Решение от 24 февраля 2025 г. по делу № А33-1452/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

25 февраля 2025 года


Дело № А33-1452/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.02.2025.

В полном объёме решение изготовлено 25.02.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН) г. Красноярск

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имени героя Российской Федерации ФИО1.» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Красноярский край, Енисейский район, п. Шапкино

о взыскании задолженности,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

на стороне истца:

- акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

на стороне ответчика:

- закрытого акционерного общества «КРИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

(до перерыва и после перерыва 04.02.2025 и 11.02.2025) от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 721-2024 от 15.05.2024, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

(после перерыва 11.02.2025) от ответчика: ФИО3, представитель в силу закона, полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица ЗАО «КРИС»: (до перерыва и после перерыва 04.02.2025 и 11.02.2025) - ФИО4, представитель по доверенности от 23.01.2024, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

(после перерыва 11.02.2025) - ФИО5, представитель в силу закона, полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ, личность удостоверена паспортом,

(до перерыва) от третьего лица АО «КрасЭко»: ФИО6, представитель по доверенности № 80 от 01.01.2025, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

(после перерыва 04.02.2025 и 11.02.2025) от третьего лица АО «КрасЭко»: ФИО7, представитель по доверенности № 267 от 21.05.2024, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Немцевой И.С.,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец; ПАО «Красноярскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имени героя Российской Федерации ФИО1.» (далее – ответчик; МБОУ «Шапкинская СОШ №11») о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 2 766 951,27 руб.

Определением от 26.01.2024 исковое заявление принято к производству суда; предварительное и судебное заседания назначены на 10.04.2024; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КРАСНОЯРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее – АО «КрасЭко»).

Протокольным определением от 10.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено закрытое акционерное общество «КРИС» (далее – ЗАО «Крис»). Предварительное судебное заседание отложено на 27.06.2024.

Протокольным определением от 27.06.2024 предварительное судебное заседание отложено на 07.08.2024.

Протокольным определением от 07.08.2024 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание. Судебное заседание отложено на 22.10.2024.

Протокольным определением от 22.10.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 05.11.2024.

Протокольным определением от 05.11.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 07.11.2024.

Протокольным определением от 07.11.2024 судебное заседание отложено на 03.12.2024.

Протокольным определением от 03.12.2024 судебное заседание отложено на 21.01.2025.

Ответчик в судебное заседание представителей не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Заявлений об отводе составу суда, секретарю судебного заседания от лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступило.

20.01.2025 в электронном виде от ЗАО «КРИС» поступили дополнительные пояснения по делу.

На дату судебного заседания от участвующих в деле лиц иных документов не поступило.

Представитель истца дала пояснения по делу, ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель третьего лица АО «КрасЭко» дала пояснения по делу, ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель третьего лица ЗАО «Крис» дала пояснения по делу.

Протокольным определением от 21.01.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 04.02.2025.

Ответчик в судебное заседание представителей не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Заявлений об отводе составу суда, секретарю судебного заседания от лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступило.

03.02.2025 в электронном виде от АО «КрасЭко» поступили дополнительные возражения с приложенными документами.

На дату судебного заседания от участвующих в деле лиц иных документов не поступило.

Представитель третьего лица АО «КрасЭко» дала пояснения по делу, ответила на вопросы суда, ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца дополнительных пояснений, доказательств суду не представила.

Представитель ЗАО «Крис» дополнительных пояснений, доказательств суду не представила.

Протокольным определением от 04.02.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 11.02.2025.

Заявлений об отводе составу суда, секретарю судебного заседания от лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступило.

На дату судебного заседания от участвующих в деле лиц каких-либо документов не поступило.

Представитель истца поддерживает исковые требования, дала пояснения по делу.

Представитель ответчика не признает исковые требования, дала пояснения по делу, ходатайствовала о приобщении к материалам дела отзыва по иску.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв стороны ответчика приобщен судом к материалам дела.

Представители ЗАО «Крис» дали пояснения по делу, ответили на вопросы суда, ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель АО «КрасЭко» дала пояснения по делу.

Суд исследовал материалы дела.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что между истцом (гарантирующий поставщик) и  ответчиком (потребитель) заключен контракт энергоснабжения №386 от 10.01.2023 (далее – контракт). В соответствии с п. 1.1 контракта гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Учет электрической энергии (мощности) согласован сторонами в разделе 4 контракта. Схема расчета за потреблённую электроэнергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета согласован сторонами в приложении №3 к контракту.

