Решение от 14 августа 2020 г. по делу № А41-17829/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-17829/20
14 августа 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 21 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ТУ ФАУГИ в МО (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Дмитровского городского округа Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>); Управлению Росреестра по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Религиозная организация «Подворье Спасо-Влахернского женского монастыря – Покровский храм с. Ново-Карцево Дмитровского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви»

о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ТУ ФАУГИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Дмитровского городского округа Московской области; Управлению Росреестра по Московской области с требованиями о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284 и обязании зарегистрировать право.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчика изложил доводы по предмету спора, суд приобщил к материалам дела дополнительные документы.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Управления Росреестра по Московской области и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 ГК РФ, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрен абзацем 2 статьи 12 ГК РФ.

Согласно пунктам 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, по договору от 19.10.2015 № 428 Администрация Дмитровского городского округа Московской области предоставила Религиозной организации «Подворье Спасо-Влахернского женского монастыря – Покровский храм с. Ново-Карцево Дмитровского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви» в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284 площадью 13170 +/- 40 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для религиозных целей, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, г/п Яхрома, д. Новокарцево.

Участок предоставлен религиозной организации на срок безвозмездного пользования объектом культурного наследия религиозного назначения (зданием церкви Покрова Пресвятой Богородицы).

Договором от 19.10.2015 № 428 и выпиской из ЕГРН подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0230202:284 расположено здание Храма покрова пресвятой Богородицы с кадастровым номером 50:04:0230223:154.

Распоряжением ТУ ФАУГИ в Московской области от 24.03.2017 № 85-Р здание с кадастровым номером 50:04:0230223:154 передано из федеральной собственности в собственность Религиозной организации «Подворье Спасо-Влахернского женского монастыря – Покровский храм с. Ново-Карцево Дмитровского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви», о чем в ЕГРН внесена соответствующая регистрационная запись.

Поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284 отсутствуют, истцу отказано в государственной регистрации права собственности Российской Федерации. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ТУ ФАУГИ в Московской области обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым завлением.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 2 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ) (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ от 25.10.2001) дополнен статьей 3.1, в которой определены критерии разграничения государственной собственности на землю, позволяющие земельные участки считать отнесенными к соответствующему уровню государственной собственности.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;

земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов.

Кроме того, в соответствии с разделом I Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «Объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности» к федеральной собственности относятся объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела правоустанавливающих документов, что право собственности Российской Федерации на здание храма с кадастровым номером 50:04:0230223:154 (строительство завершено в 1717 году) зарегистрировано на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 и Постановления Совмина РСФСР от 30.08.1960 № 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР". Выпиской из реестра Федерального имущества от 07.11.2016 № 476/1 также подтверждается отнесение указанного здания к федеральной собственности. Право собственности Российской Федерации на здание с кадастровым номером 50:04:0230223:154 не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Кадастровым паспортом земельного участка подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284 сформирован под расположенным на нем зданием, находящимся в федеральной собственности.

Следовательно, в силу закона государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284 подлежит разграничению, а участок подлежит отнесению к имуществу, находящемуся в собственности Российской Федерации.

Наличие договоров безвозмездного пользования земельным участком к основаниям возникновения муниципальной собственности не относится.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебные акты является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу части 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Поскольку в силу закона земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284 относится к федеральной собственности, при отсутствии иных правоустанавливающих документов, право собственности Российской Федерации подлежит регистрации на основании судебного акта по данному делу.

Таким образом, исходя из предмета и оснований исковых требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284 площадью 13170 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для религиозных целей, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, г/п Яхрома, д. Новокарцево.

Обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0230202:284 площадью 13170 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для религиозных целей, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, г/п Яхрома, д. Новокарцево.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.


Судья Ю.С. Таранец