Решение от 9 марта 2022 г. по делу № А07-19599/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19599/2021
г. Уфа
09 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2022

Полный текст решения изготовлен 09.03.2022



Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной Р.Д., рассмотрев дело по заявлению индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

- о признании незаконным действия по постановке на кадастровый учет 07.08.2020 земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189 общей площадью 759148+/-7624 кв.м, местонахождение Республика Башкортостан, Миякинский район, с/с Богдановский;

- о признании незаконным государственной регистрации договора аренды земельного участка № 113-20-31 зем от 10.09.2020 номер государственной регистрации 02:40:070801:197-КУВД-001/2020-18110779:3 и внесение в ЕГРН записи № 02:40:070502:189-02/334/2020-2 об обременении указанного земельного участка правом аренды в пользу ФИО2;

- об обязании не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу внести в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении земельного участка с кадастровым номером № 02:40:070502:189, общей площадью 759148+/-7624 кв.м, местонахождение: Республика Башкортостан, Миякинский район, с/с Богдановский правом аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № 59-14-31 зем от 26.05.2014, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.03.2015

Третьи лица:

1. Администрация муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

2. Индивидуальный предприниматель – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314028000069520)

3. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>,ОГРН: <***>)

4. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель, доверенность № 1 от 10.02.2021

от заинтересованного лица – ФИО4, представитель, доверенность № 113 от 30.10.2020, диплом № 116 от 02.07.2008

от третьего лица - Администрации муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан – не явились, извещены

от третьего лица – ИП - Главы КФХ ФИО2 – не явилась, извещена

от третьего лица – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – не явились, извещены

от третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан – не явились, извещены


Индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее – Управление Росреестра по РБ) о признании незаконным действия по постановке на кадастровый учет 07.08.2020 земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189 общей площадью 759148+/-7624 кв.м., местонахождение Республика Башкортостан, Миякинский район, с/с Богдановский; о признании незаконной государственной регистрации договора аренды земельного участка №113-20-31 зем от 10.09.2020 номер государственной регистрации 02:40:070801:197-КУВД-001/2020-18110779:3 и внесения в ЕГРН записи №02:40:070502:189-02/334/2020-2 об обременении указанного земельного участка правом аренды в пользу ФИО2; об обязании не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу внести в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении земельного участка с кадастровым номером № 02:40:070502:189, общей площадью 759148+/- 7624 кв. м, местонахождение: Республика Башкортостан, Миякинский район, с/с Богдановский правом аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № 59-14-31 зем от 26.05.2014, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.03.2015.

Определением суда от 30.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Администрация муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан, индивидуальный предприниматель – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан.

Ходатайством об уточнении от 17.11.2021 заявитель просил:

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по постановке на кадастровый учет 07.08.2020 года земельного участка с кадастровым номером № 02:40:070502:189, общей площадью 759148+/- 7624 кв. м, местонахождение: Республика Башкортостан, Миякинский район, с/с Богдановский;

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о государственной регистрации договора аренды земельного участка № 113-20-31 зем от 10.09.2020 г. номер государственной регистрации 02:40:070801:197-КУВД-001/2020-18110779:3 и внесение в ЕГРН записи № 02:40:070502:189-02/334/2020-2 об обременении указанного земельного участка правом аренды в пользу ФИО2;

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 01.07.2021 г. о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу записи об исключении сведений о земельном участке с кадастровом номером 02:40:070502:189 расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Миякинский район, с/с Богдановский, общей площадью 759148+/- 7624 кв. м., и восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровом номером 02:40:070502:189, площадью 759148+/- 7624 кв. м;

- Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу внести в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении земельного участка с кадастровым номером № 02:40:070502:189, общей площадью 759148+/- 7624кв. м, местонахождение: Республика Башкортостан, Миякинский район, с/с Богдановский правом аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № 59-14-31зем от 26.05.2014, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.03.2015 г.

В судебном заседании 14.02.2022 представитель заявителя представил доказательства направления уточнения участникам процесса по почте и электронной почте, кроме ФГБУ ФКП «Росреестра» в лице филиала по РБ.

От заявителя поступил проект судебного акта.

