Решение от 19 августа 2022 г. по делу № А32-27973/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-27973/2021
г. Краснодар
19 августа 2022 года
Резолютивная часть решения от 09.08.2022.

Полный текст решения изготовлен 19.08.2022.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: администрация города Новороссийск (ОГРН: <***>,ИНН: <***>), 353900, <...> (далее - истец, администрация)

ответчик 1: общество с ограниченной ответственностью "Лилия-Р"(ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 353900, <...> (далее – ответчик 1, ООО "Лилия-Р", общество)

ответчик 2: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), г. Новороссийск (далее – ответчик 2, ФИО2, предприниматель)

о погашении права аренды

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350090, <...> (далее - третье лицо, управление Росреестра),

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, по доверенности, диплом,

от иных лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, согласно которого просит (в уточненной редакции определением суда от 25.04.2022, от 22.06.2022):

Признать договор переуступки прав, заключенный между ООО "Лилия-Р" и

ФИО2 от 26.04.2021, недействительным;

Применить последствия недействительности сделки, в виде прекращения права аренды ФИО2, земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:7737, расположенного по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая и погашения регистрационной записи в ЕГРН от 10.06.2021 № 23:47:0000000:7737-23/261/2021-5;

Признать право аренды ООО "Лилия-Р" на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:7736, расположенного по адресу г. Новороссийск, район ул. Рыбацкой - отсутствующим;

Считать данное решение достаточным основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрационной записи в ЕГРН от 10.06.2021 № 23:47:0000000:7737-23/261/2021-5 об аренде ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:7737 расположенного по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая и записи в ЕГРН от 05.04.2021 № 23:47:0000000:7736-23/261/2021-2 об аренде ООО "Лилия-Р" земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:7736, расположенного по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая;

Считать настоящее решение достаточным основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии сведений из ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0000000:7736, 23:47:0000000:7737, расположенных по адресу: <...>.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку представителей в судебное заседание, не обеспечили, отзывы в материалы дела не направил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 09.08.2022 объявлен перерыв до 17-10 часов 09.08.2022. После перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 07.12.2016 № 10240 "О предварительном согласовании предоставления в аренду и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории в г. Новороссийске, районе ул. Рыбацкая, ООО "Лилия-Р" между администрацией (арендодатель) и ООО "Лилия-Р" заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 26.07.2017 № 4700006868(далее – договор аренды).

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора, земельный участок площадью 5 015 кв. м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 23:47:0000000:5149, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая, под коммунальное обслуживание.

Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 15.03.2021 № 7511 "Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:5149 в г. Новороссийске, район ул. Рыбацкая и об отмене постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 12.02.2019 № 526" утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, на землях населенных пунктов: ЗУ1 площадью 4 593 кв. м, ЗУ2 площадью 422 кв. м, образованных путем раздела земельного участка общей площадью 5 015 кв. м с кадастровым номером 23:47:0000000:5149 в г. Новороссийске, район ул. Рыбацкая.

05 апреля 2021 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:7736, площадью 4 593 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание (код 3.1). В отношении указанного земельного участка зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск, запись государственной регистрации от 05.04.2021 № 23:47:0000000:7736-23/261/2021-1. Участок обременен правом аренды в пользу ООО "Лилия-Р" на основании договора аренды от 26.07.2017 № 4700006868, запись государственной регистрации права от 05.04.2021 № 23:47:0000000:7736-23/261/2021-2.

Также, 05 апреля 2021 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:7737, площадью 422 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание (код 3.1). В отношении указанного земельного участка зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск, запись государственной регистрации от 05.04.2021 № 23:47:0000000:7737-23/261/2021-1. По состоянию на 05.04.2021 участок обременен правом аренды в пользу ООО "Лилия-Р" на основании договора аренды от 26.07.2017 № 4700006868, запись государственной регистрации права от 05.04.2021 № 23:47:0000000:7737-23/261/2021-2.

26 апреля 2021 года между ООО "Лилия-Р" (арендатор-1) и ФИО2 (арендатор-2) заключен договор на передачу прав и обязанностей (уступки права).

В соответствии с пунктом 1.1 договора уступки права арендатор-1 в полном объеме передает арендатору-2 свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 26.07.2017 № 4700006868 в части земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:7737.

