании штрафа в связи с расторжением договора на оказание услуг по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену) лифтового оборудования от 05.02.2018 № 01/18П в размере 101 566 рублей 30 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора судом в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено –Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика и технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства».

Определением от 09.08.2019 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явился, отзыв на исковое заявление в установленном законом порядке не представил, исковые требования не оспорил в соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица в предварительном судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям изложенным в представленном в материалы дела отзыве на иск.

В предварительном судебном заседании 24.09.2019 выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, истец не возражает против завершения предварительного судебного заседания, что отражено в протоколе судебного заседания.

Определением от 09.08.2019 истцу, ответчику и третьему лицу разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае его неявки в предварительное судебное заседание и не представления возражений в отношении рассмотрения дела в судебном заседании (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Истец, ответчик и третье лицо не представили возражений против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

С учетом разъясненной сторонам в определении суда от 09.08.2019 возможности рассмотрения дела в судебном заседании сразу после завершения предварительного судебного заседания, учитывая отсутствие возражений истца, ответчика и третьего лица для завершения предварительного судебного заседания, суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ч. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»), что отражено в протоколе судебного заседания.

Судебное заседание открыто 24.09.2019 в 09 часов 50 минут.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв на исковое заявление в установленном законом порядке не представил, исковые требования не оспорил в соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся представителей ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 05.02.2018 между Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области (далее – региональный оператор), Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙКОМП» (далее - исполнитель) и Муниципальным казенным учреждением «Служба заказчика и технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства» (далее – технический заказчик) заключен договор на оказание услуг по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену) лифтового оборудования от 05.02.2018 № 01/18П, по условиям которого Технический заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: обл. Тюменская, <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, лит. Б, в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение № 1 к Договору, являющимся его неотъемлемой частью) (далее - услуги) и сдать результат оказанных услуг Техническому заказчику в соответствии с условиями Договора. Технический заказчик обязуется принять, а Региональный оператор оплатить оказанные услуги, выполненные в соответствии с условиями Договора (п. 1.1. договора).

Услуги, выполняемые по Договору, должны выполняться Исполнителем в строгом соответствии с условиями настоящего Договора, утвержденным Техническим заказчиком Задания на проектирование, являющимся неотъемлемой частью Договора (п. 1.2. договора).

Задание на проектирование по каждому Объекту передано Исполнителю на момент подписания Договора (п. 1.3. договора).

Исполнитель вправе привлекать к оказанию услуг, предусмотренных договором, Соисполнителей. Привлечение Соисполнителей допускается только по согласованию с Техническим заказчиком. Привлечение соисполнителей не влечет за собой изменения стоимости и объемов оказанных услуг по Договору (п. 1.4. договора).

В случае привлечения Исполнителем к оказанию услуг сторонних организаций Исполнитель несет перед Техническим заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств сторонними организациями, а перед Сторонними организациями - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Техническим заказчиком обязательств по договору (п. 1.5. договора).

При исполнении договора не допускается перемена исполнителя, за исключением случаев, если новый исполнитель является правопреемником исполнителя вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения (п. 1.6. договора).

Разделом 2 договора сторонами определена стоимость услуг и порядок расчетов за оказанные услуги: Начальная (максимальная) цена Договора определена согласно смет на проектные (изыскательные) услуги, являющихся неотъемлемой частью Договора (Приложение № 2 к Договору), и составляет 1 549 600 рублей 00 копеек, в том числе НДС 18% 236 379 рублей 66 копеек (п. 2.1. договора).

Цена Договора в соответствии с предложением Исполнителя и в соответствии с протоколом разногласий к настоящему Договору (исключение объекта, расположенного по адресу: <...>, в связи с исключением его из Краткосрочного плана, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 28.12.2017 № 19- р), составляет 1 085 945 рублей 00 копеек, НДС не облагается (цена Договора для Исполнителей, применяющих упрощенную систему налогообложения, формируется с учетом действующего законодательства Российской Федерации), согласно Приложению № 6 к настоящему Договору. Цена Договора включает в себя стоимость услуг, стоимость всех расходов, связанных с оказанием услуг, налоги, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором. Понижающий коэффициент - разница в процентном выражении между начальной максимальной ценой, указанной в конкурсной документации и ценой настоящего Договора (предложенная Исполнителем - заявке), составляет 0%. Цена Договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказанных услуг. При этом стоимость указанных услуг не может превышать размер предельной стоимости. Цена Договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных Договором объемов оказанных услуг. Изменение стоимости и объемов оказанных услуг производится при соблюдении Техническим заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 2.2. договора).

