Решение от 21 марта 2019 г. по делу № А33-15844/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 марта 2019 года Дело № А33-15844/2018 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.03.2019. В полном объёме решение изготовлено 21.03.2019. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Деревягина М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) к товариществу собственников жилья «Орлёнок» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) о взыскании задолженности, в отсутствие лиц, участвующих в деле, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья «Орлёнок» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную с января - март 2018 года электрическую энергию в размере 102 411,78 руб. Определением арбитражного суда от 20.06.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением арбитражного суда от 13.08.2018 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением арбитражного суда от 10.01.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 14.03.2019. Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие. В судебном заседании 14.03.2019 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований до 23 419,25 руб. (с учетом применения в расчете площади мест общего пользования в размере 1569 кв.м.; применения социальной нормы; частичной оплаты в сумме 1 000 руб.). Ответчик исковые требования оспорил по следующим доводам: - в соответствии с информацией их технического паспорта от 27.10.2017, выданной АО РГЦИУОН Федеральное БТИ Красноярское отделение, площадь мест пользования в спорном доме составляет 1 569 кв.м. - при расчете потребленной спорным домом электроэнергии истцом должны использоваться показания прибора учета № 620774; - для потребления объема электроэнергии, на который ссылается истец, необходимо установить вводной автомат номиналом в 4,055 кА, что не соответствует ни техническим условиям, ни фактическим характеристикам оборудования установленного в узле учета ТСЖ «Орленок»; - применение повышающего коэффициента к нормативу потребления при определении платы за коммунальную услугу электроэнергии является незаконным. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 часов 20 минут 14.03.2019, о чем вынесено протокольное определение. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Из материалов дела следует, что между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) подписан договор на электроснабжение от 02.02.2006 № 10820 (далее – договор), согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Согласно пунктам 5.1.2 и 5.1.4 договора абонент обязан вести ежесуточный учет потребляемой энергии в журнале, прошнурованном, пронумерованном, опломбированном гарантирующим поставщиком, предоставлять ежемесячно 30 числа гарантирующему поставщику показания приборов учета электроэнергии в письменном виде по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица и заверенные печатью абонента. Пунктом 6.2. предусмотрено, что учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в Приложении № 3 к договору. Согласно пункту 7.1 договора расчетным периодом по договору является месяц, оплата электропотребления производится абонентом денежными средствами в следующие сроки: расчет - до 7 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление электроэнергии на оснований показаний приборов учета или согласованным в данном договоре расчетным способом (п.п.7.3-7.6) производится абонентом самостоятельно на расчетный счет гарантирующего поставщика платежным поручением или наличными средствами в кассу по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей. Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (редакции от 27.02.2017) «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иными специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями) утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иными специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Пунктом 21 подпункта ж) Правил 124 предусмотрено, что в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, выделяются объемы электрической энергии, поставляемой собственникам и пользователям жилых помещений в пределах и сверх такой социальной нормы. По требованию ресурсоснабжающей организации исполнитель коммунальных услуг предоставляет копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых помещениях (выборочно по 30 процентов жилых помещений, не чаще 1 раза в квартал). Согласно пункту 21 (1) Правил 124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Уд = Уодпу - Употр, где: Уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 22 Правил 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: а) стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальных услуг, рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в отношении объема (количества), подлежащего оплате за расчетный период собственниками и нанимателями жилых помещений и включающего объем электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в части превышения объема электрической энергии (мощности), предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, которая в соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг подлежит оплате исполнителем коммунальных услуг, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). В силу пункта 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путём перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 № 8714/12 в рамках дела № А58-1592/2011 изложена правовая позиция, в соответствии с которой параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации. Жилищное законодательство в это элементарное правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление. В соответствии со статьёй 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма, для собственника помещения включает в себя: - плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; - плату за коммунальные услуги. Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. При этом Федеральным законом от 28.12.2016 № 469-ФЗ с 29.12.2016 статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 5, согласно которой в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в целях ее включения в плату за содержание жилого помещения определяется, исходя из нормативов потребления коммунального ресурса при содержании общего имущества при выполнении в многоквартирном доме минимального перечня работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества. В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. В Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 (далее – Правила № 307), дано понятие исполнителя коммунальных услуг: это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354), исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Порядок предоставления коммунальной услуги в многоквартирном доме, виды коммунальных услуг, в том числе возможность их предоставления и определение объемов, регламентируются Правилами № 354. В пункте 2 Правил № 354 предусмотрено, что коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Коммунальные ресурсы – это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил № 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома. Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителям в многоквартирном доме, перечислены в пункте 4 Правил № 354, в состав которых включены: - коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, которые предоставляются путем снабжения холодной водой, горячей водой, электрической энергией, подаваемых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в многоквартирный дом и внутридомовым инженерным системам в жилые, нежилые помещения в многоквартирном доме и в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами № 354; - коммунальные услуги водоотведения, которые предоставляются путем отведения сточных вод из жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме и из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных в Правилах № 354. Исходя из изложенных норм, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг и потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях установленных Правилами № 354. В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящимся в управлении названной организации. Следовательно, по общему правилу, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259. Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Согласно пункту 40 Правил № 354 потребители в каждом многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом, нежилом помещении, а в многоквартирном доме, в котором выбран непосредственный способ управления, или способ управления не выбран или не реализован, дополнительно плату за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктами 2-4, 40 Правил № 354 возможность предоставления коммунальных услуг; потребляемых при содержании общего имущества, установлена в Правилах № 354 для случаев непосредственного способа управления, невыбора способа управления или нереализации способа управления в многоквартирном доме, конструктивные особенности которого определяются степенью благоустройства многоквартирного дома, позволяющей подавать холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отводить сточные воды по внутридомовым инженерным системам, для потребления соответствующих коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме в целях обеспечения благоприятных условий использования общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из пункта 40 Правил № 354, плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, вносится потребителями в многоквартирных домах одновременно с платой за коммунальные услуги, потребленные в жилых, нежилых помещениях; под конструктивными особенностями многоквартирного дома, предусматривающими возможность потребления коммунальных услуг при содержании общего имущества, понимается степень благоустройства многоквартирного дома, определяемая наличием внутридомовых инженерных систем, с использованием которых обеспечивается предоставление потребителям коммунальных услуг соответствующего вида в жилые, нежилые помещения многоквартирного дома и коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме. При этом при смене способа управления многоквартирным домом конструктивные особенности и степень благоустройства такого многоквартирного дома не изменяются. В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя среди прочего - освещение помещений общего пользования. Пунктом 16 Правил № 491 определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 25 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 (далее – Положение № 614), исполнитель коммунальных услуг при расчёте размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за истекший расчетный период определяет в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами № 354, подлежащий оплате объем коммунальной услуги, включающий объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении потребителя (далее - объем потребления в жилом помещении) и объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - объем потребления на общедомовые нужды), и применяет к указанному объему следующие цены (тарифы): - в отношении части объема в пределах социальной нормы, установленной для соответствующего месяца (расчетного периода) в отношении группы домохозяйства и типа жилого помещения потребителя, - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы; - в отношении части объема сверх социальной нормы - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. Согласно пункту 32 Положения № 614 размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении превысил величину социальной нормы, определяется по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. Размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении не превысил величину социальной нормы, определяется по формулам 5 - 8 приложения № 6 к настоящему Положению. В соответствии с пунктами 44, 48 Правил № 354 плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, исходя из объемов коммунальных ресурсов, определяемых в зависимости от фактического потребления коммунальных ресурсов, но не выше нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме, если иное решение не будет принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета коммунального ресурса, исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах электроэнергия, в том числе потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в рамках отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг является коммунальным ресурсом. Аналогичный подход содержится в судебной практике (решения суда первой инстанции, постановления апелляции и кассации по делам №/№ А33-9778/2017, А33-22005/2017). В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме (с учетом уточнения исковых требований); доводы ответчика не соответствуют материалам дела и сложившейся судебной практике. Из материалов дела следует, что в период с января по март 2018 года истцом на объект ответчика (многоквартирный жилой дом № 10 по ул. С. Лазо в г.