Договор уступки права зарегистрирован в ЕГРН, запись государственной регистрации права от 10.06.2021 № 23:47:0000000:7737-23/261/2021-5.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.07.2020 № А32-3137/2020 удовлетворены исковые требования ООО "Лилия-Р", предъявленные к администрации о признании недействительным договора аренды земельного участка от 26.07.2017 № 4700006868; применены последствия недействительности сделки, прекращено право аренды ООО "Лилия-Р" на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:5149, расположенный по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая, площадью 5 015 кв. м, вид разрешенного использования "коммунальное обслуживание".

Судебный акт по делу№ А32-3137/2020 мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:5149 сформирован за счет территории общего пользования и не мог быть предоставлен в аренду обществу в целях строительства объекта нежилого назначения.

Так, суд установил, что на момент заключения договора аренды, земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:5149, расположенный по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая, генеральным планом городского округа муниципального образования город Новороссийск, утвержденным решением городской Думы от 22.11.2011 №158 (в редакции от 21 июля 2015 года № 493), был выделен в зону общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования с высокой степенью благоустройства, в том числе размещение объектов спортивного назначения; зону делового, общественного и коммерческого назначения; зону размещения производственных объектов, объектов агропромышленного комплекса и объектов коммунально-складского назначения; зону размещения линейных объектов автомобильного транспорта; зону для которой градостроительный регламент не установлен. Существующий вид разрешенного использования земельного участка "коммунальное обслуживание" не соответствует зоне общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования с высокой степенью благоустройства. Предоставляя спорный земельный участок в арендное пользование, администрация не приняла во внимание существующего порядка землепользования и фактически исключила возможность использования спорного земельного участка по назначению, тем самым нарушив права арендатора земельного участка. Фактически земельный участок находится во владении администрации. на земельном участке с кадастровым номером 23:47:000000:5149 расположены элементы благоустройства (бульвар, каменное покрытие, прогулочная зона и т.д.), сооружений, препятствующих проходу через данный земельный участок, не имеется, каких-либо объектов - зданий, строений, сооружений, иного имущества, принадлежащего истцу, не имеется. Также судом отмечено, что спорный земельный участок первоначально предоставлен обществу без соблюдения публичных процедур.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), пункт 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов№ 10/22)).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2 постановления Пленумов № 10/22).

С учетом разъяснений, приведенных в пунктах 52, 58 постановления Пленумов№ 10/22, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11, в пунктах 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (далее - информационное письмо № 153), выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 № 19-КГ15-47).

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 № 5-КГ15-36). Удовлетворение соответствующего требования лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав на это имущество, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права (обременения) отсутствующим.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 34 постановления Пленумов № 10/22).

Как указано выше, между администрацией (арендодатель) и ООО "Лилия-Р" заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 26.07.2017 № 4700006868, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора, земельный участок площадью 5 015 кв. м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 23:47:0000000:5149, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая, под коммунальное обслуживание.

Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 15.03.2021 № 7511 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, на землях населенных пунктов: ЗУ1 площадью 4 593 кв. м, ЗУ2 площадью 422 кв. м, образованных путем раздела земельного участка общей площадью 5 015 кв. м с кадастровым номером 23:47:0000000:5149 в г. Новороссийске, район ул. Рыбацкая.

По договору уступки права от 26 апреля 2021 года, заключенному между ООО "Лилия-Р" (арендатор-1) и ФИО2 (арендатор-2) заключен договор на передачу прав и обязанностей (уступки права) арендатор-1 в полном объеме передает арендатору-2 свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 26.07.2017 № 4700006868 в части земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:7737.

При этом указанные действия произведены при наличии вступивего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.07.2020 № А32-3137/2020, которым удовлетворены исковые требования ООО "Лилия-Р", предъявленные к администрации о признании недействительным договора аренды земельного участка от 26.07.2017 № 4700006868; применены последствия недействительности сделки, прекращено право аренды ООО "Лилия-Р" на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:5149, расположенный по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая, площадью 5 015 кв. м, вид разрешенного использования "коммунальное обслуживание".

Судебный акт по делу№ А32-3137/2020 мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:5149 сформирован за счет территории общего пользования и не мог быть предоставлен в аренду обществу в целях строительства объекта нежилого назначения.

