Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А42-10950/2021

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



город Мурманск Дело № А42-10950/2021

21.03.2022

Резолютивная часть решения принята 16.03.2022, в полном объеме решение изготовлено 21.03.2022.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Беляева Л.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; 183025, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Арктика» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 184606, <...>; конкурсный управляющий - ФИО2, 664007, <...>), о взыскании,

при участии в судебном заседании: от заявителя, от ответчика – не участвовали,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее – заявитель, УПФ РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Арктика» (далее – Общество) финансовой санкции в размере 8 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2017 год.

В обоснование требований заявитель указал, что Общество в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) не исполнило обязанности по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования застрахованных лиц за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года и 2017 год.

Общество в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) мотивированный отзыв на заявление не представило, представителя в судебное заседание не направило.

С учетом обстоятельств дела, при наличии сведений об извещении заявителя, Общества (конкурсного управляющего) о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, в отсутствие возражений относительно рассмотрения дела, судом на основании статей 137, 156 АПК РФ, окончено предварительное судебное заседание, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск (с 01.10.2021 реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области с последующим переименованием в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области), регистрационный номер 061-002-0020751.

В ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года и по форме СЗВ – СТАЖ за 2017 установлено, что Обществом нарушен срок представления указанных сведений.

30.11.2020 УПФ РФ в адрес Общества направлены Уведомления об устранении ошибок (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у УПФ РФ. Уведомления получены Обществом, однако, в нарушение установленного пятидневного срока уточненные (исправленные) сведения индивидуального (персонифицированного) по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2017 год не представлены.

12.01.2021 Обществом было представлено пояснение о невозможности проверки правильности отраженных в 2017 году сведений, ввиду неисполнения бывшим руководителем Общества ФИО3 определения Арбитражного суда Мурманской области от 23.11.2017 по делу № А42-5400/2016, обязывающего ФИО3 передать бухгалтерскую налоговую отчетность, регистры бухгалтерского учета, базу 1С. Поскольку представленные пояснения не являлись основанием для принятия решения об отказе в привлечении к ответственности, УПФ РФ в отношении Общества по данному факту составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 №№ 061S18210001725, 061S18210001729, 061S18210001744, 061S18210001733.

Решениями от 27.04.2021 №№ 061S19210002225, 061S19210002228, 061S19210002225, 061S19210002225 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в общей сумме 8 000 руб.

Требованиями от 01.06.2021 №№ 061S01210002802, 061S01210002805, 061S01210002803, 061S01210002804 Обществу предложено уплатить сумму санкции в срок до 22.06.2021.

Предложение о добровольной уплате финансовой санкции в установленный срок исполнены не были, УПФ РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Общества финансовой санкции в размере 8 000 руб.

Определением от 20.08.2021 по делу № А42-7225/2021 УПФ РФ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В данной связи УПФ РФ обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учете в соответствующем отделении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Указанным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, – в налоговые органы по месту их учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета (1); фамилию, имя и отчество (2); идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (3).

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).

Таким образом, страхователь должен был представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года не позднее 15.11.2017, за ноябрь 2017 не позднее 15.12.2017, за декабрь 2017 года не позднее 15.01.2018, по форме СЗВ-СТАЖ – не позднее 01.03.2018.

В нарушение указанных норм:

- сведения по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года были представлены только на ФИО4; на ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 отчетность представлена не была, был представлен расчет по страховым взносам за 2017 год с начислениями за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года на ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8;

-сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год представлены Обществом на 35 застрахованных лиц; на ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 отчётность представлена не была, был представлен расчет по страховым взносам за 2017 год с начислениями за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года на ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Ошибки и несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у УПФ РФ, Обществом в установленный в уведомлениях от 27.11.2020 срок не устранены, отчетность по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2017 год не представлена.

Доказательств обратного Обществом не представлено.

Абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно представленным УПФ РФ реестрам поступления платежей от страхователя, финансовая санкция Обществом не оплачена. Доказательства уплаты взыскиваемой суммы на момент рассмотрения дела ответчиком суду не представлено.

Порядок и сроки привлечения к ответственности, а также срок давности взыскания финансовой санкции УПФ РФ не нарушены, размер определен верно.

При таких обстоятельствах, требование УПФ РФ о взыскании с Общества финансовой санкции является правомерным и обоснованным.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации УПФ РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Арктика» в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области финансовую санкцию в размере 8 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Арктика» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Беляева Л. Е.