Решение от 9 апреля 2026 г. АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-21830/2025
10 апреля 2026 года
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2026 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сейдалиевой А.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гикулиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 400074, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью "СК Артель" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 400119, <...>) о взыскании неустойки, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации "Строители Волгоградского региона" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 400066, <...> зд. 19, офис 221), Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 129090, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Мещанский, пр-кт Мира, д. 6),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 25.12.2025,


от третьего лица: от Ассоциации "Строители Волгоградского региона" – ФИО2, по доверенности от 10.11.2025,

иные участники процесса – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Унитарная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СК Артель" о взыскании неустойки в сумме 5 370 180 руб. 83 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Ассоциация "Строители Волгоградского региона", Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство".

В ходе судебного разбирательства, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об уменьшении исковых требований, просил взыскать с ответчика неустойку в размере 3 464 039,57 руб.

Заявление принято судом к рассмотрению.

Представитель истца настаивал на удовлетворении иска с учетом уточнения.


Представитель Ассоциации "Строители Волгоградского региона" заявил возражения, представил контр-расчет неустойки, заявил о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 12.11.2021 между УНО "Региональный фонд капремонта" (заказчик) и ООО "СК Артель" (подрядчик) заключен договор № 1621583-В-СМР-2022 по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту в многоквартирных домах Волгоградской области города Волгограда, расположенных по адресу: тер. Поселок Мирный, д. 6 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 7 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 8 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 15 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 16 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 22 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 24 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 27 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения) (далее «Объекты»), в соответствии с условиями настоящего Договора, проектно-сметной документацией, перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 и подписание акта о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (Приложение № 5), с учетом Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий (ВСН 42-85(р)), одобренных приказом Гражданстроя СССР от 07.05.1985 № 135 и иных нормативных правовых актов, а также иные неразрывно связанные с Объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить обусловленную настоящим Договором цену.


Согласно пункту 3.1. договора весь комплекс (объем) работ, предусмотренных договором, осуществляется подрядчиком с даты заключения договора до 01.08.2022, в том числе: капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада - до 01.04.20222; капитальный ремонт систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения с 15.04.2022 до 01.08.2022.

В силу пункта 3.1.1. договора сроки выполнения отдельных этапов работ определяются календарным планом выполнения работ.

В соответствии с пунктом 6.1. договора подрядчик обязан выполнить все работы по капитальному ремонту в сроки, предусмотренные настоящим договором.

Согласно пункту 10.8. договора за невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ на объекте в соответствии со сроками, установленным пунктом 3.1. договора, иных сроков, установленных договором (в том числе сроков, установленных разделом 6 «Права и обязанности Подрядчика» настоящего договора, а также нарушение срока приемки работ по вине Подрядчика), подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку в размере 1/130 действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены за каждый день просрочки неисполненного обязательства, начиная со дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа.

12.11.2021 между УНО "Региональный фонд капремонта" (заказчик) и ООО "СК Артель" (подрядчик) заключен договор № 1621581-В-СМР-2022, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту в многоквартирных домах Волгоградской области города Волгограда, расположенных по адресу: тер. Поселок Мирный, д. 6 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 7 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 8 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 15 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 16 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 22 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 24 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тер. Поселок Мирный, д. 27 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения) (далее «Объекты»), в соответствии с условиями настоящего Договора, проектно-сметной документацией, перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 и подписание акта о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (Приложение № 5), с учетом Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий (ВСН 42-85(р)), одобренных приказом Гражданстроя СССР от 07.05.1985 № 135 и иных нормативных правовых актов, а также иные неразрывно связанные с


Объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить обусловленную настоящим Договором цену.

Согласно пункту 3.1. договора весь комплекс (объем) работ, предусмотренных договором, осуществляется подрядчиком с даты заключения договора до 01.08.2022 года, в том числе: капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада - до 01.04.2022; капитальный ремонт систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения - с 15.04.2022 до 01.08.2022 года.

В силу пункта 3.1.1. договора сроки выполнения отдельных этапов работ определяются календарным планом выполнения работ.

В соответствии с пунктом 6.1. договора подрядчик обязан выполнить все работы по капитальному ремонту в сроки, предусмотренные настоящим договором.

Согласно пункту 10.8. договора за невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ на объекте в соответствии со сроками, установленным пунктом 3.1. договора, иных сроков, установленных договором (в том числе сроков, установленных разделом 6 «Права и обязанности Подрядчика» настоящего договора, а также нарушение срока приемки работ по вине Подрядчика), подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку в размере 1/130 действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены за каждый день просрочки неисполненного обязательства, начиная со дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа.