Так, суд установил, что на момент заключения договора аренды, земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:5149, расположенный по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая, генеральным планом городского округа муниципального образования город Новороссийск, утвержденным решением городской Думы от 22.11.2011 №158 (в редакции от 21 июля 2015 года № 493), был выделен в зону общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования с высокой степенью благоустройства, в том числе размещение объектов спортивного назначения; зону делового, общественного и коммерческого назначения; зону размещения производственных объектов, объектов агропромышленного комплекса и объектов коммунально-складского назначения; зону размещения линейных объектов автомобильного транспорта; зону для которой градостроительный регламент не установлен. Существующий вид разрешенного использования земельного участка "коммунальное обслуживание" не соответствует зоне общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования с высокой степенью благоустройства. Предоставляя спорный земельный участок в арендное пользование, администрация не приняла во внимание существующего порядка землепользования и фактически исключила возможность использования спорного земельного участка по назначению, тем самым нарушив права арендатора земельного участка. Фактически земельный участок находится во владении администрации. на земельном участке с кадастровым номером 23:47:000000:5149 расположены элементы благоустройства (бульвар, каменное покрытие, прогулочная зона и т.д.), сооружений, препятствующих проходу через данный земельный участок, не имеется, каких-либо объектов - зданий, строений, сооружений, иного имущества, принадлежащего истцу, не имеется. Также судом отмечено, что спорный земельный участок первоначально предоставлен обществу без соблюдения публичных процедур.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.07.2020 № А32-3137/2020 имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела и обстоятельства, установленные указанным судебным актом, в силу положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат повторному доказыванию при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела.

Таким образом, установленный судом при рассмотрении дела № А32-3137/2020 факт о недействительности договора аренды земельного участка от 26.07.2017 № 4700006868 при рассмотрении настоящего спора повторному исследованию не подлежит.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации), что означает ее юридическую несостоятельность.

В силу указанного отсутствовали правовые основания в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, на землях населенных пунктов: ЗУ1 площадью 4 593 кв. м, ЗУ2 площадью 422 кв. м, образованных путем раздела земельного участка общей площадью 5 015 кв. м с кадастровым номером 23:47:0000000:5149 в г. Новороссийске, район ул. Рыбацкая. Как следствие, неправомерная постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0000000:7736 и 23:47:0000000:7737, а также обременения указанных земельных участков правом аренды в пользу ООО "Лилия-Р" на основании недействительного (ничтожного) договора аренды земельного участка от 26.07.2017 № 4700006868.

Поскольку договор аренды от аренды земельного участка от 26.07.2017 № 4700006868 является ничтожной сделкой, то и ничтожным является договор уступки прав от 26.04.2021.

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.01.2012 №12576/11, следует, что иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством (иски о признании права, о применении последствий недействительности сделки, об истребовании имущества из - узкого незаконного владения и т.д.).

Из приведенных разъяснений следует, что применение такого способа защиты, как признание зарегистрированного права отсутствующим, является допустимым и в тех случаях, когда соответствующее право ответчика было внесено в ЕГРП в отсутствие правового основания, чем нарушаются имущественные права истца, и при этом у истца отсутствует необходимость в восстановлении фактического владения вещью.

Иными словами, данный способ защиты доступен лицу, не нуждающемуся в защите и восстановлении фактического владения объектом недвижимости.

Поскольку примененный способ защиты права муниципальной собственности является надлежащим лишь при отсутствии у истца потребности в восстановлении фактического владения земельными участками вопрос о том, кем на момент рассмотрения спора осуществляется фактическое владение спорными участками входит в предмет доказывания по делам.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину.


Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 69, 110, 156, 163, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать договор переуступки прав от 26.04.2021, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Лилия-Р" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), недействительным.

Применить последствия недействительности сделки, в виде прекращения права аренды ФИО2, земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:7737, расположенного по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая и погашения регистрационной записи в ЕГРН от 10.06.2021 № 23:47:0000000:7737-23/261/2021-5.

Признать право аренды общества с ограниченной ответственностью "Лилия-Р" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:7736, расположенного по адресу г. Новороссийск, район ул. Рыбацкой – отсутствующим.

Настоящее решение является достаточным основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрационной записи в ЕГРН от 10.06.2021 № 23:47:0000000:7737-23/261/2021-5 об аренде ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:7737 расположенного по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая и записи в ЕГРН от 05.04.2021 № 23:47:0000000:7736-23/261/2021-2 об аренде ООО "Лилия-Р" земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:7736, расположенного по адресу: г. Новороссийск, район ул. Рыбацкая.

Настоящее решение является достаточным основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии сведений из ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0000000:7736, 23:47:0000000:7737, расположенных по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лилия-Р"(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 9 000,00 рублей государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 3 000,00 рублей государственной пошлины.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

О.С. Левченко