Решение от 13 октября 2020 г. по делу № А35-4287/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4287/2020
13 октября 2020 года
г. Курск


резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2020 г.

полный текст решения изготовлен 13 октября 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Васильева П.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Кармановского сельсовета Железногорского района

к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк»

третьи лица: Администрация Железногорского района Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, Акционерное общество «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева»

о признании права собственности.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: от истца: ФИО2 – зам.главы Кармановского сельсовета Железногорского района (по доверенности от 12.10.2020),

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 14.08.2020,

от третьего лица (АО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева»): ФИО4 – по доверенности от 12.12.2019,

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Администрация Кармановского сельсовета Железногорского района, зарегистрированная в качестве юридического лица 16.05.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Карманово Железногорского района Курской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» (далее – ООО «Агрофирма «Горняк»), зарегистрированному в качестве юридического лица 25.04.1996, ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Карманово Железногорского района Курской области, о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:955, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, протяженностью 1837 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:954, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, протяженностью 1859 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:957, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, протяженностью 8077 м, 1970 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное с кадастровым номером 46:06:170402:50, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, глубиной 95 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 8765) с кадастровым номером 46:06:170403:50, расположенное по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, с. Злобино, глубиной 94 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное с кадастровым номером 46:06:142301:3, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 100 м, 1980 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 5043) с кадастровым номером 46:06:170303:59, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 86 м, 1970 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 7693) с кадастровым номером 46:06:170902:14, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 85 м, 1981 года завершения строительства.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, представил дополнительные документы, приобщенные судом к материалам дела.

Ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований, в представленном ранее отзыве на иск просил исключить ООО «Агрофирма «Горняк» из числа ответчиков.

Третье лицо (АО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева») не возражало против удовлетворения исковых требований.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

От третьего лица (Администрации Железногорского района Курской области) поступило мнение по иску, в котором третье лицо полагало исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Одновременно третье лицо заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

От третьего лица (Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях) поступило мнение по иску, согласно которому сведения о спорных объектах недвижимости не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Третье лицо полагало вынесение решения на усмотрение суда. Одновременно заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

Третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) в представленном мнении по иску сообщило об отсутствии сведений о спорных объектах недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области. Одновременно третье лицо заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

Третье лицо (федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области) представило сведения об отсутствии зарегистрированных прав на спорное имущество, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) не возражало против удовлетворения заявленных требований, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно протоколу от 28.12.2006 с повесткой дня «О передаче объектов водоснабжения на баланс администрации Кармановского с/совета предприятием ООО Агрофирма «Горняк» комиссией принято решение о принятии на баланс Кармановского сельсовета объектов водоснабжения и коммуникации.

На основании указанного протокола между ООО «Агрофирма «Горняк» и Администрацией Кармановского сельсовета Железногорского района составлены акты о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 28.12.2006 в отношении следующих объектов:

- водопровод, инвентарный номер 0301300, местонахождение: Курская область, Железногорский район, д. Злобино,

- водопровод, инвентарный номер 0301301, местонахождение: Курская область, Железногорский район, с. Карманово,

- водопровод, инвентарный номер 0301302, местонахождение: Курская область, Железногорский район, с. Карманово,

- артезианская скважина 8764, местонахождение: Курская область, Железногорский район, д. Злобино,

- артскважина 2730/288, местонахождение: Курская область, Железногорский район, с. Карманово,

- артскважина 5043, местонахождение: Курская область, Железногорский район, с. Карманово,

- артезианская скважина 7693, башня и водопровод, местонахождение: Курская область, Железногорский район, с. Карманово.

Во исполнение решения Собрания депутатов Кармановского сельсовета Железногорского района Курской области № 190 от 29.01.2007 «О принятии в муниципальную собственность объектов водоснабжения» и уведомления директора ООО «Агрофирма «Горняк» № 867 от 21.12.2006, на основании акта приемки-передачи основных средств от 28.12.2006 Администрация Кармановского сельсовета Железногорского района приняла в муниципальную собственность артезианские скважины в количестве 5 штук, водопроводные сети в с. Карманово, с. Злобино протяженностью 13,3 км.