Представитель заинтересованного лица представил отзыв на уточненные требования, с доказательством направления участникам процесса, кроме МЗИО РБ, пояснил доводы отзыва.

Представитель заявителя поддержал ходатайство об уточнении заявления, подтвердив, что уточнение содержит дополнительные, новые требования.

Суд не принимает дополнительные требования, поскольку требования являются новыми, ранее не заявлялись. Суд разъяснил заявителю право на судебную защиту путем подачу данных (новых) требований в общем порядке с отдельным самостоятельным заявлением.

Представитель заявителя поддержал требования в изначально заявлено объеме.

Представитель заинтересованного лица представил письмо Минэкономразвития к материалам дела, копия вручена заявителю.

Представленное письмо принимается судом, приобщается к материалам дела.

С учетом надлежащего извещения иных участников процесса суд считает возможным рассмотреть спор по существу.

Представитель заявителя просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства с учетом положений ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц по имеющимся материалам в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 27.03.2015 на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.03.2015 в ЕГРН зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО1 в отношении земельного участка, вид: единое землепользование, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 37597675 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Миякинский район, с кадастровым номером 02:40:000000:138, срок аренды - с 26.05.2014 по 25.05.2024 гг. на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.03.2015 заключенного с правопредшественником ИП главой КФХ ФИО5 и зарегистрированного в ЕГРН 27.03.2015 номер записи 02-04/128-04/228/003/2015-402/1, по договору аренды земельного участка 59-14-31зем от 26.05.2014 заключенного ФИО6 с Администрацией муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан (запись №02-04/128-04/228/003/2015-402/1).

07.08.2020 на основании заявления кадастрового инженера и межевого плана от 04.06.2020, на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, уточненной площадью 759148 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Миякинский район, с/с Богдановский, с кадастровым номером 02:40:070502:189.

Согласно межевому плану от 04.06.2020 данный земельный участок образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером 02:40:000000:138.

15.10.2020 на основании договора аренды земельного участка от 10.09.2020 №113-20-31зем, заключенного между Муниципальным районом Миякинский район Республики Башкортостан и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189 в ЕГРН зарегистрировано обременение в виде аренды вышеуказанного земельного участка сроком с 10.09.2020 по 09.09.2023.

Заявитель ФИО1 считает, что указанными действиями Комитет по управлению муниципальной собственностью, администрация Миякинского района РБ и ИП глава КФХ ФИО7 нарушили права ИП ФИО1 на арендуемый земельный участок с кадастровым номером 02:40:000000:138, в нарушении его прав также считает виновным Управление Росреестра по Республике Башкортостан ввиду постановки на кадастровый учет без его согласия земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189, не перенесения актуальной записи об аренде на вновь образованный участок на основании Договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.03.2015 заключенного с правопредшественником ИП главой КФХ ФИО5 и зарегистрированного в ЕГРН 27.03.2015.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО1 в суд с настоящим заявлением.

Судом также установлено, что 01.07.2021 на основании заявления представителя Администрации МР Миякинский район Республики Башкортостан по доверенности, дополнительного соглашения от 11.01.2021 к договору аренды земельного участка № 113-20-31зем от 10.10.2014 запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189 в пользу ФИО2 прекращена.

01.07.2021 земельный участок с кадастровым номером 02:40:070502:189 снят с государственного кадастрового учета.

Управление Росреестра по РБ в отзыве от 22.11.2021 с доводами заявителя не согласно, считает требования истца незаконными, неправомерными.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом, каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании, в частности, устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Уполномоченным органом по регистрации права и кадастровому учету недвижимого имущества в Республике Башкортостан является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (п. 1 ст. 3 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.1 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»).

Согласно ч. 1, п. 7 ч. 2 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);

В силу ч.ч. 1, 12 ст. 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Согласно ч. 1 ст. 29.2 Закона № 221-ФЗ кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление 10/22) зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРН только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРН не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Принимая во внимание объем и предмет заявленных ИП ФИО1 требований, суд приходит к выводу о наличии спора у заявителя с другими участниками гражданского оборота, касающегося соответствующих объектов недвижимого имущества и об избрании им ненадлежащего способа защиты нарушенного права, что соответствует позиции, сформулированной в абзаце первом пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Кроме того, судом установлено, что 01.07.2021 земельный участок с кадастровым номером 02:40:070502:189 снят с государственного кадастрового учета. По актуальным данным Единого государственного реестра недвижимости площадь арендуемого ИП ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 02:40:000000:138 равна 37597675 кв. м, что соответствует площади данного земельного участка до образования земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189.

