Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А12-10463/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город  Волгоград


           Дело №А12-10463/2024

Резолютивная часть оглашена «20» сентября  2024г.

Полный текст изготовлен «23» сентября 2024г.



Судья Арбитражного суда Волгоградской области Суханова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баниной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>, 344002, <...>)  о признании актов недействительными

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергосбыт-34» (400005, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 20.04.2024, диплом обозревался;

от ответчика –  не явился. извещен,

от третьего лица – не явился. извещен,

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – истец) к публичному акционерному обществу «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» (далее – ответчик) о признании акта о неучтенном потреблении энергии №101545 от 28.03.2024 и акта №24В002814 от 18.03.2024, составленные в отношении ИП ФИО1 недействительными.

Определением суда 20.05.2024 исковое заявление принято к производству.

В представленном в материалы дела отзыве ответчик, не оспаривая наличие пороков в составленном 28.03.2024г. акте о неучтенном потреблении энергии,  ссылался на его «аннулирование», то есть фактический отзыв без начислений у энергоснабжающей организации.

В представленных в материалы дела письменных пояснения ООО «Регионэнергосбыт -34» указало, что в периоды март и апрель 2024г. обьем начислений истцу произведен по данным прибора учета, оспариваемый акт о неучтенном потреблении к расчету не применялся в связи с его отзывов сетевой организацией, в расчетах между  ним и сетевой организацией за оказанные услуги по передаче энергии обьем обязательств определен с применением информации, представленном потребителем ( без начисления по акту о неучтеннном потреблении энергии).

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения  о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ  рассмотреть  дело в отсутствие    ответчика, третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса РФ,  Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об  электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением  Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными  положениями функционирования розничных рынков электрической энергии,  утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее -  Правила № 442), действовавшими в спорный период.

Как следует из материалов дела, между ООО "Регионэнергосбыт-34" (поставщик) и ИП ФИО1 (покупатель) заключен договор энергоснабжения в соответствии с которым поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю в точках поставки, а покупатель обязуется принять и оплатить полученную электрическую энергию на условиях, предусмотренных договором.

Разделом 1 договора предусмотрено, что система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы (далее – СКУЭ) – совокупность технических средств учета (счетчиков энергии, трансформаторов тока и напряжения, цепей вторичной коммутации и т.д.) позволяющие учитывать количество принятой покупателем энергии (мощности).

Пунктом 2.2.18 договора установлено, что покупатель для определения величины отпущенной за расчетный период энергии 20-го числа текущего месяца снимает показания СКУЭ покупателя.

В соответствии с пунктом 4.3 договора перечень, расположение и индивидуальные характеристики СКУЭ приведены в приложении №4 к договору.

Пунктом 2.2.8 договора установлено, что покупатель обязан обеспечивать работоспособность СКУЭ и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета. В соответствии с пунктом 4.3 договора перечень, расположение и индивидуальные характеристики СКУЭ приведены в приложении №4 к договору.

Согласно п.5.1 договора определение объема поставленной в расчетном периоде покупателю энергии производится поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение №7), актов безучетного потребления энергии и расчетными способами, установленными в основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии №442.

Разделом 7 договора установлен порядок расчета за потребленную энергию: до 18

числа следующего расчетного периода. В приложении к договору стороны определили перечень точек поставки и точек учета, в котором указана точка поставки - нежилое помещение, <...>.

Письмом от 01.03.2024г. №11141/319 сетевая организация ПАО «Россети Юг» уведомила потребителя ИП ФИО1 о проведении плановой проверки приборов учета 18.03.2024г. с 9-17 час по адресу: <...>

ПАО «Россети Юг» 18.03.2024г. провело проверку прибора учета электроэнергии у потребителя ИП ФИО1  (магазин) по адресу: <...>..

По результатам проведенной проверки, сотрудниками сетевой организации составлен акт №24В002814 (замены, проверки приборов (систем) учета и схем их включения в электроустановках до 1000В.

В составленном акте сотрудники сетевой организации указали на выявленные нарушения :  «при визуальном осмотре было выявлено нарушение целостности пломб ЭСО на щите учета №134302538». Представитель потребителя документально не подтвердил свои полномочия представлять интересы ИП ФИО1,  в связи с чем потребитель будет приглашен для составления акта неучтенного потребления по адресу : <...>.»

28.03.2024г.  ПАО «Россети-Юг» в присутствии представителя по доверенности ИП ФИО1 – ФИО3 составило акт №101545 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя.

В составленном акте №101545 указаны следующие нарушения: «Нарушена целостность пломб (отсутствие) ЭСО на щите учета №134302538 – пункт 6 п.п. «б» акта, сделан вывод о допущении потребителем безучетного потребления энергии.

Полагая, что составленный акт проверки от 18.03.2024г. и составленный акт о неучтенном потреблении энергии 28.03.2024г. нарушает его права, ИП ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что  нарушения пломбы установленной на щите учета выявлено не было. Обстоятельства, отраженные в спорных актах, являются предположением сотрудников сетевой компании, не подтверждены никакими доказательствами. Факт вмешательства в работу прибора учета не доказан. Прибор учета не имеет внешних повреждений, механических нарушений корпуса, следов вскрытия, срыва либо иного нарушения пломб и знаков визуального контроля.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 547 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 (далее – Основные положения №442).

