Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А32-4286/2023










АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

г. Краснодар, ул. Постовая 32


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-4286/2023
г. Краснодар
03 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар,

к ООО «ПРОФИСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Краснодар,

о взыскании 1 500 руб.,



У С Т А Н О В И Л:


Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ООО «ПРОФИСТРОЙ» о взыскании 1 500 руб.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

О рассмотрении спора стороны извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации в сети Интернет.

Резолютивная часть решения по настоящему делу вынесена 24.03.2023.

От заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М (исходная) за август 2018 г. должны были быть представлены не позднее 15 сентября 2018 г., однако страхователем представлены - 27.09.2018 г.; по форме СЗВ-М (дополняющая): за январь 2019 г. должны были быть представлены не позднее 15 февраля 2019 г., однако страхователем представлены - 27.02.2019 г., за март 2019 г. должны были быть представлены не позднее 15 апреля 2019 г., однако, страхователем представлены - 08.05.2019 г.

Территориальным органом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении страхователя, в результате которого, выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части нарушения установленного срока предоставления отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за август 2018 г. - в отношении 1 застрахованного лица; по форме СЗВ-М (дополняющая): за январь 2019 г. - в отношении 1 застрахованного лица, за март 2019 г. - в отношении 1 застрахованного лица.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Территориальным органом составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 6856 от 28.03.2019 г., № 7076 от 03.04.2019 г., № 8335 от 24.07.2019 г которые направлены страхователю заказными письмами от 04.04.2019 г., 09.04.2019 г., 30.07.2019 г.

Территориальным органом вынесены решения № 6856 от 21.05.2019 г., № 7076 от 23.05.2019 г., № 8335 от 09.09.2019 г. о привлечении к ответственности, которые заказными письмами от 23.05.2019 г., 12.09.2019 г. направлены в адрес страхователя.

Страхователю заказными письмами от 25.06.2019 г., 09.07.2019 г., 10.10.2019 г. были направлены требования № 6856 от 20.06.2019 г., № 7076 от 04.07.2019 г., № 8335 от 07.10.2019 г. о необходимости оплаты. В указанных требованиях было предложено, в срок не свыше 10 календарных дней, оплатить образовавшуюся задолженность (штраф). Вышеуказанные требования в установленный срок должником исполнены не были.

Таким образом, сумма задолженности по мнению заявителя составила 1 500,00 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с заявлением в суд.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, и за которых работодатель уплачивает страховые взносы.

Сведения подаются по форме СЗВ-М утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что сведения по форме СЗВ-М (исходная) за август 2018 г. должны были быть представлены не позднее 15 сентября 2018 г., однако страхователем представлены - 27.09.2018 г., то есть с нарушением срока.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик отзыв на иск, контррасчет суммы исковых требований, а также доказательств оплаты долга в суд не представил.

При непредставлении доказательств и неисполнении определений суда лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование заявителя и взыскать с общества 500 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства.

Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2019 г. должны были быть представлены не позднее 15 февраля 2019 г., самостоятельно обнаружив ошибку, заявитель направил сведения по форме «СЗВ-М» с типом «дополняющая» 27.02.2019.

Решение о привлечении страхователя к ответственности вынесено 23.05.2019.

Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за март 2019 г. должны были быть представлены не позднее 15 апреля 2019 г., (представлены 09.04.2019) и самостоятельно обнаружив ошибку, заявитель направил сведения по форме «СЗВ-М» с типом «дополняющая» 08.05.2019.

Решение о привлечении страхователя к ответственности вынесено 09.09.2019.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, что и было сделано страхователем. (Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 766н).

Самостоятельно выявив ошибку, до ее обнаружения ПФР, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, в связи с чем, в рассматриваемом случае отсутствуют основания для применения к обществу финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 названного кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной и экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, требования заявителя в указанной части удовлетворению не подлежат.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с изложенным, судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на общество, пропорционально удовлетворенным требованиям (33,33 %).

Руководствуясь названными нормативными актами, статьями 110, 167 - 170, 176, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:


Взыскать с ООО «ПРОФИСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Краснодар, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, сумму финансовых санкций в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «ПРОФИСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Краснодар, в доход Федерального бюджета РФ 666,60 руб. государственной пошлины.



Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья С.Н. Дуб



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ОСФР по КК (подробнее)

Ответчики:

ООО "ПрофиСтрой" (подробнее)

Судьи дела:

Дуб С.Н. (судья) (подробнее)