Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А06-11568/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11568/2018
г. Астрахань
31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области к Управлению Росреестра по Астраханской области

о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет 23.03.2018 изменений в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>, обязании отменить государственную регистрацию изменений и исключить соответствующую информацию из единого государственного реестра недвижимости регистрации;

третьи лица: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в лице филиала, Администрация Муниципального Образования "Яксатовский Сельсовет", ФИО2, ФИО3, ФИО4; ФИО5

при участии:

от заявителя: ФИО6, представитель по доверенности от 13.04.2021 №1816,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области – ФИО7, представитель по доверенности от 11.01.2021 №12,

от АМО "Яксатовский Сельсовет" – ФИО6, глава, служебное удостоверение

от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - не явились, извещены надлежащим образом;


Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области (далее – заявитель, Комитет) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Астраханской области (далее – Управление) о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет изменений в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>, обязании отменить государственную регистрацию изменений и исключении соответствующей информации из единого государственного реестра недвижимости регистрации.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области http://astrahan.arbitr.ru.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель Управления и глава АМО "Яксатовский Сельсовет" поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в заявленном объеме по основаниям, изложенным заявлении и пояснениях суду в судебном заседании.

Представитель Управления не согласен с заявленными требованиями, считает их необоснованными, обратил внимание суда, что требование об исключении заявленной информации из единого государственного реестра недвижимости регистрации технически невозможно, и уже было предметом рассмотрения дела в суде общей юрисдикции. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела суд,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Комитет обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными действий Управления по постановке на государственный кадастровый учет изменений в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>, обязании отменить государственную регистрацию изменений и исключить соответствующую информацию из единого государственного реестра недвижимости.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в лице филиала, администрация муниципального образования «Яксатовский Сельсовет», Управление Росреестра по Астраханской области, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 800 кв. м, с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной, регистрации права серия 30-АБ № 185332 от 19.05.2015 (т. 1 л.д. 82).

Земельный участок предоставлен на основании постановления администрации муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области от 30.03.1994 № 5. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости 14.04.1994, данные о нем внесены в ЕГРН без предоставления межевого плана (т. 1 л.д. 103-109).

В марте 2018 года, с целью уточнения границ земельного участка, ФИО8 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 за составлением межевого плана с последующей постановкой участка на кадастровый учет.

В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 был составлен межевой план от 15.03.2018, к которому приложен акт согласования местоположения границы земельного участка, с собственниками двух смежных земельный участков (т. 1 л.д. 75-81).

Со стороны границ земельного участка, обозначенных на чертеже в свидетельстве о праве собственности на землю, как ВГ, АБ согласование не производилось, поскольку указанные границы являются смежными по отношению к землям, право собственности на которые не разграничены. В данном случае это земли общего пользования.

20 марта 2018 года ФИО8 обратилась в Управление с заявлением о государственном кадастровом учете с приложением межевого плана от 15.03.2018.

23.03.2018 Управлением принято решение об учете изменений объекта недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Комитет полагая, что данные действия Управления являются незаконными, обратился в суд с настоящим заявлением

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09.08.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2020 решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.08.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по делу № А06-11568/2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Апелляционное определение Астраханского областного суда от 19.06.2019 по делу № 33-2130/2019, которым решение Приволжского районного суда Астраханской области от 15.04.2019 отменено в части признания недействительным межевого плана от 15.03.2018, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>. В данной части принято новое решение, которым в заявленных требованиях отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2020 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 19.06.2019 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 17.06.2020 по делу № 33-1276/2020, решение Приволжского районного суда Астраханской области от 15.04.2019 оставлено без изменения, таким образом, межевой план от 15.03.2018, изготовленный кадастровым инженером ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>, признан недействительным.

На основании изложенного, Комитет считает, что действия филиала Управления по постановке на государственный кадастровый учет изменений в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754 являются незаконными и нарушают права заявителя, который является органом, уполномоченным по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ), частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ в редакции, действующей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 2 статьи 39 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно части 3 статьи 39 Закон № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Аналогичные положения отражены в части 2 статьи 43 Закона № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частями 4, 5 статьи 40 Закона № 218-ФЗ деятельности предусмотрено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Таким образом, согласование местоположения границ образуемого земельного участка должно проводиться с лицами, владеющими смежными земельными участками, обладающими конкретными характеристиками, сведения о которых имеются в кадастре.

В рассматриваемом случае, Управление 23.03.2018 года осуществило кадастровый учет изменений спорного объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади названного земельного участка на основании межевого плана от 15.03.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, признанного судом общей юрисдикции недействительным.

При этом, как следует из апелляционного определения Астраханского областного суда от 17.06.2020 по делу № 33-1276/2020, суд при вынесении судебного акта установил, что фактически до составления межевого плана от 15.03.2018 конфигурация земельного участка, его границы установлены не была, земельный участок не использовался и на местности не определен. При таких обстоятельствах основания для осуществления кадастрового учета в связи с изменением площади данного земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ у Управления отсутствовали.