В соответствии с пунктом 140 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Пунктом 139 Основных положений №442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В силу пункта 2 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно 169 Основных положений №442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг

по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 170 Основных положений).

Согласно 173 Основных положений №442 результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Как указано в пункте 177 Основных положений №442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении

электрической энергии, в числе прочих, должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 186 Основных положений №442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с п.187 Основных положений №442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Из приведенных правовых норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, и несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу абзаца 3 пункта 173, абзаца 3 пункта 176, пункта 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442)), акт проверки приборов учета (заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов, соответствии или несоответствии его требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, наличии или об отсутствии безучетного потребления, признании расчетного прибора учета утраченным) является основанием для применения расчетных способов, акт о неучтенном потреблении - для расчета объема безучетного потребления.

При этом факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 N 305-ЭС18-26293).

В этой связи и в силу норм процессуального закона, потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Как следует из материалов дела, после составления акта о неучтенном потреблении энергии 28.03.2024г., последний был направлен для проведения начислений потребителю расчетным способом ответчиком в адрес третьего лица.

Энергосбытовой компанией  письмом исх. 174 от 04.04.2024г. предложено сетевой организации отозвать без исполнения ( начисления) данный акт в связи с выявленными в нем нарушениями, что и было сделано сетевой организацией 14.05.2024г.  ( письмо о возврате акта от 28.03.2024г. исх. Влг1/11141/722)

Аналогичное уведомление направлено ответчиком в адрес потребителя ( истца ) 16.05.2024г. исх. Влг1/11141/743.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, подтверждается представленными в материалы дела первичными документами, что после составления как акта проверки 18.03.2024г., так и акта о неучтенном потреблении энергии 28.03.2024г., начисление обьма потребления истцу в марте и апреле 2024г.  производились энергосбытовой компанией на основании представленных потребителем ведомостей СКУЭ ( фактическое потребление, без определения обьема по аналогичному периоду прошлого года, расчетных методов).

Кроме того, в правоотношениях сторон ответчика и третьего лица обьем перетока ( оказание услуг по передаче энергии в рамках договора от 26.01.2018г. №3400180-1000696)  за периоды март и апрель 2024г. определен без учета составленного акта о неучтенном потреблении энергии, по фактическому потреблению, что не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела.

Таким образом, на дату рассмотрения дела судом требование истца о признании акта о неучтенном потреблении энергии недействительным фактически удовлетворено ответчиком.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Исходя из содержания и смысла данных норм права, целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 вышеупомянутого Обзора судебной практики, при установлении выбранного истцом способа защиты надлежащим применительно к статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду следует оценивать, насколько действия ответчика создают существенные препятствия истцу для реализации его гражданских прав и (или) возлагают на него необоснованные обязанности, и по результатам такой оценки приходить к выводу о том, требуют ли интересы истца защиты суда на существующей стадии правоотношения.

Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных посягательств. О подобной неизбежности свидетельствует следующая из поведения нарушителя настолько высокая степень вероятности нарушения им границ гражданских прав и охраняемых законом интересов потерпевшего, что применительно к обычно предполагаемой последовательности в поведении субъекта гражданского оборота (как правомерном, так и противоправном) не остается сомнений в осуществлении им дальнейших действий по вторжению в охраняемую законом сферу прав и интересов потерпевшего.

Как следует из положений пункта 173 Основных положений N 442, в акте проверки указывается результат проверки прибора учета (пригоден или непригоден, соответствует или не соответствует требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, имеется или не имеется безучетное потребление, признается ли утраченным).

В оспариваемом акте проверки прибора учета  от 18.03.2024г. зафиксирован факт отсутствия пломбы ЭСО, вывод о непригодности средства измерения для использования в качестве коммерческого не сделан.  Составление такого акта является основанием для вынесения акта о безучетном потреблении, который и влечет возникновение у гарантирующего поставщика (сетевой организации) возможности введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении абонента во внесудебном порядке.

Акт проверки прибора учета сам по себе не создает для потребителя существенных препятствий для реализации его гражданских прав и (или) не возлагает на него никаких обязанностей (не порождает прав и обязанностей (предписаний) административного характера); он не связан с властными полномочиями сетевой компании или гарантирующего поставщика; обстоятельства, касающиеся правомерности составления спорного акта (т.е. факт вмешательства потребителя в работу прибора учета или иные нарушения и, как следствие, о наличии или об отсутствии безучетного потребления) подлежат оценке при разрешении материально-правового требования или требования об оспаривании акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Учитывая изложенное, требование об оспаривании акта проверки прибора учета не может быть признано надлежащим способом защиты, выбранным истцом для защиты своих прав.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, спорный акт о неучтенном потреблении энергии отозван ( аннулирован) ответчиком после обращения истца в суд ( иных доказательств срока извещения потребителя нежели 16.05.2024г. ответчик, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представил), а потому понесенные истцом расходы на оплату государственной пошлины в отношении данного требования подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями  102,  110, 112,   167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции

решил:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>, 344002, <...>)  о признании недействительными акта №101545 от 28.03.2024 и акта №24В002814 от 18.03.2024г. отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>, 344002, <...>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                           А. А. Суханова