Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А79-2663/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2663/2018
г. Чебоксары
26 июня 2018 года
Резолютивная чать решения объявлена 19 июня 2018 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...>

к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...>,

третье лицо - финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики (ИНН <***>),

о взыскании 104198 руб. 27 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 18.06.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мой дом" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о взыскании 104198 руб. 27 коп., в том числе: 99998 руб. 34 коп. долга, 4199 руб. 93 коп. неустойки за период 03.10.2017 по 19.03.2018.

Исковые требования основаны на нормах статей 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате работ, выполненных в соответствии с универсальным передаточным документом от 21.08.2017 № 1957 на основании муниципального контракта от 24.07.2017.

Определением от 23.03.2018 арбитражный суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.05.2018 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.05.2018 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики.

В предварительном судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме, не возражал относительно рассмотрения дела по существу.

Ответчик и третье лицо, извещенные о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направили, письменные пояснения не представили.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в отсутствие возражений сторон.

В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить иск в полном объеме.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Мой дом" (подрядчик) заключили муниципальный контракт от 24.07.2017 (далее - Контракт), согласно которому подрядчик обязуется выполнить своим иждивением (из своих материалов, собственными силами и средствами) работы по капитальному ремонту наружных сетей водоснабжения д. 7 и д. 5 по Казанскому шоссе г. Цивильска Чувашской Республики в соответствии с условиями настоящего договора и иными документами, являющимися приложениями к настоящему договору, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим договором цену (пункт 1.1. Контракта).

Виды работ по ремонту и отделке, производимые подрядчиком, устанавливаются в приложении № 1 (сметная документация), являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.2. Контракта).

Разделом 3 Контракта установлено, что работы, предусмотренные настоящим договором, осуществляются подрядчиком в следующие сроки: начало работ: с момента подписания контракта; окончание работ: в течение 10 дней с момента подписания контракта; общая продолжительность работ составляет 10 дней.

Стоимость работ составляет 99998 руб. 34 коп. (пункт 4.1. Контракта).

Пунктом 4.3. Контракта установлено, что оплата работы осуществляется следующим образом. В течение 15 дней со дня подписания настоящего муниципального контракта заказчик перечисляет подрядчику 30% от цены работы, указанной в смете (приложение № 1) в качестве аванса (пункт 4.3.1. Контракта). Окончательный расчет производится заказчиком в течение 30 банковских дней после принятия муниципальным заказчиком оказываемой по настоящему контракту услуги подписания сторонами акта приемки выполненных работ (пункт 4.3.2. Контракта).

Работы считаются принятыми с момента подписания сторонами акта приемки (пункт 5.1. Контракта).

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по договору (пункт 8.1. Контракта).

В локальной смете (приложение № 1 к Контракту) указано, что стоимость работ составляет 99998 руб. 34 коп.

Подрядчик выполнил свои обязательства в полном объеме на сумму 99998 руб. 34 коп., что подтверждается справкой стоимости выполненных работ и затрат от 21.08.2017 № 1957, актом о приемке выполненных работ от 21.08.2017 № 1957, универсальным передаточным документом от 21.08.2017 № 1957, которые подписаны обеими сторонами.

Претензий к объему и качеству выполненных работ ответчиком не предъявлено.

Ответчик обязанности по оплате выполненных работ не исполнил.

Претензией от 13.12.2017 № 715 истец просил ответчика погасить образовавшуюся задолженность по Контракту в течение 5 банковских дней с момента получения претензии.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ, оставление требований претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением

В силу статьи 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Кодекса).

Подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 Кодекса).

В соответствии с частью 4 статьи 753 Кодекса сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии со статьей 768 Кодекса к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Проанализировав сложившиеся между сторонами взаимоотношения, суд считает, что они регулируются нормами Кодекса и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).

Статьей 1 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что данный Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии со статьей 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 34 Закона № 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом.

Согласно части 4 статьи 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей ста тысяч рублей. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Контракт, на основании которого возникли правоотношения между сторонами, отвечает требованиям, установленным Законом № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Претензию от 13.12.2017 № 715 ответчик оставил без удовлетворения.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств оплаты долга в заявленном размере ответчик суду не представил, сумму долга не оспорил.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 4199 руб. 93 коп. неустойки за период 03.10.2017 по 19.03.2018.

В силу пункта 1 статьи 329 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

Пунктом 6.6. Кронтракта установлено, что при просрочке оплаты работы заказчик обязан уплатить подрядчику пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования центрального банка за каждый день просрочки.

Пунктом 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ненадлежащее исполнение ответчиком взятых на себя обязательств по контракту, а также нарушение сроков оплаты услуг, подтверждается материалами и им не опровергнуто.

Согласно положениям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен и признан обоснованным в заявленной сумме.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истцу при принятии иска к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" 104 198 (Сто четыре тысячи сто девяносто восемь) руб. 27 коп., в том числе 99 998 (Девяносто девять тысяч девятьсот девяносто восемь) руб. 34 коп. долга, 4 199 (Четыре тысячи сто девяносто девять) руб. 93 коп. пени за период с 03.10.2017 по 19.03.2018.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Б.Н. Филиппов