Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А41-75250/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75250/23
30 мая 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 22 апреля 2024

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2024


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Попова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Афанасьевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Истра Московской области (143500, Московская область, Истра город, Революции площадь, 4, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Главе КФХ ПЛЕМЗАВОД «ФРОЛОВСКИЙ» ФИО1

третьи лица:

Правительство Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (142953, Московская область, Серебряные Пруды рабочий поселок, Успенский поселок, Трудовая <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Министерство имущественных отношений Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора аренды земельного участка

при участии в судебном заседании, согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Истра Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к Главе КФХ ПЛЕМЗАВОД «ФРОЛОВСКИЙ» ФИО1 со следующими требованиями:

1. Взыскать с ответчика общую сумму задолженности по договору аренды № 825 от 28.01.2021 в размере 376,36 рублей.

2. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 28.01.2021 № 825, заключенный между администрацией городского округа Истра Московской области и Главой КФХ ПЛЕМЗАВОД «ФРОЛОВСКИЙ» ФИО1, общей площадью 60650 кв. м, с КН 50:08:0070324:71, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилого дома. Участок находится примерно в 1040м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Истринский, с/пос. Бужаровское, <...>.

3. Обязать ответчика в течении 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу вернуть истцу по акту приема-передачи вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседание явку обеспечили ответчик, представители Правительства Московской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 825 от 28.01.2021 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070324:71, ври - для сельскохозяйственного производства.

Договор заключен на основании распоряжения Губернатора Московской области № 388-РГ от 22.12.2020.

Как указывает истец, земельный участок не используется для сельскохозяйственного производства, а потому в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности, а также предложение о расторжении договора.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статья 615 ГК РФ предусматривает, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Ответчик, не согласный с предъявленными требованиями, в отзыве указывает, что:

- земельный участок предоставлен на основании распоряжения Губернатора Московской области, согласно которому ответчику решено предоставить земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для реализации масштабного инвестиционного проекта в соответствии с соглашением между Правительством Московской области и КФХ Племзавод «Фроловский» об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта «Молочно-товарная ферма на 200 голов коров — 1-я очередь» на земельных участках, предоставляемых в аренду КФХ Племзавод «Фроловский» без проведения торгов, от 23.10.2020 №70 на срок 9 лет. Указанным соглашением определен план ввода в сельскохозяйственный оборот 41,3 га неиспользуемых земель с целью создания собственной высококачественной кормовой базы, приобретения новой сельскохозяйственной техники, увеличения поголовья молочных коров, строительства новой молочно-товарной фермы.

В соответствии с соглашением проект должен быть реализован на 4-х земельных участках, расположенных в городском округе Истра Московской области, 3 из которых уже предоставлены ответчику в аренду (к/н 50:08:0070302:60, 50:08.0070324:71, 50:08:0070344:89), что составляет 7% от общей потребности в землях сельхозназначения для реализации проекта по племенному молочному животноводству. В настоящее время совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области продолжается работа по предоставлению земельных участков под строительство объектов животноводства.

- задолженность погашена,

- спорный земельный участок представляет собой выработанный песчаный карьер сложной конфигурации с перепадом высот по уровню 17м, до его предоставления в аренду не обрабатывался на протяжении 22 лет. По границе земельный участок окружен многочисленными земельными участками с разрешенным видом использования - под дачное строительство, в связи с чем, в отсутствие прямой дороги и подъездных путей к земельному участку осуществление какой-либо строительной деятельности невозможно. Для его освоения и дальнейшего использования по рекомендациям специалистов в области сельхозпроизводства была разработана определенная концепция и последовательное проведение определенного рода мероприятий. В связи с этим ответчиком на протяжении уже 3-х лет ведется постоянная работа в отношении указанного участка: землеустроительные мероприятия, включающие кадастровые работы, неоднократное установление границ участка на местности, кадастровые работы повышенной сложности на местности для предоставления в проектную организацию для эскизной проработки и проектирования, выдача согласия на присоединение, примыкание к автомобильной дороге оформление сервитута, письма-обращения и неоднократное участие в совещаниях на уровне Министерства Сельского хозяйства Московской области по вопросам согласования использования земельного участка с учетом размера, особенностей конфигурации и месторасположения, в том числе, и в направлении сельского туризма. В настоящее время ответчиком подано письменное прошение на имя заместителя Министра сельского хозяйства Московской области о содействии в прокладке дорог, газификации, водоснабжения, электрификации в отношении арендованных земельных участков.

В подтверждение доводов ответчиком представлены, в том числе квитанция об оплате задолженности, акт сверки, отражающий переплату по спорному договору аренды, договоры на выполнение работ по землеустройству, договор подряда, распоряжение Губернатора Московской области, соглашение об обеспечении реализации инвестиционного проекта.

Суду также представлены письменные позиции Правительства Московской области и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, согласно которым они полагают обоснованным в иске отказать, так как неиспользование земельного участка обусловлено причинами, не зависящими от ответчика. Полагают возможным дать ответчику время для реализации инвестиционного проекта.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов сторон, учитывая, что соглашение, заключенное между Правительством Московской области и ответчиком, об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта не расторгнуто, доказательств обратного суду не представлено, принимая во внимание общественную и публичную значимость реализации данного инвестиционного проекта, суд полагает обоснованным в иске отказать.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.


Судья                                                       А.А. Попов