Красноярске) поставлена электроэнергия на общедомовые нужды на общую сумму 24 419,25 руб. Факт поставки истцом электроэнергии в период с января по март 2018 года на объект ответчика подтверждается представленными в материалы дела документами. Согласно расчету истца ответчиком произведена частичная оплата в сумме 1 000 руб., задолженность ответчика перед истцом за поставленную в спорный период электроэнергию составляет 23 419,25 руб. (24 419,25 руб. - 1 000 руб.). Расчет объема переданной электроэнергии на общедомовые нужды произведен истцом по нормативу потребления коммунального ресурса, с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. Расчет стоимости электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды в многоквартирный жилой дом, произведен истцом с учетом Положения № 614, определяющего порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии. Расчет истца произведен с учетом разделения по тарифу «по социальной норме» и по тарифу «сверх социальной нормы». В расчете применены тарифы, установленные приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края, действующие в спорный период. Указанный уточненный расчет является верным, так как произведен истцом, исходя из согласованных сторонами существенных условий договора на электроснабжение № 10820 от 02.02.2006, а также в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом требований законодательства и сложившейся судебной практики (№/№ А33-9778/2017, А33-22005/2017). На оплату поставленной электроэнергии истцом выставлены счёта - фактуры за спорный период. Доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме ответчиком в материалы дела не представлены. В рамках дела № А33-9047/2017 публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья «Орлёнок» о взыскании 35 159,32 руб. задолженности по договору энергоснабжения № 10820 от 02.02.2006 за период с сентября 2016 года по февраль 2017 года (с учетом уточнения исковых требований). Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.05.2018 по делу № А33-9047/2017, имеющим в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, исковые требования удовлетворены, с товарищества собственников жилья «Орлёнок» в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» взыскано 35 159,32 руб. долга и 2 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.08.2018 решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.05.2018 по делу № А33-9047/2017 оставлено без изменения. Постановлением Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа от 16.11.2018 решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.05.2018 по делу № А33-9047/2017, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.08.2018 по тому же делу оставлены без изменения. Указанными судебными актами установлено следующее: - ответчик, возражая против исковых требований, ссылался на то, что площадь включает в себя площади жилых помещений (квартир), которые производят оплату самостоятельно, напрямую в ПАО «Красноярскэнергосбыт», площадь мест общего пользования составляет 538,4 м2 (состоят из лестничных клеток и этажных площадок). С учетом проведенного сторонами совместного обследования мест общего пользования спорного дома, по итогам которого установлено, что инженерные сети электроснабжения в подвале многоквартирного дома имеются, на чердаке – отсутствуют, а также сведений из технического паспорта и данных ответчика, истец скорректировал расчет платы за электрическую энергию за спорный период с использованием площади общего пользования в размере 1569 м2 (в том числе площадь подвала) и уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшив сумму иска до 35 159,32 руб. (с учетом, в том числе, оплат ответчика). В указанной части ответчик возражений впоследствии не заявлял; - возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что при расчете потребленной спорным домом электроэнергии истцом должны использоваться показания прибора учета № 620774, допущенного истцом в соответствии с актом № 6-545 от 29.10.2010, о чем сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор на электроснабжение № 10820 от 02.02.2006. Суд, рассмотрев указанный довод ответчика, считает его необоснованным и подлежащим отклонению. Из материалов дела следует, что в спорный период ответчик осуществлял функции управляющей организации в отношении общего имущества жилого дома по ул. С. Лазо, 10 в г. Красноярске. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в спорный многоквартирный дом поступает коммунальный ресурс электроэнергия на индивидуальное потребление (в помещения дома) и на общедомовые нужды. В отношении индивидуального потребления, электроэнергия приобретается потребителями непосредственно у ресурсоснабжающей организации ПАО «Красноярскэнергосбыт» по заключенным с ней договорам, а расход на общедомовые нужды дома возмещается потребителями ТСЖ по договорам управления, то есть, имеет место раздельный учет электрической энергии на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды; - как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в многоквартирном доме № 10 по ул. С. Лазо в г. Красноярске общедомовой (коллективный) прибор учета электрической энергии не установлен. Прибор учета № 620774, на который ссылается ответчик, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку не учитывает весь объем (количество) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом; материалами дела подтверждается, что установленный прибор учета электроэнергии №620774, учитывает электроэнергию мест общего пользования в многоквартирном доме по адресу: ул. Сергея Лазо, д. 10, то есть определяет объем коммунального ресурса поданного не в целом в многоквартирный дом, в связи с чем, указанный прибор учета не может являться общедомовым прибором учета. Ответчик не опровергает тот факт, что данный прибор учета учитывает потребление электроэнергии только на общедомовые нужды. Доказательств подтверждающих, что спорный прибор учета учитывают весь объем потребленной домом электрической энергии, ответчик суду не представил. Таким образом, исчисление объема потребленной энергии по индивидуальным приборам учета и приборам, учитывающим электропотребление мест общего пользования, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, является неправомерным. Судом установлено, что ответчиком не представлялись истцу акты об отсутствии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, также указанные акты не представлены в материалы дела. Таким образом, суд считает правомерным применение истцом при расчете долга повышающего коэффициента 1,5, возражения ответчика в указанной части подлежат отклонению; - при определении объема электрической энергии в январе, феврале 2017 года истцом обоснованно применен коэффициент 1,5, поскольку доказательства отсутствия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета ответчиком не представлены. Поскольку доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме (с учетом уточнения) в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика 23 