В соответствии с пунктом 5.2 договора расчётным периодом по контракту является месяц. В целом порядок оплаты за пользование электрической энергией по контракту согласован разделом 5 контракта.

Согласно Приложению №3 к контракту объектом ответчика является – здание детского сада, расположенного по адресу: Енисейский район, п. Енисейск-15 (п. Шапкино), ул. Мира, 1.

Заключенный между истцом и ответчиком контракт по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и иными нормативно правовыми актами в сфере энергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета.

На основании обращения потребителя исх. №139 от 04.10.2023 в адрес АО «КрасЭко» о проверке работоспособности прибора учета, была произведена внеплановая проверка.

09.10.2023 сетевой организацией в адрес потребителя и гарантирующего поставщика ПАО «Красноярскэнергосбыт» было направлено уведомление о проведении внеплановой проверки №09/1356.

11.10.2023 представителями сетевой организации АО «КрасЭко» в присутствии уполномоченного представителя потребителя на объекте потребителя по адресу: <...>, состоялась внеплановая проверка приборов учета № 29881250 ТП 3-05-04 (ввод №1), № 29887398 ТП 3-05-4 (ввод №2). 

1. По результатам произведенной проверки составлен акт проверки расчетного прибора учета № 14/39/10 от 11.10.2023 в отношении ПУ №29881250. В результате данной проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии.

Представителями сетевой организации в присутствии представителя составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 15/39/10 от 11.10.2023, согласно которого зафиксировано следующее нарушение: самовольный демонтаж пломб, установленных ранее сетевой организацией, а также трансформаторов тока №47029, №47023, №47017, без предварительного уведомления сетевой организации.

Предыдущая проверка прибора учета зафиксирована на основании акта проверки расчетных приборов учета № 19/20/11 от 15.11.2022.

2. По результатам произведенной проверки составлен акт проверки расчетного прибора учета № 12/39/10 от 11.10.2023 в отношении ПУ №29887398. В результате данной проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии.

Представителями сетевой организации в присутствии представителя составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 13/39/10 от 11.10.2023, согласно которого зафиксировано следующее нарушение: самовольный демонтаж пломб, установленных ранее сетевой организацией, а также прибора учета №29887398,  без предварительного уведомления сетевой организации.

Предыдущая проверка прибора учета зафиксирована на основании акта проверки расчетных приборов учета № 20/20/11 от 15.11.2022.

На основании актов от 11.10.2023 № 15/39/10, от 11.10.2023 13/39/10 истцом произведен расчет безучетного потребления электрической энергии за период с 11.04.2023 по 10.10.2023 на общую сумму 2 776 951,27 руб. с НДС.

При расчете потребленной электроэнергии был применен следующий режим работы объекта: 24 часа в сутки, максимальная мощность: 44,46 кВт по акту № 15/39/10; 29,64  кВт по акту 13/39/10.

Для оплаты потребленной электрической энергии ответчику выставлена счет-фактура от 31.10.2023 № 11-1023-1030000631, которая ответчиком не оплачена.

Также в материалы дела представлен акт № 44/39/11 допуска прибора учета (измерительного комплекса) к эксплуатации.

Данная мощность подтверждается однолинейной схемой, соглашение от 08.10.2012 о внесении изменений в договор в части мощности: по ул. Мира, 1 – Рмакс =74,1, в. т.ч. 22,46 кВт (силовая), 22 кВт – осветительная, 29,64 кВт – осветительная.

Расчет произведен с учетом оплаченного объема потребления, арифметически верен, соответствует положениям закона.

22.11.2023 в адрес ответчика направления претензия № 128821/139 о наличии задолженности в размере 2 766 951,27 руб. с НДС с требованием ее оплаты. В данной претензии указано, что отсутствие ответа на претензию является признанием задолженности. Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ, пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее -  Основные положения № 442).

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125).

Пунктами 2.11.7 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями.

Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. Сроки поверки встроенных в энергооборудование средств электрических измерений (трансформаторов тока и напряжения, шунтов, электропреобразователей и т.п.) должны соответствовать межремонтным интервалам работы оборудования, на котором они установлены. В объемы ремонтов оборудования должны быть включены демонтаж, поверка и установка этих средств измерений. На средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. До ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования Потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Исходя из пунктов 177 и 178 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

В пунктах 194, 195 Основных положений № 442 закреплено, что объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

06.03.2024 от третьего лица АО «Красноярская региональная энергетическая компания» поступил отзыв на исковое заявление с доводами о доказанности несанкционированного демонтажа пломб, трансформаторов тока №47029, 47023, 47017 и прибора учета № 2988398, нарушения установлены в ходе проверки приборов учета и зафиксированы актами проверки прибора учета, актами о безучетном потреблении и видеозаписью проверки, следовательно, к ответчику подлежит применение расчетный способ определения потребленного энергоресурса.

14.03.2024 в электронном виде от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик указывает, что между МКОУ «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имени героя Российской Федерации ФИО1.» и Краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» был заключен договор безвозмездного пользования (для проведения капитального ремонта) от 01.06.2022. В соответствии с соглашением от 07.10.2022 к договору безвозмездного пользования (для проведения капитального ремонта) от 01.06.2022 третьей стороной договора включено ЗАО «КРИС». Проведение капитального ремонта предусматривало, в том числе, проведение ремонта сетей энергоснабжения.

В акте о неучтенном потреблении № 13/39/10 от 11.10.2023 не указано, в отношении какого прибора учета проводилась проверка, не указаны номера пломб, которые демонтированы. Акт предыдущей проверки у истца отсутствует.

В акте о неучтенном потреблении № 15/39/10 от 11.10.2023 не указано, в отношении какого прибора учета проводилась проверка, не указаны номера пломб, которые демонтированы. Акт предыдущей проверки для подтверждения факта замены трансформаторов тока у истца отсутствуют.

Из актов о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями следует, что ответчику вменяется самовольная замена трансформаторов тока № 47029, 47023, 47017, самовольный демонтаж ПУ (без номера и типа), самовольный демонтаж пломб (без указания номеров и мест установки). Доказательства, подтверждающие совершение ответчиком действий, направленных на искажение данных прибора учета, неисправности прибора учета, не представлены. Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В данном случае хищение электроэнергии не подтверждено, так как замена трансформаторов тока производилась не ответчиком. Таким образом, однозначные доказательства наличия факта безучетного потребления отсутствуют.

Факт безучетного потребления электрической энергии невозможно установить исключительно на том основании, что нарушены пломбы, либо произведена замена трансформаторов. Само по себе нарушение спорных пломб не влияет на достоверность показаний опломбированного прибора учета. Выявленные нарушения не могут служить доказательством вмешательства в работу прибора учета; для вывода о безучетном потреблении энергии нужны доказательства отсутствия иных причин воздействия или зафиксированный факт вмешательства в работу прибора учета.

21.06.2024 в материалы дела от третьего лица ЗАО «КРИС» поступили пояснения, согласно которым ЗАО «КРИС» надлежащим образом уведомило сетевую организацию о работах на энергооборудовании (замена трансформаторов, ремонт оборудования и демонтаж пломб). О проведении работ сотрудники сетевой организации были не только уведомлены, но и разрешили провести требуемые работы.

Учитывая, что действия МКОУ «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имени героя Российской Федерации ФИО1.» и ЗАО «КРИС» осуществлены в полном соответствии с Основными положениями, о проведении ремонтных работ сотрудники сетевой организации уведомлены надлежащим образом, проведение проверки приборов учета осуществлено на основании обращения самого потребителя, в процессе проведения проверки не установлено вмешательства в работу прибора учета, не представлен доказательств действия потребителя, направленных на снижение объемов потребления электрической энергии, безучетное потребление отсутствует.

Также от ЗАО «КРИС» в материалы дела представлена детализация звонков и сообщений.

04.02.2025 в электронном виде от третьего лица АО «Красноярская региональная энергетическая компания» поступили дополнительные возражения, согласно которым методика расчета стоимости начисления по акту неучтенного потребления не предусматривает разделение максимальной мощности в точке поставки на силовую и осветительную, а применяется максимальная мощность в точке поставки.

В адрес сетевой организации от потребителя заявок на переоформление документов технологического присоединения, изменении максимальной мощности или иных заявок о внесении изменений в договор, не поступало.

