Решение от 17 июля 2017 г. по делу № А51-13609/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13609/2017
г. Владивосток
17 июля 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тихомировой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Риолит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 27.07.2009)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации 15.04.2005)

о взыскании процентов,

при участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Риолит» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее – таможенный орган) процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10702020/101213/0037272, 10702020/191213/0038388, 10702020/271113/0035900 в размере 60 390, 84 руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование заявленного требования общество в заявлении сослалось на положения части 6 статьи 147 Федерального закона Российской Федерации от 27.10.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», которые предусматривают начисление процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей. Заявитель полагает, что сумма дополнительно начисленных таможенных платежей, списанных с авансовых платежей общества, является принудительным взысканием денежных средств.

Учитывая изложенное, считает, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей у таможенного органа возникла обязанность по уплате процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таможенный орган в материалы дела через канцелярию суда представил отзыв на заявление, в котором выразил возражения относительно заявленных требований общества, полагает, что в данном случае правовые основания для применения части 6 статьи 147 Федерального закона Российской Федерации от 27.10.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» отсутствуют, поскольку заявителем не доказано наличие оснований для исчисления процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей.

Кроме того, от таможенного органа в материалы дела поступило ходатайство об объединении дел №А51-13242/2017, А51-13609/2017 в одно производство для совместного рассмотрения с целью минимизации возможных судебных издержек.

Суд, рассмотрев ходатайство таможенного органа, отклоняет его, поскольку в рамках дела №А51-13242/2017 рассматривается спор о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларациям на товары, отличным от деклараций, рассматриваемым по настоящему делу.

При этом такое основание, как минимизация судебных издержек статьей 130 АПК РФ не предусмотрено.

В предварительном судебном заседании, признав дело подготовленным, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно перехода в судебное заседание, судом на основании статьи 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в ноябре и декабре 2013 года на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар, задекларированный по ДТ №10702020/101213/0037272, 10702020/191213/0038388, 10702020/271113/0035900, таможенная стоимость товара была определена на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При таможенном оформлении данного товара заявитель произвел его декларирование по рассматриваемым ДТ.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости по указанным ДТ, в результате чего были дополнительно начислены таможенные пошлины и налоги по ДТ №10702020/101213/0037272 в размере 809 271,75 руб., по ДТ №10702020/191213/0038388 в размере 162 181,55 руб., по ДТ №10702020/271113/0035900 в размере 833 124,39 руб.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края по делам А51-9898/2014, А51-9900/2014, А51-9896/2014 указанные решения о корректировке таможенной стоимости были признаны незаконными, в связи с чем 23.06.2014 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств по указанным ДТ.

Платежными поручениями №№250, 389 от 14.07.2014 таможенный орган произвел возврат излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ в общем размере 1 804 577,69 руб.

Посчитав, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей таможней был осуществлен без учета процентов, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требование общества подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств – членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В соответствии со статьей 90 ТК ТС (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному орган у которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 129 Закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закона №311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).

Согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования положений части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона 8 о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства указано, что при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Согласно пункту 33 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 разъяснено, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Из материалов дела судом установлено, что согласно отметкам в ДТС-2 по ДТ №10702020/101213/0037272 таможенная стоимость была принята таможенным органом 05.02.2014; по ДТ №10702020/191213/0038388 – 24.02.2014; по ДТ №10702020/271113/000035900 – 25.02.2014.

В связи с признанием судом незаконными решений таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в вышеуказанных декларациях на товары, общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 1 804 577,69 руб., уплаченных в связи с принятием указанных решений.

Таким образом, поскольку внесение декларантом указанных денежных средств произведено им добровольно в целях выпуска товара и избежание негативных последствий, которые могли возникнуть в случае не исполнения такой обязанности, суд приходит к выводу о том, что уплата таможенных платежей свидетельствует о принудительном характере исполнения обязанности декларанта по их внесению. Данное обстоятельство предполагает придание спорным денежным средствам статуса излишне взысканных.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 №18, сумма уплаченных обществом в бюджет таможенных платежей во исполнение незаконных решений таможенного органа признается судом излишне взысканной.

Таким образом, поскольку таможенный орган произвел возврат обществу взысканных сумм только 14.07.2014 при их внесении в порядке принудительного взыскания 05.02.2014, 24.02.2014 и 25.02.2014 соответственно, требования заявителя о начислении процентов в порядке части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ по ДТ №10702020/101213/0037272 в размере 29 083,90 руб. за период с 06.02.2014 по 14.07.2014 (809 271,75 руб. * 8,25% /365 * 159 дней); по ДТ №10702020/191213/0038388 в размере 5 132 руб. за период с 25.02.2014 по 14.07.2014 (162 181,55 руб. * 8,25% /365 * 140 дней); по ДТ 10702020/271113/000035900 в размере 26 174,94 руб. за период с 26.02.2014 по 14.07.2014 (833 124,39 руб. * 8,25% /365 * 139 дней) суд признает правомерным.

Учитывая изложенное, требования общества о взыскании процентов за указанные периоды по спорным ДТ в общем размере 60 390,84 руб. подлежат удовлетворению.

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскиваются в его пользу с таможенного органа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Риолит» проценты в размере 60 390 (шестьдесят тысяч триста девяносто) руб. 84 коп, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10702020/101213/0037272, 10702020/191213/0038388, 10702020/271113/0035900, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2416 (две тысячи четыреста шестнадцать) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Тихомирова Н.А.