419,25 руб. задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела ответчиком заявлен довод о том, что при расчете стоимости электроэнергии, потребленной спорным домом, должны использоваться показания прибора учета № 620774, допущенного истцом на основании акта № 6-545 от 29.10.2010, о чем сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор на электроснабжение № 10820 от 02.02.2006. Суд считает данный довод ответчика не соответствующим материалам дела и подлежащим отклонению по следующим основаниям. Исходя из пунктов 8, 9 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в спорный период он осуществлял функции управления в отношении общего имущества жилого дома по ул. С. Лазо, 10 в г. Красноярске. Пунктом 40 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Состав платы за содержание и ремонт жилого помещения расшифрован в пункте 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Согласно пункту 2 Правил № 354 «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. По смыслу установленных в Правилах № 354 требований к порядку учета и определения объемов потребления коммунальных услуг, под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников помещений, так и для мест общего пользования. В силу пункта 8 Правил № 491 границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Установление приборов учета на границе эксплуатационной ответственности позволяет обеспечить полный и достоверный учет потребленной энергии. Расчет количества потребленной энергии, основанный на данных индивидуальных приборов учета, означает, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и как следствие -возложение на ресурсоснабжающую организацию ответственности за потери в сетях, находящихся в составе общего имущества многоквартирного дома. Исходя из изложенных норм, определение объема потребленной энергии по индивидуальным приборам учета и приборам, учитывающим электропотребление мест общего пользования, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, неправомерно, поскольку свидетельствует о фактическом перемещении границы эксплуатационной ответственности и уклонении потребителей от обязанности оплатить электроэнергию, используемую в местах общего пользования, исходя из требований действующего законодательства. Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. В силу частей 1, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности, возникающие между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса, квалифицируются как публичные правоотношения. При исполнении публичных договоров стороны обязаны руководствоваться положениями правил, издаваемых Правительством Российской Федерации и уполномоченными его органами. Согласно пункту 22а Правил № 124 стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальных услуг, рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то стоимость электрической энергии (мощности) в отношении объема (количества), подлежащего оплате за расчетный период собственниками и нанимателями жилых помещений и включающего объем электрической энергии, предоставленной на ОДН в МКД, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в части превышения объема электрической энергии (мощности), предоставленной на ОДН, определенного, исходя из показаний ОДПУ, над объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, которая в соответствии с пунктом 44 Правил № 354 подлежит оплате исполнителем коммунальных услуг, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в спорный многоквартирный дом поступает коммунальный ресурс электроэнергия на индивидуальное потребление (в помещения дома) и на общедомовые нужды. В отношении индивидуального потребления электроэнергия приобретается потребителями непосредственно у ресурсоснабжающей организации (ПАО «Красноярскэнергосбыт») по заключенным с ней договорам, а расход на общедомовые нужды дома возмещается потребителями ТСЖ по договорам управления, то есть имеет место раздельный учет электрической энергии на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды. Кроме того, исходя из однолинейной схемы электроснабжения, установленный прибор учета электроэнергии № 620774 учитывает электроэнергию мест общего пользования в многоквартирном доме по адресу: ул. Сергея Лазо, д. 10 (освещение подвала, ЛОП), то есть определяет объем коммунального ресурса, поданного не в целом в многоквартирный дом, поэтому не может являться общедомовым прибором учета. При этом тот факт, что данный прибор учета учитывает потребление электроэнергии только на общедомовые нужды, не оспаривался ответчиком; доказательства, подтверждающие, что спорный прибор учета учитывают весь объем потребленной домом электрической энергии, в материалы дела им также не представлены. При таких обстоятельствах определение объема потребленной энергии по индивидуальным приборам учета и приборам, учитывающим электропотребление мест общего пользования, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, является неправомерным, а расчет истца (с учетом его уточнения) - верным, соответствующим материалам дела и требованиям законодательства. Аналогичный подход содержится в судебной практике с участием тех же сторон (дела №/№ А33-9047/2017, А33-32579/2017). Довод ответчика о том, что для потребления объема электроэнергии, на который ссылается истец, необходимо установить вводной автомат номиналом в 4,055 кА, что не соответствует ни техническим условиям, ни фактическим характеристикам оборудования установленного в узле учета ТСЖ «Орленок» отклоняется судом, поскольку основан на предположении и документально не подтвержден. Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 2 000 руб. Истцом оплачена госпошлина в размере 4 072 руб. на основании платёжного поручения от 05.06.2018 № 17317. Следовательно, госпошлина в размере 2 072 руб. (4 072 руб. - 2 000 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Учитывая, что исковое требование является обоснованным, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края исковые требования удовлетворить. Взыскать с товарищества собственников жилья "Орлёнок" (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>) 24 419,25 руб. долга, а также 2 000 руб. судебных расходов на оплату госпошлины. Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>) из федерального бюджета оплаченную по платёжному поручению от 05.06.2018 №17317 госпошлину частично в размере 2 072 руб. Прилагается копия платёжного поручения от 05.06.2018 №17317. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края. Судья М.В. Деревягин Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)Ответчики:ТСЖ " Орлёнок " (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|