Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А50-7214/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

11.09.2020 года Дело № А50-7214/20

Резолютивная часть решения объявлена 27.08.2020 года. Полный текст решения изготовлен 11.09.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Балякиной О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оносовой О.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

товарищества собственников жилья «Лебедева – 34» (614014, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (614039, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании произвести перерасчет

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 05.07.2017 года, предъявлен паспорт (до перерыва);

от ответчика: ФИО2, доверенность от 27.12.2017, предъявлен паспорт (до перерыва);

установил:

Товарищество собственников жилья «Лебедева – 34» (далее – ТСЖ, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (далее – ООО «ПСК», ответчик) обязать произвести перерасчет сумм оплаты по договору теплоснабжения № 40-48 за период с октября 2017 по декабрь 2018 в соответствии с тарифами, утвержденными Министерством тарифного регулирования Пермского края Постановлением № 66-т от 30.09.2019 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ) (с учетом уточнения, принятого в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением суда от 27.08.2020).

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении уточненных требований настаивал.

Представитель ответчика просил в требованиях отказать. Полагает, что доводы Истца, положенные в основу исковых требований в рамках настоящего дела, направлены на переоценку обстоятельств, установленных вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.11.2019 г. по делу №А50-27840/2019 г.

В судебном заседании 27.08.2020 по инициативе суда на стадии исследования доказательств объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 27.08.2020. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

Истец представил в материалы дела заключенный между сторонами договор теплоснабжения № 40-48 от 01.01.2008 года, согласно которому ООО «ПСК» (энергоснабжающая организация), обязалось подавать тепловую энергию в горячей воде в многоквартирный дом по адресу <...> находящийся в управлении ТСЖ (абонент), а последний - принимать и оплачивать полученный ресурс.

Во исполнение условий вышеназванного договора ООО «ПСК» поставляло тепловую энергию в целях отопления и горячего водоснабжения в многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСЖ, в том числе в спорный период, что подтверждается представленными в материалы дела документами и представителями сторон.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 07.11.2019 г. (резолютивная часть от 28.10.2019) по делу №А50-27840/2019 исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» были удовлетворены в полном объеме. С товарищества собственников жилья «Лебедева – 34» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» взыскана задолженность, за поставленную в период с апреля 2017 по май 2019 тепловую энергию в размере 53 122,11 руб., а также в возмещение и расходов по оплате государственной пошлины 2 125,00 руб. При этом, из расчета долга ООО «ПСК» по указанному делу (л.д. 100-101) следует, что в период с октября 2017 года по декабрь 2018 года стоимость поставленной ТСЖ тепловой энергии определена обществом "ПСК" в соответствии с действовавшими в спорный период тарифами, в том числе, утвержденными постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2015 № 390-т, согласно Приложению № 3 к которому тариф на тепловую энергию на период с октября 2017 по июнь 2018 составлял 1 799,10 руб., на период с июля 2018 по декабрь 2018 – 1 860,27 руб.

Ссылаясь на то, что постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2015 № 390-т, и заменяющий его нормативно правовой акт - постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 02.11.2018 № 109-т "О внесении изменений в приложения 1, 3, 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2015 № 390-т "О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии общества "ПСК" (Пермский городской округ)", в судебном порядке были признаны недействующими со дня их принятия, в том числе, в части Приложения № 3; постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.09.2019 № 66-т был утвержден заменяющий тариф на период с октября 2017 по июнь 2018 в размере 1 707,42 руб., на период с июля 2018 по декабрь 2018 в размере 1 854,42 руб., товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из материалов дела, общество "ПСК" является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей на территории города Перми производство и передачу тепловой энергии. На основании заявлений данного общества РСТ Пермского края определила долгосрочные параметры регулирования деятельности для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации, установила тарифы на товары и услуги в сфере теплоснабжения, в том числе на тепловую энергию, поставляемую, в том числе и обществом "ПСК", потребителям на 2016 - 2018 годы (постановление № 390-т). В последующем производились корректировки долгосрочного тарифа на 2017 и 2018 годы.

