Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А52-2833/2024Арбитражный суд Псковской области ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А52-2833/2024 город Псков 15 октября 2024 года Резолютивная часть решения оглашена 03 октября 2024 года Полный текст решения изготовлен 15 октября 2024 года Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко О.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова (адрес: 180000, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) к потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Автомобилист» (адрес: 180000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области; ФИО1, ФИО2 о взыскании 4720 руб. 08 коп. долг и пени, а также судебных расходов, при участии в заседании: от истца: ФИО3 – представитель по доверенности; от ответчика, третьих лиц: не явились, извещены, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее-истец, Комитет) обратился с иском к потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Автомобилист» (далее – ответчик, Кооператив) о взыскании 5443 руб. 91 коп., в том числе: 3636 руб. 14 коп. основного долга по договору аренды от 21.04.2017 № 128 за период с 21.04.2017 по 01.03.2018; 1807 руб. 77 коп. пени за период с 17.05.2017 по 31.03.2022, с 04.10.2022 по 26.04.2024, 126 руб. 60 коп. почтовых расходов. Определением суда от 20.05.2024 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в срок не позднее 15.07.2024. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области (далее- КУГИ). Определением суда от 15.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением суда от 30.07.2024 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2. В ходе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 4720 руб. 08 коп., в том числе: 3024 руб. 60 коп. основной долг за период с 21.04.2017 по 03.08.2017; 1695 руб. 48 коп. пени за период с 16.05.2017 по 31.03.2022, с 04.10.2022 по 14.08.2024, а также 126 руб. 60 коп. почтовых расходов (уменьшение исковых требований принято судом протокольным определением от 15.08.2024 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, отзывы в суд не представили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора по существу. Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее. Между КУГИ (арендодатель) и Кооперативом (арендатор) 21.04.2017 заключен договор аренды земельного участка № 127(далее - договор). Согласно пункту 1.1 договора арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 3 года до 21.04.2020 земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 933 м2, с кадастровым номером 60:27:0150202:89, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома (далее - участок). Имущество передано Кооперативу на основании пункта 1.2 договора. В соответствии с пунктом 2.1 договора годовой размер арендной платы составляет 10581 руб. 34 коп. В пункте 2.2. договора установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Псковской области. Согласно пункту 2.4. договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно до истечения 15-го числа месяца, следующим за отчетным, а за декабрь - не позднее 1 декабря текущего года. Неиспользование участка арендодателем не может служить основанием невнесения арендной платы (пункт 2.7 договора). В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы платежа (пункт 2.6 договора). Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.04.2024 № КУВИ-001/2024-116244543 зарегистрировано право собственности ФИО4 с 04.08.2017 на здание (жилой дом) с кадастровым номером 60:27:0150202:136, на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.02.2018 зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 60:27:0150202:89 с 02.03.2018, на основании договора дарения от 09.07.2019 правообладателем данного участка стала ФИО2 Ссылаясь на то, что в период с 21.04.2017 по 03.08.2017, обязанность по оплате арендных платежей по данному договору ответчиком не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 3024 руб. 60 коп., истцом направлена претензия № КУМИ-02-830 от 30.01.2024, которая Кооперативом не исполнена. В связи с неисполнением обязательств по оплате истец начислил пени в размере 1695 руб. 48 коп. за период с 16.05.2017 по 31.03.2022, с 04.10.2022 по 14.08.2024. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Комитета в суд. Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Согласно статье 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Из материалов дела усматривается, что на земельный участок в спорный период государственная собственность была не разграничена. Между КУГИ и Обществом заключен договор аренды земельного участка от 21.04.2017 №127. Существенные условия договора согласованы. Договор не признан недействительным в установленном законом порядке, признаков ничтожности не содержит. Имущество передано Кооперативу на основании пункта 1.2 договора. Комитет обратился с иском о взыскании задолженности в размере 3024 руб. 60 коп. основного долга за период с 21.04.2017 по 03.08.2017. Постановлением Администрации Псковской области от 08.10.2015 № 450 утверждено Положение о порядке осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе, являющемся административным центром Псковской области, и на приграничных территориях, согласно пункту 4 которого полномочия по распоряжению земельными участками осуществляются Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям (в настоящее время – КУГИ). 