Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А03-10990/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Барнаул Дело № А03-10990/2021


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Некрасовой Т.М., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Завод технологической оснастки" (ИНН 2221123460,ОГРН 1072221001346), г.Барнаул к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 3, г.Барнаул о признании незаконным решение № 22032180000595 от 25.06.2021 о возмещении излишне понесенных расходов,

при участии представителей:

от заявителя – Рыжов Ф.Н. (паспорт, доверенность от 27.08.2021),

от заинтересованного лица – Колпакова С.Н. (паспорт, доверенность от 18.01.2021), Матвеева И.К. (паспорт, доверенность от 05.08.2021).

У С Т А Н О В И Л:

общества с ограниченной ответственностью "Завод технологической оснастки" (ИНН 2221123460,ОГРН 1072221001346), г.Барнаул (далее – заявитель, общество, страхователь) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 3, г.Барнаул о признании незаконным решение № 22032180000595 от 25.06.2021 о возмещении излишне понесенных расходов.

Заявление мотивировано недействительностью оспариваемого решения, поскольку оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Фонд в отзыве на заявление указал на законность и обоснованность оспариваемого решения.

В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал, представитель заинтересованного лица возражала против заявленных требований.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 05.03.2007.

Обществом в филиал №3 отделения Фонда представлен реестр сведений для выплаты заместителю директора Речкину С.А., 08.11.1954 года рождения, пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином, введённым постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 402 для работников в возрасте 65 лет и старше.

На основании представленных страхователем сведений, филиалом №3 отделения Фонда Речкину С.А. произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности за период с 06.04.2020 по 19.04.2020 в размере 16554,16 руб., из них НДФЛ 2152 руб.

В дальнейшем заявителем направлялись другие реестры для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за весь период карантина 2020 г. (с 06.04.2020 по 26.12.2020). Всего за указанный период выплачено пособие в сумме 294427,56 руб., из них НДФЛ 38275 руб.

В период с 22.03.2021 по 12.05.2021 филиалом № 3 отделения Фонда проведена выездная проверка страхователя на предмет полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения в соответствии с Положением №294.

По результатам проверки составлен Акт выездной проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователем от 25.05.2021 № 22032180000593, которым установлено, что страхователем представлены в филиал №3 отделения Фонда недостоверные сведения о периодах и местах работы застрахованного лица Речкина С.А.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки 25.06.2021 директором филиала № 3 вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов №22032180000595 (далее - решение № 22032180000595), в соответствии с которым Обществу надлежало вернуть на счет отделения Фонда расходы, излишне понесенные отделением Фонда в связи с недостоверностью представленных им сведений, в сумме 164056,14 руб.

Не согласившись с решением №22032180000595 о возмещении расходов излишне понесенных страховщиком, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, в силу следующего.

Статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии с ч. 1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) и Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101, исполнительные органы Фонда обеспечивают контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а страхователи несут ответственность за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. Статьей 22 названного закона установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом №255-ФЗ, являются застрахованными лицами (ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, установленном действующим законодательством (ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Назначается пособие застрахованному лицу, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности (ст. 12 Федерального закона № 255-ФЗ).

Рассчитывается пособие; по временной нетрудоспособности, исходя из страхового стажа застрахованного лица и его среднего заработка. Согласно п. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ пособие выплачивается в размере: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет - 80%, застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет - 60%.

В страховой стаж для определения размера пособий по временной нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с, материнством.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ с 01.01.2011 пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления периода временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у других страхователей.

В средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ.

Средний заработок учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленной на соответствующий календарный год предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

Форма и порядок выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 30.04.2013 № 182н.

На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ выплата пособия по временной нетрудоспособности производится за счёт средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ), а также за счёт средств работодателя.

При этом за счёт средств работодателя оплачиваются первые три дня временной нетрудоспособности, если утрата трудоспособности застрахованного лица произошла вследствие заболевания или травмы, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности - за счёт средств ФСС РФ (пп.1 п. 2 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 15 Положения № 375 средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 данной статьи, на 730.

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путём умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ.

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным ладам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве pi профессиональных заболеваний» (далее - постановление № 294) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации (далее - Положение).

В силу п. 2 Положения № 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия по форме, утверждённой приказом Фонда социального страхования от 24.11.2017 №578, и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путём перечисления пособия на банковский счёт застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, пособия в рамках механизма «прямых выплат» рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в строго установленные законодательством сроки на основании представленных страхователями сведений (документов).

Фонд в решении указывает, что в связи с недостоверностью предоставленных страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования сведений о периодах и местах работы застрахованного лица Речкина Сергея Александровича - СНИЛС 032-601-091-97 и назначении и выплате ему пособий по временной нетрудоспособности произведенными с нарушением ч.2 ст. 13 и 4.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ). Указанной нормой законодательства (ч.2 ст.13) установлено, что в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 (ч.1 ст.14) настоящего Федерального закона №255-ФЗ, за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Согласно трудовому договору от 01.06.2007 №26 Речкин С.А. трудоустроен в ООО «ЗТО» на должность «заместитель директора» (приказ от 01.06.2007) по совместительству. К моменту открытия первичного листка нетрудоспособности №999000214837 от 06.04.2020 с освобождением от работы с 06.04.2020 по 19.04.2020 (причина нетрудоспособности - карантин). Одновременно Речкин С.А. трудоустроен по основному месту работы в ООО «ОСНАСТКА» в качестве директора с 01.06.2017. (работает на момент 24.03.2021 - подтверждение справкой организации). В дальнейшем Речкин С.А. находился на карантине не приступая к работе в целом по сроку с 06.04.2020 по 26.12.2020. с начислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности. Сумма таких начислений составила за период 2020 года: апрель - 29561,00 рублей; май - 21283,92 рублей; июнь - 13006,84 рублей; июль - 65034,2 рублей; август - 33108,32 рублей; сентябрь - 33108,32 рублей; октябрь - 33108,32 рублей; ноябрь - 33108,32 рублей; декабрь - 33108,32 рублей;