Поскольку Заявитель является органом, уполномоченным по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а Решением Приволжского районного суда Астраханкой области от 19.06.2019, оставленным без изменения Апелляционным определением Астраханского областного суда от 17.06.2020 по делу № 33-1276/2020 установлено, что по результатам межевания площадь земельного участка увеличена за счет территории улиц Южная.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

При таких обстоятельствах, оспариваемые действия непосредственно нарушают права заявителя.

На основании изложенного, требование заявителя в части признания незаконными действий Управления по постановке на государственный кадастровый учет изменений в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...> подлежит удовлетворению.

Требование заявителя об обязании Управления в пятидневный срок с момента вступления в законную силу соответствующего судебного решения отменить государственную регистрацию изменений границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>, подлежит отклонению исходя из следующего.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил суду, что несогласие с действиями Управления по спорной регистрации возникли в связи с несогласием Комитета с границами земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядке (пункт 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в реестре, вопросы постановки и снятия земельных участков с кадастрового учета регламентируется Законом № 218-ФЗ.

Названный закон выделяет два вида ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости); реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, картеплане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 данной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 о том, что в случае признания судом незаконными действий органа кадастрового учета по постановке земельного участка на кадастровый учет требование о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета подлежит удовлетворению, если не имеется препятствий к такому снятию (например, наличие межевого спора, спора об исправлении кадастровой ошибки и др.).

Определение местоположения границ земельного участка затрагивает непосредственно интересы собственников недвижимого имущества и обеспечивает гарантии прав правообладателей земельных участков от несанкционированного занятия таких земельных участков или их частей.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов № 10/22), если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ 12 А06-11568/2018 с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.

Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

В данном случае изменение ЕГРП может повлечь нарушение прав и законных интересов других лиц.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Пункт 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, содержит указание на то, что возникший межевой спор не может быть разрешен лишь посредством удовлетворения требования о снятии земельного участка с учета, заявленного к органу кадастрового учета.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 3771/11, при наличии спора о площадях и границах вновь образуемых земельных участков разногласия сторон, относящиеся к характеристикам участков, разрешаются судом на основании результатов проведенных по его определению кадастровых работ исходя из сформировавшегося порядка пользования земельным участком, требований земельного и градостроительного законодательства, поведения сторон, а также имеющихся между ними соглашений, соображений разумности и справедливости.

В части требования заявителя об исключении из ЕГРН информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>, производство по делу подлежит прекращению, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Таким образом, в целях обеспечения принципов правовой определенности и процессуальной экономии, исключения ситуаций неоднократного рассмотрения одного спора и связанного с этим вынесения по одному спору противоречащих друг другу судебных актов, процессуальным законодательством не допускается рассмотрение тождественных исков.

Тождественность исков определяется при одновременном совпадении сторон спора, предмета и основания искового заявления.

Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику, под предметом иска - материально-правовое требование истца к ответчику (п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.10.96 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции").

Судом установлено, что по делам №2-1228/2018 и №2-1228/2018 (Т.2 л.д. 129-130, 131-133), рассмотренных Приволжским районным судом Астраханской области, и по настоящему делу, заявителем было предъявлено требование о признании недействительным межевого плана и об исключении из ЕГРН информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>, в связи с оспариванием межевого плана от 18.03.2018. Сторонами по данным делам были Комитет, ФИО2, АМО «Яксатовский сельсовет», Управление.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 27.11.2018 по делу №2-1228/2018 требования удовлетворены, межевой план от 15.03.2018 признан незаконным, указано на необходимость исключения из ЕГРН информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 06.03.2019 Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 27.11.2018 по делу №2-1228/2018 оставлено без изменения. Судебной коллегией по гражданским делам исключено указание на исключение из ГКН информации о границах земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754.

Также по делу №2-60/2019 (Т.2 л.д. 131-133), рассмотренному Приволжским районным судом Астраханской области, заявителем было предъявлено требование о признании недействительным межевого плана и об исключении из ЕГРН информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>, в связи с оспариванием межевого плана от 18.03.2018.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 15.04.2019 по делу №2-60/2019 требования удовлетворены, межевой план от 15.03.2018 признан незаконным, в остальной части заявленных требований отказано.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 17.06.2020 Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 15.04.2019 по делу №2-1228/2018 оставлено без изменения.

Руководствуясь частью 3 пункта 1 статьи 150, статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по постановке на государственный кадастровый учет 23.03.2018 года изменений в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...>.

В удовлетворении требований Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в пятидневный срок с момента вступления в законную силу соответствующего судебного решения, отменить государственную регистрацию изменений в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754 расположенного по адресу: <...> – отказать.

В части требования Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области об исключении информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:754, расположенного по адресу: <...> - производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Ф.В. Сафронова