Технологическое присоединение выполнено надлежащим образом, максимальная мощность установлена в точке поставки сетевой организацией правомерно.

Повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца в случае, если виды производственной деятельности указанных лиц не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения.

При оспаривании объема безучетно потребленной электрической энергии потребитель (абонент) не лишен права доказывать по правилам статьи 65 АПК РФ невозможность нарушения целостности или вмешательства в работу пломбы, иной (меньший) объем потребления. Частями 1 и 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Всесторонне исследовав все представленные сторонами доказательства, пояснения истца, ответчика и третьего лица, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности, исключая формальный подход при их оценке, суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными с учётом следующего.

Материалами дела подтверждается, что на объекте (здание школы в <...>) проводился капитальный ремонт.

Согласно договору безвозмездного пользования от 01.06.2022 объект был передан ответчиком КГКУ «УКС» на период с 01.06.2022 по 30.04.2023 для капительного ремонта. Также к данному договору заключено соглашение от 07.10.2022 об обеспечении доступа подрядчику – ЗАО «Крис» на объект, согласно пункту 2.1. которого ЗАО «Крис» как подрядчик обязуется возместить балансодержателю – ответчику расходы по оплате коммунальных услуг; в подпункте пункта 2.2. соглашения отражены приборы учета электроэнергии № 1030000631101, № 1030000631102 с показаниями на дату передачи объекта в ремонт 7090 кВт*ч, 4958 кВт*ч, приборы учета опломбированы.

Ответчик и ЗАО «Крис» не оспаривают факты замены приборов учета, трансформаторов тока, но поясняют, что замена произведена в рамках капительного ремонта, сетевая организация была уведомлена о замене в телефонном режиме.

Из пояснений ФИО8 от 20.10.2024 следует, что в июле 2023 года необходимо было произвести замену оборудования на подстанции, в том числе произвести замену трансформаторов тока. В  п. Шапкино отсутствуют сотрудники сетевой организации, которые могут произвести распломбировку приборов учета и трансформаторов тока для их замены, я увидел на здании ВРУ, от которого запитана школа, размещена табличка, на которой указано, что обслуживание осуществляет АО «КрасЭко» и указан номер телефона <***>.

Я знал, что для распломбировки и замены трансформаторов тока нужно разрешение сетевой организации, поэтому 06.07.2023 в 15:10 я с корпоративного сотового номера 8 923 326 42 10 обратился в АО «КрасЭко»  по сотовому телефону, который был указан на ВРУ (<***>). На данный телефон ответил человек, представившийся начальником службы по Лесосибирскому отделению ФИО9.

В телефонном разговоре я сказал, что необходимо произвести замену трансформаторов, проверить работу оборудования, заменить приборы учета (при необходимости), возможно, заменить проводку и что для проведения работ необходимо произвести отключение электрической энергии на ТП, принадлежащей сетевой организации АО «КрасЭко». ФИО9 мне сказал, что вы сами можете произвести отключение, заменить то оборудование, которое считаете нужным, а затем пригласить сотрудников сетевой организации для опломбирования, ключи о ТП можно получить у инженера, которому он дат задание, он передаст вопрос исполнителю и исполнитель перезвонит.

06.07.2023 в 15:35 мне поступил телефонный звонок с номера 8 929 333 91 93, звонивший представился инженерном АО «КрасЭко», фамилию не помню. Мы договорились, что на следующий день я приеду за ключом от ТП, произведу отключение, а затем ключи верну. Я приехал на следующий день по адресу: <...>, забрал ключ, отключил рубильник в ТП, после проведения работ замкнул подстанцию и вернул ключи. Действия по получению и возврату ключей подтверждаются телефонными звонками в 09:38 и 11:04.

Из представленной ответчиком в заседании 27.06.2024 детализации телефонных вызовов следует, что 06.07.2023 в 15:40 с номера 8 923 326 42 10 произведен исходящий вызов на номер <***> (140 сек), в 15:53 входящий с номера 8 929 333 91 93 на номер 8 923 326 42 10 (73 сек.); 07.07.2023 в 09:38 с номера 8 923 326 42 10 исходящий на номер 8 929 333 91 93 (44 сек), в 11:04 входящий с номера 8 929 333 91 93 на номер 8 923 326 42 10 9 (1 сек).