С учетом избрания истцом ненадлежащего способа защиты права, а также отсутствия на момент рассмотрения спора по существу предмета спора, соответственно, отсутствие нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, у арбитражного суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о признании незаконным действия по постановке на кадастровый учет 07.08.2020 земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189.

По требованию о признании незаконной государственной регистрации договора аренды суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно ст. 14 Закона 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пп. 1, 2 ч. 2).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоят, в том числе, из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В пункте 53 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (утв. 25.11.2020) закреплена правовая позиция о полномочиях государственного регистратора правом проверять форму и содержание представленных документов, при этом к его полномочиям не отнесена возможность давать оценку действиям органа местного самоуправления, наделенного соответствующими правами на распоряжение земельным участком.

Государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт (подп. 1 и 2 п. 221 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 г. N 278).

Под формой юридического документа понимается внешняя объективизация содержания данного документа, позволяющая обеспечить его законность, а также достичь стоящих перед лицом, принимающим юридический документ, целей. Достижение данных целей осуществляется посредством определения следующих компонентов формы юридического документа: надлежащего носителя (бумажный или электронный), структуры документа (внутренняя упорядоченность его содержания), а также закрепления в нем обязательных элементов, при отсутствии которых он не выполняет своего назначения (реквизиты: вид, адресат, место и дата составления, регистрационный номер документа, подписи лиц и др.).

Под содержанием юридического документа понимается единство его элементов, свойств, раскрывающих сущность и назначение юридического документа, то есть такой документ состоит непосредственно из сведений, удостоверяющих какие-либо факты или из самих нормативных положений.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ закреплены самостоятельные основания, препятствующие государственной регистрации прав, а именно: когда сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке (п. 12); сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (п. 13).

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Пунктом 56 Постановления 10/22 предусмотрено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (п. 53 Постановления 10/22).

При этом, гражданское законодательство, Закон № 218-ФЗ не предусматривают возможности оспаривания государственной регистрации, поскольку акт государственной регистрации права не является ненормативным актом и сам по себе не порождает никаких гражданских прав и обязанностей в отношении недвижимого имущества. В соответствии с правилами Гражданского Кодекса Российской Федерации государственная регистрация лишь определяет момент возникновения права собственности на недвижимое имущество или перехода права на такое имущество, является доказательством существования зарегистрированного права, но не имеет правоустанавливающего значения, имеет только правоудостоверяющее значение.

Таким образом, ввиду наличия спора о праве требование о признании незаконной государственной регистрации договора аренды земельного участка, обременения в виде аренды указанного земельного участка в пользу ФИО2 является ненадлежащим способом защиты права, защита прав заявителя может осуществляется путем оспаривания сделки по иску, предъявленному к сторонам сделки.

Судом установлено, что требования о признании договора аренды земельного участка сроком с 10.09.2020 по 09.09.2023 недействительным, применении последствий недействительности предъявлены ИП ФИО1 в рамках дела № А07-17061/202 по иску к Администрации МР Миякинский район Республики Башкортостан, к ФИО2, находящегося в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Кроме того, судом установлено, что в ЕГРН 01.07.2021 запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 02:40:070502:189 в пользу ФИО2 прекращена на основании дополнительного соглашения от 11.01.2021 к договору аренды земельного участка № 113-20-31зем от 10.10.2014, поступившего в регистрирующий орган с заявлением представителя Администрации МР Миякинский район Республики Башкортостан, о чем в ЕГРН внесена запись № 02:40:070502:189-02/245/2021-3.

С учетом вышеизложенного, ввиду избрания истцом ненадлежащего способа защиты права, отсутствия на момент принятия настоящего решения нарушений прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности со сторону Управления, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения его требований и отказывает в иске в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья Р. М. Айбасов