18.03.2022 между УНО "Региональный фонд капремонта" (заказчик) и ООО "СК Артель" (подрядчик) заключен договор № 1676175-В-СМР-2022, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту в многоквартирных домах Волгоградской области города Волгограда, расположенных по адресу: ул. Борьбы, д. 2 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, подвальных помещений, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), ул. Борьбы, д. 9 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), ул. Борьбы, д. 11 (капитальный ремонт фундамента, крыши, фасада, подвальных помещений, системы: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), ул. 95-й Гвардейской, д. 5 (капитальный ремонт фундамента, фасада, крыши, подвальных помещений, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения) (далее «Объекты»), в соответствии с условиями настоящего Договора, проектно-сметной документацией, перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 мая 2021 N 815 и подписание акта о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (Приложение № 5), с учетом Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий (ВСН 42-85(р)), одобренных приказом Гражданстроя СССР от 07.05.1985 № 135 и иных нормативных правовых актов, а также иные неразрывно связанные с Объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить обусловленную настоящим Договором цену.


Согласно пункту 3.1. договора весь комплекс (объем) работ, предусмотренных договором, осуществляется подрядчиком с даты заключения договора до 01.11.2022 года, в том числе: капитальный ремонт системы теплоснабжения - до 01.10.2022 года.

В силу пункта 3.1.1. договора сроки выполнения отдельных этапов работ определяются календарным планом выполнения работ.

В соответствии с пунктом 6.1. договора подрядчик обязан выполнить все работы по капитальному ремонту в сроки, предусмотренные настоящим договором.

Согласно пункту 10.8. договора за невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ на объекте в соответствии со сроками, установленным пунктом 3.1. договора, иных сроков, установленных договором (в том числе сроков, установленных разделом 6 «Права и обязанности Подрядчика» настоящего договора, а также нарушение срока приемки работ по вине Подрядчика), подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку в размере 1/130 действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены за каждый день просрочки неисполненного обязательства, начиная со дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа.

По мнению истца, ответчиком в рамках исполнения обязательств данных договоров допущено нарушение срока выполнения работ, что послужило основанием для начисления неустойки.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия. Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

На основании требований статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В пункте 1 статьи 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (статьи 329, 330 ГК РФ).


В соответствии с положениями статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факт нарушения срока выполнения работ подтверждается представленными в материалами актами выполненных работ.

По договор № 1621583-В-СМР-2022 от 12.11.2021.


Капитальный ремонт системы теплоснабжения, водоотведения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Волгоград, тер. пос. Мирный д.12, должен быть завершен до 01.08.2022. Акты выполненных работ по капитальному ремонту теплоснабжения и водоотведения поступили 05.12.2022.

Согласно расчету истца неустойка (система водоотведения) за период с 02.08.2022 по 04.12.2022 составила 4 941,19 руб.

Согласно расчету истца неустойка (система теплоснабжения) за период с 02.08.2022 по 04.12.2022 составила 13 854,61 руб.

Капитальный ремонт фасада в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Волгоград, тер. <...>, должен быть завершен до 01.04.2022. Акты выполненных работ по капитальному ремонту фасада поступили 27.04.2023.

Согласно расчету истца неустойки (фасад) за период с 02.04.2022 по 26.04.2023 составила 167 546,87 руб.

По договору № 1621581-В-СМР-2022 от 12.11.2021.


Капитальный ремонт фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, тер. пос. Мирный д.15 должен быть завершен до 01.04.2022, системы водоотведения до 01.08.2022. Акт выполненных работ по капитальному ремонту фасада поступили 20.12.2022. Акты выполненных работ по ремонту системы водоотведения поступили 05.12.2022.

При исчислении периода просрочки при ремонте фасада истцом учтен период приостановки работ с 13.07.2022 по 30.09.2022 по причине задержки поставки строительных материалов.

Согласно расчету истца неустойка (фасад) за период с 03.10.2022 по 19.12.2022 составила 40 444 руб.

Согласно расчету истца неустойка (водоотведение) за период с 02.08.2022 по 04.12.2022 составила 3 827,48 руб.

Капитальный ремонт системы теплоснабжения в многоквартирном доме расположенном по адресу: г. Волгоград, тер. <...> должен быть завершен до 01.08.2022. Акты выполненных работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения поступили 05.12.2022.

Согласно расчету истца неустойка (система теплоснабжения) за период с 02.08.2022 по 04.12.2022 составила 9 324,18 руб.

Капитальный ремонт фасада в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Волгоград, тер. <...> должен быть завершен до 01.04.2022. Акты выполненных работ поступили 28.02.2023.