Оплата оказанных услуг Исполнителя производится Региональным оператором побезналичному расчету на указанный в Договоре расчетный счет Исполнителя с учетом процента снижения цены в следующем порядке: 80% стоимости фактически оказанных услуг по разработке проектной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по форме согласно Приложению № 3 к Договору с учетом требований, установленных п. 5.1.13. Договора; 20 % от стоимости фактически оказанных и принятых услуг, перечисляется Региональным оператором на счет получателя в срок не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления государственной поддержки на счет Регионального оператора с учетом требований, установленных п. 5.1.13. Договора. Расчет с Исполнителем может осуществляться пообъектно за фактически оказанные услуги на основании: подписанных актов сдачи-приемки оказанных услуг; акта приемки рабочей комиссией оказанных услуг по разработке проектной документации в пределах цены договора, предусмотренной п. 2.2. Договора. Оплата оказанных услуг производится с учетом сумм, подлежащих удержанию, указанных в акте рабочей комиссией оказанных услуг по разработке проектной документации. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета Регионального оператора (п. 2.3. договора).

При наступлении ответственности Исполнителя в соответствии с п. 11.5. Договора,Технический заказчик на основании расчета удерживает сумму неустойки (штрафа, пени) из суммы подлежащей оплате за выполненные работы (п. 2.4. договора).

Пунктом 3.1. договора установлено, что Дата начала оказания услуг: с даты заключения договора. Срок выполнения услуг: в течении 80 календарных дней с даты заключения договора. В указанный срок включается оказание услуг по разработке проектной документации, передача ее по акту сдачи-приемки Техническому заказчику, в том числе подписание акта приемки рабочей комиссией оказанных услуг по разработке проектной документации. Фактической датой оказания услуг является дата подписания в порядке, установленном разделом 7 Договора, акта приёмки рабочей комиссией оказанных услуг по разработке проектной документации (Приложение №5 к настоящему Договору).

Фактической датой оказания услуг является дата подписания в порядке, установленном разделом 7 договора, акта приемки рабочей комиссией оказанных услуг по разработке проектной документации.

Согласно пп. «е» п. 12.3 договора, последний может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе технического заказчика в случае нарушения исполнителем сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов.

Согласно пункту 7.5 договора процедура расторжения договора регламентирована постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Порядок).

По утверждению истца, истец на основании п. 5.1.1. договора, технический заказчик передал исполнителю 14.02.2018 № 55-08-1144/7 исходные данные, необходимые для составления технической документации, а также объекты проектирования, что подтверждается соответствующими актами приема-передачи, но исполнителем обязательства по договору в полном объеме не исполнены, услуги по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов исполнителем не оказаны. В последующем техническим заказчиком в адрес ответчика было направлено уведомление 27.04.2018 № 55-08-548/8 о нарушении условий заключенного договора и принятии в срок до 04.05.2018 исчерпывающих мер к сдаче результатов оказания услуг, однако в предусмотренный в уведомлении срок информация о ходе работ и сроках сдачи результатов оказания услуг исполнителем не представлена, о причинах неисполнения требований технического заказчика неизвестно. Далее техническим заказчиком были направлены в адрес ответчика замечания от 26.10.2018 № 55-63-2550/8, от 29.10.2018 № 55-63-2550/8, от 29.10.2018 № 55-63-2550/8 по представленной на проверку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта крыши многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>; <...>; <...>. Техническим заказчиком в адрес ответчика направлено уведомление от 12.12.2018 № 55-08-548/8 о расторжении договора в одностороннем порядке с 11.01.2019.

В порядке досудебного урегулирования спора истом в адрес ответчика была направлена претензия от 23.01.2019 № 427 с требованием уплатить штраф на основании п. 11.5 договора. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Следовательно, правовым основанием для взыскания штрафа является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

Согласно п. 11.5. договора в случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 12.3. настоящего договора, исполнитель уплачивает Региональному оператору штраф в размере 10% стоимости договора в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня расторжения Договора. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые исполнитель обязан будет возместить Техническому заказчику в качестве причиненных убытков (вреда). В случае нарушения Исполнителем сроков оказания услуг по Договору, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по Договору, Технический заказчик вправе начислить неустойку в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от стоимости вида услуг в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Договору, подлежащего оплате за каждый день просрочки, в свою очередь Региональный оператор вправе удержать начисленную Техническим заказчиком неустойку из суммы, подлежащей к оплате в соответствии с условиями настоящего Договора. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Техническим заказчиком обязательств по Договору, Исполнителем вправе потребовать от Технического заказчика выплаты неустойки в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от стоимости вида услуг в соответствии с Приложением № 6 к Договору, подлежащего оплате за каждый день просрочки. Неустойка за просрочку исполнения обязательства начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства.

Поскольку судом установлен факт нарушения сроков выполнения работ, при этом ответчиком данный факт не оспорен, применение ответственности к ответчику в виде штрафа обоснованно.

Учитывая, что ответчиком в суд не представлено заявление о снижении размера неустойки и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 101 566 руб. 03 коп.

На основании ч.1 ст.110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска в полном объеме, государственная пошлина в размере 4 047 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 16, 101, 110, 106, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙКОМП» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 01.02.2008) в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 28.02.2014) 101 566 рублей 03 копейки штрафа, а также 4 047 рублей расходы по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Мингалева Е.А.