На основании предписания ФАС России от 26.07.2017 г. № АГ/51006/17 РСТ Пермского края было принято постановление от 20.09.2017 г. № 64-т о внесении изменений в постановление от 20.12.2015 г. № 390-т, которым установлен новый размер тарифов на период с 01.10.2017 по 31.12.2017. Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2017 № 360-т приложения к постановлению от 20.12.2015 № 390-т изложены в новой редакции в целях индексации установленных тарифов.

Вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 11.04.2018, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2018 № 44-АПГ18-13, приложения 3 и 4 к постановлению РСТ Пермского края от 20.12.2015 № 390-т "О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии ООО "Пермская сетевая компания" (Пермский городской округ)" в редакции постановлений РСТ Пермского края от 20.09.2017 № 64-т и от 20.12.2017 № 360-т признаны не действующими с момента вступления решения суда в законную силу в части утверждения тарифов для населения с 1 октября 2017 г., с 1 января 2018 г., с 1 июля 2018 г.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 63 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена" в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс (далее - нормативный правовой акт), с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим (часть 2 статьи 178, часть 6 статьи 180, часть 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

РСТ Пермского края был принят заменяющий нормативный правовой акт, а именно: постановление от 02.11.2018 № 109-т "О внесении изменений в приложения 1, 3, 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2015 № 390-т "О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии общества "ПСК" (Пермский городской округ)", согласно которому тариф на тепловую энергию за период с 01.10.2017 по 30.06.2018 был установлен в таком же как и ранее размере – 1 799,10 руб.

Решением Пермского краевого суда от 15.03.2019 по делу № 3а-111/2019 постановление РСТ Пермского края от 02.11.2018 № 109-т также было признано недействующим в части ввиду экономической необоснованности установленных им тарифов.

При этом, оставляя данное решение Пермского краевого суда от 15.03.2019 без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном определении от 25.07.2019 по делу № 44-АПА19-22 указала, что при принятии данного заменяющего нормативного правового акта административный ответчик (РСТ Пермского края) был не вправе инициировать процедуру увеличения размера необходимой валовой выручки за счет ранее не учтенных расходов в отсутствие прямого указания на соответствующие его действия в мотивировочной и (или) резолютивной части вступивших в законную силу судебных актах, на основании которых принимается заменяющий нормативный правовой акт. В данном случае органу регулирования надлежало исполнить судебные акты в части тех расходов, которые рассматривались судами. Вопрос включения в необходимую валовую выручку экономически обоснованных расходов, ранее исключенных в связи с превышением предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги, подлежал рассмотрению в следующих трех расчетных периодах при установлении очередных тарифов на тепловую энергию в порядке статьи 13 Основ ценообразования, а не при принятии заменяющего нормативного правового акта.

Заменяющий тариф на тепловую энергию для общества "ПСК" был установлен постановлением от 30.09.2019 № 66-т на период с октября 2017 по июнь 2018 в размере 1 707,42 руб., на период с июля 2018 по декабрь 2018 в размере 1 854,42 руб.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что стоимость тепловой энергии за период с октября 2017 по декабрь 2018 общество «ПСК» должно определять исходя из заменяющих тарифов, утвержденных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.09.2019 № 66-т на период с октября 2017 по июнь 2018 в размере 1 707,42 руб., на период с июля 2018 по декабрь 2018 в размере 1 854,42 руб.

Не возражая в отношении обязанности по определению стоимости поставленной своим потребителям в период с октября 2017 по декабрь 2018 тепловой энергии по вышеуказанным тарифам, общество «ПСК» отказалось осуществлять товариществу перерасчет, мотивировав свой отказ тем, что доводы Истца, положенные в основу исковых требований в рамках настоящего дела, направлены на переоценку обстоятельств, установленных вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.11.2019 г. по делу №А50-27840/2019 г.

Указанные возражения ответчика суд отклонил в связи со следующим.