Из показаний личного кабинета потребителя следует, что показания приборов учета № 29881250 и 29887398  передавались в апреле, мае, июнь 2023г., не передавались в июне, августе, сентябре 2023 г.

Материалами дела подтверждается, что подключение объекта ответчика по ул. Мира, 1, от ТП № 3-05-4 10/0,4, которая находится на балансе сетевой организации (АРБП от 14.03.2005, однолинейная схема подключения).

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание характер производимых работ, требующий полного отключения электроэнергии, суд признает обоснованными доводы ответчика и третьего лица – ЗАО «Крис» о том, что сетевая организация была уведомлена о проведении подрядчиком работ по замене прибора учета, трансформаторов тока в июле 2023 г. направление потребителем заявления 05.10.2023 о проверке работоспособности прибора учета после модернизации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предъявления ответчику стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с 11.04.2023 по 11.10.2023.

Обратного истцом и сетевой организацией не доказано; при этом судом проверены возражения в части необходимости письменного уведомления потребителем гарантирующего поставщика или сетевую организацию проверены судом и подлежат отклонению.

Согласно пункту 139 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе.

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании (далее - собственник (владелец) энергопринимающими устройствами (объектами по производству электрической энергии (мощности), объектами электросетевого хозяйства), в границах балансовой принадлежности (в отношении граждан-потребителей - в границах земельного участка) которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязано обеспечить допуск для проведения работ по замене прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также для проведения работ, связанных с эксплуатацией прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), представителей сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) и иных собственников соответствующих приборов учета.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.

В соответствии с пунктом 154 Основных положений № 442 демонтаж приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), для случаев, не связанных с их заменой, допускается при необходимости проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции объектов в местах установки соответствующих приборов учета.

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

Лица, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время демонтажа прибора учета, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязаны согласовать с сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, иным собственником прибора учета и (или) измерительных трансформаторов) иные дату и время, но не превышающие 10 рабочих дней с даты и времени, которые предложены в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта и направить копию акта демонтажа приглашенным лицам, которые не приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета, в течение 3 рабочих дней со дня составления акта демонтажа.

В случае если сетевая организация имеет намерение демонтировать прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности со смежной сетевой организацией, она обращается в смежную сетевую организацию с заявкой о необходимости снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а копию заявки направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), у которого такая сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии. Смежная сетевая организация, получившая заявку, обязана организовать и провести снятие показаний прибора учета и его осмотр перед демонтажем в соответствии с требованиями настоящего пункта.

Прибор учета должен быть установлен не позднее 6 месяцев с момента составления акта демонтажа. С момента демонтажа и до установки прибора учета объем потребляемой электрической энергии определяется в соответствии с пунктом 179 настоящего документа.

Вместе с тем, с учетом конкретных фактических обстоятельств дела, территориальной удаленности объекта потребителя, отсутствия в контракте сведений о сетевой организации (предыдущая сетевая – МУП «Подтесовские электрические сети» прекратило деятельность 01.03.2012) и об отделениях гарантирующего поставщика, суд признает допустимым согласование демонтажа приборов учета в телефонном режиме.

Учитывая вышеизложенное, материалами дела не подтверждается вина МКОУ «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имени героя Российской Федерации ФИО1.» в неправомерном вмешательстве в системы учета.

Представленные в материалы дела истцом и третьим лицом доказательства не является безусловным основанием установления факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

При отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные истцом основания для применения к расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии. Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В данном случае хищения электроэнергии не установлено.

Вместе с тем, суд признает обоснованным информационный расчет истца от 30.10.2024 на 51 775,89 руб. и 58 784,94 руб., с учетом внесенных оплат задолженности ответчика перед истцом отсутствует (переплата – 18 505).

Учитывая вышеизложенное (отсутствие оснований для взыскания с ответчика суммы задолженности на основании указанных актов), исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о  взыскании с МКОУ «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имени героя Российской Федерации ФИО1.» 2 766 951,27 руб. задолженности за электроэнергию за период с 11.04.2023 по 10.10.2023 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьёй 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины по настоящему делу, исходя из суммы иска                     2 766 951,27 руб. составляет 36 835 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 36 835 руб. платежным поручением от 25.12.2023 №84503.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 36 835 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

М.Ю. Винокурова