Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А60-2021/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-2021/2019
01 апреля 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Высоцкой при ведении протокола судебного заседания помощником судьиФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Город Будущего» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об аннулировании лицензии 26.07.2017 № 767 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами


при участии в судебном заседании:

от заявителя: представители не явились;

от заинтересованного лица: представители не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.


Отвода составу суда не заявлено, ходатайств и заявлений не поступило.


Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент, заявитель) обратился в арбитражный суд Свердловской области с заявлением об аннулировании лицензии № 767 от 26.07.2017, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Город Будущего» (далее – ООО «Город Будущего») на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд



установил:

На основании решения от 20.07.2018 №668 лицензионной комиссии Свердловской области и приказа от 26.07.2017 № 30-ЛК Департамента обществу с ограниченной ответственностью «Город Будущего» предоставлена лицензия от 26.07.2017 №767 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ст. 195 Жилищного кодекса Российской Федерации реестр лицензий субъекта Российской Федерации содержит сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 195 Жилищного кодекса Российской Федерации реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Департаментом установлено, что в период с 11.01.2018 (дата вступления в силу Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в ч. 2 ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации) по 12.07.2018 в реестре лицензий Свердловской области отсутствовали сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат - ООО «Город Будущего», что подтверждается справкой от 25.12.2018 № 29-05-49/485.

Во исполнение обязанности, предусмотренной ч. 2 ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации, Департаментом в адрес лицензионной комиссии Свердловской области, на имя председателя комиссии, направлено информационное письмо от 20.07.2018 № 29-01-82/20831 о рассмотрении вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии от 26.07.2017 №767, предоставленной ООО «Город Будущего».

Решением № 65 от 27.07.2018 лицензионной комиссией Свердловской области Департаменту поручено обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии от 26.07.2017 № 767 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ООО «Город Будущего».

Согласно ч. 1 ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 11.01.2018, ч. 2 ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена положением, в силу которого основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля на территории Свердловской области, обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области.

Таким образом, Департамент является органом, наделенным полномочиями для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии управляющей компании на основании решения лицензионной комиссии Свердловской области.

Как следует из материалов дела, в период с 13.07.2018 по 25.12.2018 в реестре лицензий Свердловской области отсутствовали сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат - ООО «Город Будущего», что подтверждается справкой от 25.12.2018 №29-05-49/486, а также скриншотом раздела «Реестр лицензий субъекта РФ» государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Также в период с 11.01.2018 по 25.12.2018 в адрес Департамента от ООО «Город Будущего» заявления о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области в целях внесения в указанный реестр информации о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет данный лицензиат, не поступали.

Таким образом, ООО «Город Будущего» в течение шести месяцев не осуществляло и не осуществляет фактическое управление многоквартирными домами, то есть не осуществляет фактическую деятельность по управлению многоквартирными домами.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанные истцом обстоятельства обществом не оспорены, возражения против аннулирования лицензии не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что аннулирование лицензии соответствует закону, в связи с чем требование Департамента подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, следует взыскать с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию № 767 от 26.07.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Город Будущего» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Город Будущего» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Е.В. Высоцкая