При исчислении периода просрочки истцом учтен период вынужденного простоя (письмо № 311 от 12.11.2021, ответ 8414 и от 19.11.2021 – 8 дней простоя), письмо № 345 № 349 от 26.11.2021, ответ 8930 и от 07.12.2021 – 12 дней простоя), а также акт приостановки работ, подписанный сторонами - 107 дней простоя).

Согласно расчету истца неустойка (фасад) за период с 01.04.2022 по 27.02.2023 составила 109 689,54 руб.

Капитальный ремонт системы теплоснабжения в многоквартирном доме,


расположенном по адресу: г. Волгоград, тер. <...> должен быть завершен до 01.08.2022. Акты выполненных работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения поступили 07.03.2023.

Согласно расчету истца неустойка (теплоснабжение) за период с 02.08.2022 по 06.03.2023 составила 25 301,79 руб.

Капитальный ремонт фасада в многоквартирных домах, по адресу: г. Волгоград, тер. <...>, д. 22 должен быть завершен до 01.04.2022. Акты выполненных работ по капитальному ремонту фасадов поступили

Согласно расчету истца неустойка (<...> фасад) за период с 02.04.2022 по 26.04.2023 составила 159 997,07 руб.

Согласно расчету истца неустойка (<...> фасад) за период с 02.08.2022 по 06.03.2023 составила 161 356,82 руб.

По договор № 1676175-В-СМР-2022 от 18.03.2022.


Капитальный ремонт фундамента многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> должен быть завершен до 01.11.2022. Акт выполненных работ по капитальному ремонту фундамента поступили 07.02.2023.

Согласно расчету истца неустойка (фундамент) за период с 02.11.2022 по 06.02.2023 составила 49 056,44 руб.

Капитальный ремонт фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> должен быть завершен до 01.11.2022. Акт выполненных работ по капитальному ремонту фасада поступили 18.05.2023.

Согласно расчету истца неустойка (фасад) за период с 02.11.2022 по 17.05.2023 составила 763 435,16 руб.

Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> должен быть завершен до 01.11.2022. Акт выполненных

Согласно расчету истца неустойка (капитальный ремонт крыши) за период с 02.04.2022 по 12.09.2023 составила 700 314,91 руб.

Капитальный ремонт подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> должен быть завершен до 01.11.2022. Акт выполненных работ по капитальному ремонту подвальных помещений поступил 14.07.2023.

Согласно расчету истца неустойка (капитальный ремонт подвальных помещений) за период с 02.11.2022 по 13.07.2023 составила 225 105,06 руб.

Капитальный ремонт фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> должен быть завершен до 01.11.2022. Акт выполненных работ по капитальному ремонту фасада поступил 25.07.2023.

Согласно расчету истца неустойка (капитальный ремонт фасада) за период с 02.11.2022 по 24.07.2023 составила 1 029 844,45 руб.

Общая сумма неустойки составляет 3 464 039,57 руб.


В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик, доказательств отсутствия вины в нарушении срока выполнения обязательств и принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательств, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не представил, доказательств того, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика суду не представил.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.


Оснований для освобождения подрядчика от ответственности в виде взыскания неустойки, судом не установлено.

Возражая относительно расчета неустойки истца представителем Ассоциации "Строители Волгоградского региона" заявлено о том, что истцом не учтена договоренность сторон о переносе срока по договору № 1676175-В-СМР-2022 от 18.03.2022, о чем подписаны акты о приостановке работ от 01.08.2022. 01.08.2022.

Представленные акты о приостановке работ не могут быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства в силу следующего.

Согласно части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с частью 6 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

Истцом заявлены возражения, указано о подписании данных актов со стороны регионального оператора неуполномоченным лицом.

Условиями договора утверждена форма акта о приостановки выполнения работ, который может быть подписан генеральным директором регионального оператора, между тем, в представленных копиях актов, в качестве подписанта со стороны регионального оператора указан заместитель генерального директора регионального оператора ФИО3, действующая на Приказа от 20.04.2021 № 366-од «О предоставлении полномочий по использованию электронной подписи».

Данным приказом ФИО3 наделена правом использования электронной подписи при заключении договоров в электронной форме (на электронной площадке), а также использования электронной подписи при формировании и размещении информации об исполнении договоров в Единой информационной системе в сфере закупок.

Вместе с тем, акты о приостановке выполнения работ оформлены на бумажном носителе, без использования электронной подписи.

Кроме того, подпись ФИО3 по тексту актов отсутствует, спорные акты подписаны ФИО4 II. которая замещала должность инженера 1 категории отдела регионального оператора и полномочиями на подписание подобных документов не обладала. Подписантом со стороны подрядчика в преамбуле актов указан директор ООО «СК Артель» ФИО5, однако подпись в акте проставлена неустановленным лицом.