Из расчета долга ООО «ПСК» по делу №А50-27840/2019 следует, что несмотря на указание в решении суда по указанному делу периода задолженности с апреля 2017 по май 2019, решением суда с ТСЖ в пользу ООО «ПСК» фактически взыскана задолженность за февраль 2018 в сумме 11 507,87 руб. и за октябрь 2018 в сумме 41 614,24 руб., что в общей сумме составляет 53 122,11 руб. Также судом с ТСЖ взыскана государственная пошлина в сумме 2 125 руб., рассчитанная исходя из взысканной суммы долга в размере 53 122,11 руб.

На основании изложенного суд отклонил возражения ответчика и, учитывая, что по сути, вступившее в законную силу решение суда о взыскании с ТСЖ задолженности за тепловую энергию за периоды с октября 2017 года по январь 2018 года, с марта 2018 года по сентябрь 2018 года, с ноября 2018 года по декабрь 2018 года отсутствует, удовлетворил требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет сумм, начисленных товариществу собственников жилья «Лебедева – 34» за потребленную в вышеуказанные периоды тепловую энергию в соответствии с тарифами, утвержденными Министерством тарифного регулирования Пермского края Постановлением № 66-т от 30.09.2019 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ).

При вынесении настоящего решения суд также учел следующую позицию Арбитражного суда Уральского округа, изложенную в Постановлении от 31 августа 2020 г. № Ф09-3695/20 по делу № А50-13790/2018: «При этом суд округа считает необходимым также отметить, что апелляционный суд в своем постановлении фактически признал за товариществом право на обращение к истцу с заявлением о проведении перерасчета платы за тепловую энергию, поставленную в спорный период в связи с принятием Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края постановления от 30.09.2019 № 66-т и установлением им заменяющего тарифа».

Также при вынесении настоящего решения суд учел непоследовательную позицию ответчика, который при наличии резолютивной части решения суда по делу №А50-27840/2019, вынесенной 28.10.2019, выставил в адрес товарищества корректировочные счета-фактуры от 31.10.2019 (л.д. 27-41), в которых произвел перерасчет начисленных товариществу за период с октября 2017 по июнь 2018 сумм исходя из тарифа в размере 1 707,42 руб., за период с июля 2018 по декабрь 2018 в размере 1 854,42 руб., при этом корректировочные счета-фактуры от 31.10.2019 были изменены ответчиком путем выставления корректировочных счетов-фактур 28.12.2019 (л.д. 105-120), в которых уменьшение сторнировано, начисления по недействующим тарифам восстановлены.

Суд полагает, что выставлением в адрес товарищества корректировочных счетов-фактур от 31.10.2019 ответчик ввел товарищество в заблуждение, а производя 28.12.2019 корректировку счетов-фактур от 31.10.2019 злоупотребил своими правами.

В требовании об обязании ответчика произвести перерасчет сумм, начисленных товариществу собственников жилья «Лебедева – 34» за потребленную в феврале 2018 и в октябре 2018 тепловую энергию суд отказал, поскольку оно направлено на переоценку обстоятельств, установленных вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.11.2019 г. по делу №А50-27840/2019 г.

В судебном заседании 27.08.2020 представитель истца устно пояснил, что на удовлетворении требований в данной части не настаивает, но письменно требования не уточнил.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 6 000 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (614039, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет сумм, начисленных товариществу собственников жилья «Лебедева – 34» (614014, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) за потребленную в периоды с октября 2017 года по январь 2018 года, с марта 2018 года по сентябрь 2018 года, с ноября 2018 года по декабрь 2018 года тепловую энергию в соответствии с тарифами, утвержденными Министерством тарифного регулирования Пермского края Постановлением № 66-т от 30.09.2019 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ).

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (614039, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Лебедева – 34» (614014, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить товариществу собственников жилья «Лебедева – 34» (614014, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) из дохода федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 168 от 16.03.2020 государственную пошлину в сумме 5 108 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяО. ФИО3