01.06.2022 между Комитетом и КУГИ заключено Соглашение о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов, в соответствии с которым начисление, контроль и взыскание задолженности по арендной плате за земельные участки о передаче полномочий Комитету по управлению муниципальным имуществом на осуществление и ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению арендной платы по договорам аренды земельных участков, платы за разрешение на использование земель или земельного участка государственная собственность на которые не разграничена и расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», а также пеней за несвоевременное исполнение обязательств по договорам аренды земельных участков, договорам купли-продажи земельных участков, соглашениям о перераспределении земельных участков, платы за размещение объектов на основании разрешений на использование земельных участков (пункт 2.2.4 Соглашения). В силу положений абзаца 10 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствующие доходы поступают в бюджет муниципального образования. Комитет в настоящее время в соответствии с пунктом 3.2.1 статьи 3 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пскова, утвержденного Распоряжением Администрации города Пскова от 09.11.2007 № 215, осуществляет распоряжение соответствующими доходами от имени муниципального образования. Спора между Комитетом и КУГИ по вопросу надлежащего уполномоченного лица на получение денежных средств по упомянутому договору аренды, не имеется. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление №73), при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления № 73). В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством РФ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В связи с тем, что спорный договор аренды заключен после введения в действие ЗК РФ, в отношении земельного участка размер арендной платы определен не по результатам торгов, следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормами и разъяснениями арендная плата по настоящему договору является регулируемой. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. С 01.01.2008 порядок определения размера арендной платы, расчета пеней, порядок внесения арендной платы установлен Законом Псковской области от 08.04.2008 №756-ОЗ «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области» (далее - Закон №756-ОЗ). Как следует из материалов дела, расчет арендной платы, подлежащей уплате Кооперативом, произведен Комитетом на основании указанного закона, порядка, установленного Решением Псковской городской Думы от 17.07.2012 №220 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения, за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Псков», что соответствует требованиям действующего законодательства. Расчет проверен судом. Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 12 Постановления №73 доводы арендатора, пользовавшегося соответствующим имуществом и не оплатившего пользование объектом аренды, о том, что право собственности на арендованное имущество принадлежит не арендодателю, а иным лицам и поэтому договор аренды является недействительной сделкой, не принимаются судом во внимание при рассмотрении споров, связанных с нарушением арендатором своих обязательств по договору аренды. Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 15.01.2019 N 307-ЭС18-22656 по делу N А26-12686/2017. В данном случае, ответчик, не производил оплату за пользование названным земельным участком иному лицу, в частности КУГИ, не представил соответствующих доказательств, и по существу не оспаривает факт наличия задолженности по внесению платы за пользование участком. На основании изложенного, требование о взыскании 3024 руб. 60 коп. арендной платы является обоснованным и подлежит удовлетворению. Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 1695 руб. 48 коп. за период с 16.05.2017 по 31.03.2022, с 04.10.2022 по 14.08.2024 (с учетом применения положений постановления Правительства РФ №497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»). Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона №756-ОЗ, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы платежа. Такая методика исчисления неустойки согласована в пункте 2.6 договора. Поскольку факт просрочки оплаты установлен судом, требование о взыскании неустойки является обоснованным. Расчет пени проверен и принят судом. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям. Истцом предъявлены ко взысканию почтовые расходы в размере 126 руб. 60 коп., за направление претензии от 30.01.2024 №КУМИ-02-830. Поскольку понесенные истцом расходы на отправку претензии от 30.01.2024 №КУМИ-02-830 связаны с рассмотрением настоящего дела, размер расходов подтвержден соответствующими доказательствами: списком почтовых отправлений от 28.02.2024 №10, квитанцией от 28.02.2024 №2377795331, суд признает обоснованными требования о взыскании почтовых расходов в сумме 126 руб. 60 коп. Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскать с потребительского жилищно-строительного кооператива «Автомобилист» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова 4720 руб. 08 коп., в том числе: 3024 руб. 60 коп. основной долг; 1695 руб. 48 коп. пени, а также 126 руб. 60 коп. почтовых расходов. Взыскать с потребительского жилищно-строительного кооператива «Автомобилист» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины. На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области. Судья Ж.В. Бударина Суд:АС Псковской области (подробнее)Истцы:Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова (ИНН: 6027020206) (подробнее)Ответчики:Потребительский жилищно-строительный кооператив "Автомобилист" (ИНН: 6027018422) (подробнее)Иные лица:Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области (ИНН: 6027007117) (подробнее)Управление по вопросам миграции УМВД России по Псковской области (подробнее) Судьи дела:Бударина Ж.В. (судья) (подробнее) |