Постановление от 27 ноября 2018 г. по делу № А80-244/2018

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-6285/2018
27 ноября 2018 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Швец Е.А.

судей Тищенко А.П., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от Муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство»: не явились;

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 16.08.2018

по делу № А80-244/2018

Арбитражного суда Чукотского автономного округа

принятое судьей Овчинниковой М.Ю.

по иску Муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство»

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации»

о взыскании 14 527,31 руб.



УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее - истец, МП «Горкоммунхоз»,

предприятие) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением от 03.05.2018 № 3199 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение) о взыскании суммы неустойки за просрочку платежа по государственному контракту на поставку тепловой энергии от 20.12.2017 № 135-Т/18 за период с 13.02.2018 по 20.04.2018 в размере 14 527,31 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда от 16.08.2018 заявленные исковые требования удовлетворены частично, с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу МП «Горкоммунхоз» взысканы пени в размере 13 736,44 руб., а так же расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, учреждение обжаловало его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы ссылается на то, что контракт между сторонами не заключен; так же указывает на то, что в данном случае ответчик является ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем, при расчете неустойки, в отношении него должны применяться нормы части 9.3 статьи 15 ФЗ № 190; ссылается на необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства о снижении размера начисленной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ: так же приводит доводы о незаконности взысканных расходов по уплате государственной пошлины, в виду того, что ответчик освобожден от ее уплаты.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в заседании апелляционного суда не принимали, от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие лиц.

МП «Горкоммунхоз» возражений на жалобу не направило.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между МП «Горкоммунхоз» (Поставщик) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Заказчик) 20.12.2017 с учетом протокола согласования разногласий от 20.03.2018 заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии № 135-Т/18 (далее - Контракт), по условиям которого Поставщик обязуется осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя через присоединенные тепловые сети Поставщика, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать приобретаемую тепловую энергию и теплоноситель на условиях контракта.

Количество тепловой энергии и количество теплоносителя, рассчитанное к подаче в соответствии с условиями настоящего контракта, указано в приложении № 1 к настоящему контракту и определено на основании расчетных часов тепловых нагрузок объекта теплоснабжения (п. 2.2, п. 4.1.1 контракта).

Расчетным периодом по настоящему государственному контракту является один календарный месяц, начало которого определяется с 00 часов 00 минут 1-го дня и заканчивается в 23 час. 59 мин. последнего дня этого месяца (пункт 7.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 7.2 Контракта оплата за фактически потребленную в расчетном периоде тепловую энергию осуществляется в срок, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. При наличии разногласий оплата счета-фактуры производится в неоспариваемой части. Обязательство по оплате считается выполненным с момента зачисления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

Согласно пункту 9.1 Контракта он распространяет свое действие с 01.01.2018 по 31.12.2018, а в части исполнения обязательств по оплате до полного исполнения Сторонами обязательств.

Во исполнение условий Контракта истец в январе-марте 2018 поставил ответчику тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 2 684 785,89 руб., выставил к оплате счета-фактуры: от 31.01.2018 № 368 на сумму 1 020 576,62 руб., от 28.02.2018 № 985 на сумму 708 882,59 руб., от 31.03.2018 № 1766 на сумму 955 326,68 руб.

Учреждением поставленные коммунальные ресурсы оплачены несвоевременно, что повлекло начисление предприятием пени в соответствии с частью 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьями 329, 330 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Денежная сумма определяется законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Обязанность потребителя тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившего тепловую энергию, уплатить теплоснабжающей организации пени предусмотрена пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона N 190 от 27.07.2010, потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт просрочки исполнения денежных обязательств подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о правомерности заявленного требования о взыскании пени.

Вместе с тем, проверив расчет суммы пени, суд первой инстанции признал его арифметически не верным, и, произведя перерасчет, признал обоснованной сумму пени 13 736,64 руб.

Апелляционной коллегией расчет суммы пени проверен, признан правильным.

Рассмотрев вопрос о применении к взыскиваемой неустойки положений статьи 333 ГК РФ, суд первой инстанции не усмотрел оснований для их применения, ввиду отсутствия доказательств подтверждающих ее чрезмерность.

Довод апелляционной жалобы о том, что при расчете пени необходимо применять положения части 9.3 статьи 15 ФЗ № 190, подлежит отклонению на основании следующего.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 ФЗ № 190 потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 этого же Закона теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Проанализировав условия контракта от 20.12.2017 № 135-Т/18, суд пришел к выводу о том, что данный контракт заключен с ответчиком, как с лицом, потребляющим тепловую энергию для собственных нужд, а не как с лицом, приобретающим тепловую энергию для дальнейшей перепродажи.

В этой связи истец правомерно производит начисление пени по правилам, предусмотренным частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», поскольку основания для применения специальной ответственности по части 9.3 указанной статьи не доказаны.

Также, руководствуясь частью 1 статьи 110 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно взыскал судебные расходы, в виде уплаченной МП «Горкоммунхоз» государственной пошлины в сумме 2 000 руб., в пользу последнего с учреждения.

Так, в силу анализа положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 101, 110 АПК РФ после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком государственной пошлины и государством по поводу ее уплаты прекращаются, и возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины, соответственно, взыскание с ответчика уплаченной истцом в бюджет государственной пошлины, возлагает на ответчика (в случае принятия судебного акта не в его пользу) обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

При этом частичное удовлетворение исковых требований не повлекло уменьшение суммы государственной пошлины, поскольку 2 000 рублей является минимальным размером такого налогового сбора. Следовательно, правовые основания для пропорционального распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины отсутствуют.


Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, являются правильными, соответствующими установленным обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 16.08.2018 по делу № А80-244/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

А.П. Тищенко


Е.Г. Харьковская