В силу пункта 16.6. договора изменение существенных условий договора оформляется дополнительным соглашением к договору, подписанным уполномоченными представителями сторон.

Учитывая, что срок выполнения работ отнесен к существенным условиям договора, то согласование нового срока выполнения работ должно быть оформлено заключением дополнительного соглашения.

Также суд находит не обоснованным основания для приостановления работ указанные в актах.

Пункт 3.3 договора, содержит исчерпывающий перечень оснований для продления сроков выполнения работ: изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами


местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта; приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Договоры, между заказчиком и подрядчиком были заключены в соответствии с Положением, непрогнозируемый существенный рост стоимости одной и более позиции ценообразующих строительных материалов (ресурсов), длительных сроков поставки товара, отсутствия ряда основных позиций в ассортименте, отсутствие поступления денежных средств длительный период времени, не могут являться основанием для продления сроков выполнения работ.

Так как акты приостановки выполнения работ датированы 01.08.2022, ссылка па неблагоприятные погодные условия является безосновательной.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также отсутствия у третьего лица оригинала данного документа, не представления его заверенной копии, а также принимая во внимание наличие сомнений в его действительности у истца, у суда отсутствуют основания для принятия данных доказательств.

Также суд находит не состоятельными ссылки Ассоциации "Строители Волгоградского региона" на письма подрядчика о приостановлении производства работ в связи с неблагоприятными погодными условиями от 17.11.2022, 31.10.2022, 27.10.2022, 24.10.2022, 21.10.2022, 10.10.2022, 04.10.2022, 03.10.2022, 18.11.2022, 22.11.2022.

В силу пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Ответчик, заключив данные договоры, согласился с условиями договоров и принял на себя все риски в связи с неисполнением договоров.

Все письма подрядчиком направлены после того как были нарушены сроки производства работ. Неблагоприятные погодные условия не являются обстоятельствами непреодолимой силы; не относятся к природным явлениям стихийного характера, являются прогнозируемыми явлениями, периодически наступающими, не обладающими признаками исключительности, в связи с чем, не могут рассматриваться в качестве форс-мажорного или непредотвратимого явления, непредсказуемо создающего неблагоприятные риски предпринимательской деятельности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Ответчик, как профессиональный участник правоотношений, должен был знать о возможных погодных условиях. Исполнителю было известно о месте и сроках выполнения работ. Сама по себе неустойчивая по температуре с частыми осадками погода не является обстоятельством непреодолимой силы, не обладает признаком чрезвычайности. Ответчик должен был осознавать риски невыполнения работ по договору и их правовые последствия.

При таких обстоятельствах, заявленные возражения подлежат отклонению.

Судом обоснованно учтено, что подрядчик был заблаговременно ознакомлен с аукционной документацией, с условиями договоров и требованиями по срокам исполнения обязательств. Подписав договоры, ответчик принял на себя обязательства по


его исполнению, выразил свою волю на заключение договоров на предложенных в аукционной документации условиях.

Таким образом, оснований для освобождения подрядчика от ответственности в виде взыскания неустойки, судом не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части взыскания нестойки.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Представителем Ассоциации "Строители Волгоградского региона" заявлено о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, что правом заявить о снижении неустойки может должник.

Вместе с тем, ответчиком такого заявления о снижении неустойки не заявлено.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Вместе с тем, суд не усматривает несоразмерности неустойки и оснований для ее снижения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что установленная законом или договором неустойка может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего оценка указанного критерия, исходя из обстоятельств конкретного дела, относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего спор по существу.

Как следует из пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 установлено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могут возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев заявление о необходимости снижения размера неустойки, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку доказательства ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не представлены; размер ответственности подрядчика за нарушение срока выполнения работ установлен условиями контракта в соответствии с нормами статьи 34 Закона о контрактной системе. Такой размер неустойки (1/130 ключевой ставки ЦБРФ) определен условиями контракта равным для каждой стороны за совершение сходных обязательств (просрочку их исполнения). Следовательно, сам по


себе размер пени не может признаваться чрезмерным для одной из сторон.

Сама по себе ссылка на несоразмерность неустойки в отсутствие доказательств, подтверждающих это обстоятельство, не является основанием для ее снижения.

Таким образом, установив отсутствие доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ о снижении размера начисленной истцом неустойки.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен в статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК Артель" в пользу унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" неустойку в размере 3 464 039,57 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 128 921 руб.

Выдать унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 57 184 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.Т. Сейдалиева