Постановление от 19 июля 2019 г. по делу № А83-16821/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А83-16821/2018
г.Калуга
19 июля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:


Председательствующего судьи

ФИО1

судей


Р.Г.Калуцких

ФИО2

при участии:

от Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым - не явились, извещены надлежаще,

от Общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис Крым» - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.02.2019 и на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 по делу №А83-16821/2018,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым (далее - Управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис Крым» (далее - ООО «Стройсервис Крым», Общество) о взыскании финансовых санкций в сумме 1000,00 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18.02.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с указанными судебными актами, Управление Пенсионного фонда обжаловало их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что судебные акты по настоящему делу отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Стройсервис Крым» 26.04.2018 представило в Управление Пенсионного фонда сведения о 2 застрахованных лицах по форме СЗВ-М «дополняющая» за октябрь 2016 года, которые не были включены в исходные сведения.

По данному факту Управлением Пенсионного фонда проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.05.2018 № 091S18180009525.

Решением Управления Пенсионного фонда от 09.07.2018 №091S19180011668 общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис Крым» привлечено к финансовой ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 1000, 00 рублей (500 рублей x 2 застрахованных лиц).

На основании указанного решения Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым 08.08.2018 вынесено требование за № 091S01180018111 об уплате финансовой санкции в сумме 1000,00 рублей, установив срок уплаты до 31.08.2018.

Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием обращения Управления в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу о том, в рассматриваемом случае у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для привлечения общества к ответственности, установленной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

С выводами арбитражного суда первой и апелляционной инстанций в этой части судебная коллегия соглашается в связи со следующим.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, влечет за собой ответственность в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, финансовые санкции к страхователю не применяются, если страхователь самостоятельно исправил ошибку до момента ее обнаружения территориальным органом Пенсионного фонда.

Как следует из материалов дела, в представленных сведениях за отчетный период - октябрь 2016 года общество самостоятельно выявило допущенную ошибку и приняло меры к ее устранению путем направления 26.04.2018 в уполномоченный орган дополнительных сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года.

Таким образом, учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства, при изложенных обстоятельствах спора арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой и апелляционной инстанций правильно установил обстоятельства спора, всесторонне, полно и объективно исследовал их и дал им надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.02.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 по делу №А83-16821/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Судьи


ФИО1

Р.Г. Калуцких

ФИО2