Указанные объекты внесены в реестр муниципального недвижимого имущества муниципального образования «Кармановский сельсовет» Железногорского района.

По заявлению истца Железногорским отделением Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» изготовлены технические планы на спорное имущество.

В 2015 г. спорные объекты поставлены на кадастровый учет.

В настоящее время согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости спорные объекты имеют следующие характеристики:

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:955, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, протяженностью 1837 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:954, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, протяженностью 1859 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:957, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, протяженностью 8077 м, 1970 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное с кадастровым номером 46:06:170402:50, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, глубиной 95 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 8765) с кадастровым номером 46:06:170403:50, расположенное по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, с. Злобино, глубиной 94 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное с кадастровым номером 46:06:142301:3, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 100 м, 1980 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 5043) с кадастровым номером 46:06:170303:59, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 86 м, 1970 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 7693) с кадастровым номером 46:06:170902:14, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 85 м, 1981 года завершения строительства.

Сооружение водозаборное (буровая скважина № 8765) с кадастровым номером 46:06:170403:50 и сооружение водозаборное (буровая скважина № 5043) с кадастровым номером 46:06:170303:59 расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 46:06:170403:52 и 46:06:170303:72, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Кармановский сельсовет» Железногорского района Курской области.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Уведомлением от 23.06.2020 № 46/007/001/2019-13279 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отказало в государственной регистрации права собственности, указав, что заявитель не представил документы, на основании которых возникло право муниципальной собственности на указанный объект.

Как пояснил истец, спорные объекты используются по прямому назначению для подачи питьевой воды в индивидуальные жилые и многоквартирные дома жителей деревни Злобино и села Карманово Железногорского района Курской области, с момента их принятия в муниципальную собственность истец несет бремя содержания указанных объектов.

Ссылаясь на то, что спорные объекты переданы в муниципальную собственность, однако произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности не представляется возможным ввиду отсутствия регистрации права собственности за ООО «Агрофирма «Горняк», истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что спорные объекты переданы в собственность муниципального образования «Кармановский сельсовет» Железногорского района Курской области на законных основаниях (уведомление директора ООО «Агрофирма «Горняк» № 867 от 21.12.2006, протокол от 28.12.2006 с повесткой дня «О передаче объектов водоснабжения на баланс администрации Кармановского с/совета предприятием ООО Агрофирма «Горняк», решение Собрания депутатов Кармановского сельсовета Железногорского района Курской области № 190 от 29.01.2007 «О принятии в муниципальную собственность объектов водоснабжения», акты о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 28.12.2006).

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

Спорные объекты внесены в реестр муниципальной собственности Администрации Кармановского сельсовета Железногорского района и используются по прямому назначению для подачи питьевой воды в индивидуальные жилые и многоквартирные дома жителей деревни Злобино и села Карманово Железногорского района Курской области.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорные объекты в реестре федеральной и государственной собственности Курской области не значатся.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 70, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кармановского сельсовета Железногорского района удовлетворить.

Признать за Администрацией Кармановского сельсовета Железногорского района право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:955, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, протяженностью 1837 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:954, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, протяженностью 1859 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение коммунального хозяйства (водопровод артезианской воды) с кадастровым номером 46:06:000000:957, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, протяженностью 8077 м, 1970 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное с кадастровым номером 46:06:170402:50, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Злобино, глубиной 95 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 8765) с кадастровым номером 46:06:170403:50, расположенное по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, с. Злобино, глубиной 94 м, 1986 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное с кадастровым номером 46:06:142301:3, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 100 м, 1980 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 5043) с кадастровым номером 46:06:170303:59, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 86 м, 1970 года завершения строительства;

- сооружение водозаборное (буровая скважина № 7693) с кадастровым номером 46:06:170902:14, расположенное по адресу: Курская область, р-н Железногорский, с/с Кармановский, с. Карманово, глубиной 85 м, 1981 года завершения строительства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.П. Васильев