Филиалом отделения в рамках проверки осуществлен запрос в Пенсионный фонд РФ по системе электронного межведомственного взаимодействия (СМЭВ) о сумме выплат; облагаемых страховыми взносами за период работы с 01.01.2017 по 31.12.2018. Согласно представленным сведениям (№5779752; №5779743 от 23.03.2021) заработная плата, а также иные выплаты и вознаграждения за период работы с 01.01.2018 по 31.12.2019 на застрахованное лицо Речкина С.А. (СНИЛС 032-601-091-97) осуществлялись в двух организациях: ООО «ЗТО» с суммой выплат 382212,32 рублей и ООО «ОСНАСТКА» с суммой выплат 480965,70 рублей.

Пособие по временной нетрудоспособности является, по своей сути, выплатой страхового обеспечения (п.2 ст.8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»), которое, согласно ч.6 ст.3 Федерального закона №165-ФЗ, выплачивается при наступлении страхового случая. При этом, страховым риском является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая (п-п 2 п.1 ст.7 Федерального закона №165-ФЗ). Исходя из рассматриваемой ситуации по нахождению Речкина С.А. на карантине следует, что в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 (ч.1 ст.14) настоящего Федерального закона №255-ФЗ, за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие. Пособия по временной нетрудоспособности, в данном случае следовало исчислять исходя из среднего заработка Речкина С.А, рассчитанного за два календарных года (2018 и 2019 г.г.), предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (2020 г.), за время работы у страхователя в ООО «ЗТО». Заработок за время работы у другого страхователя в ООО «ОСНАСТКА» не следовало учитывать в случае определения среднего заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона №255-ФЗ. В рассматриваемой ситуации пособия по временной нетрудоспособности, следовало назначать и выплачивать застрахованному лицу Речкину С.А. по всем местам работы исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.

Поскольку Обществом, для назначения Речкину С.А. пособий по временной нетрудоспособности, в территориальный орган Фонда социального страхования представлены сведения его заработка как у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия в ООО «ЗТО» с учетом заработка в ООО «ОСНАСТКА», то излишне понесенные расходы территориального Фонда социального страхования составили сумму в размере 164056,14 рублей.

Указанный расчет пособия не оспаривается сторонами, судом проверен.

Вместе с тем, суд полагает, что вывод Фонда, указанный в решении ошибочный, не соответствует законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя, в связи со следующим.

По мнению Фонда, недостоверность представленных страхователем сведений о периодах и местах работы застрахованного лица Речкина Сергея Александровича привела к назначению и выплате ему пособия по временной нетрудоспособности с нарушением ч.2 ст. 13 и ч.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 Ж255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и выразилась в излишне понесенных расходах Фонда в размере 164 056,14 руб.

Проверкой установлено, что Речкин С. А. трудоустроен в ООО «ЗТО» на должность «заместитель директора» по совместительству (приказ от 01.06.2007). Одновременно застрахованное лицо с 01.06.2017 трудоустроено по основному месту работы в ООО«Цснастка» в качестве директора. В период с 06.04.2020 по 26.12.2020 Речкин С.А. не приступал к работе, находясь на карантине.

Согласно сведениям, полученным из Пенсионного фонда РФ, заработная плата и иные выплаты за два предшествующих наступлению страхового случая календарных года осуществлялась в ООО «ЗТО» и ООО «Оснастка».

В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Федерального закона №255-ФЗ, за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Фонд считает, что заработок за время работы у другого страхователя в ООО «Оснастка» не следовало учитывать в случае определения среднего заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с ч.2 ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ. В рассматриваемой ситуации пособия по временной нетрудоспособности следовало назначать и выплачивать застрахованному лицу Речкину С.А. по всем местам работы исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие. Поскольку заявителем для назначения Речкину С.А. пособий по временной нетрудоспособности в территориальный орган Фонда социального страхования представлены сведения о его заработке, как у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие в ООО «ЗТО» с у четом заработка в ООО «Оснастка», то излишне понесенные расходы территориального органа Фонда социального страхования составили сумму в размере 164056,14 руб. Страхователю предложено возместить расходы излишне понесенные территориальным органом Фонда социального страхования в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 164056,14 руб.

Суд считает, что в сложившейся ситуации выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Речкину С.А. за период его нахождения на карантине с 06.04.2020 по 26.12.2020, исчисленного исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия в ООО «ЗТО», с учетом заработка в ООО «Оснастка», не привела и не могла привести к выплате пособия в излишнем размере и соответственно не причинила ущерб территориальному органу Фонда социального страхования, т.к. определяющее значение при назначении и выплате пособия имеет факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности застрахованного лица.

Факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности Речкина С.А. считается установленным и не оспаривается Фондом.

Согласно положениям частей 2, 2.1, 2.2, 5 статьи 13, статьи 14 Федерального закона №255-ФЗ произведённая выплата пособия не противоречит действующему законодательству и принципам формирования страхового обеспечения, поскольку позволяет в полном объёме учесть заработок, полученный застрахованным лицом по всем местам работы в течение предшествующих наступлению страхового случая лет.

Получение пособия по всем местам работы, предусмотренное пунктом 2 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, на нарушение которого страхователем указывает Фонд, не является общим, не обладает приоритетом по отношению к спорным отношениям и действует наравне с правилом, установленным пунктом 2.2 этой же статьи.

Фактов, указывающих на завышение страхователем размера заработной платы застрахованного лица с целью получения более высокого пособия из Фонда, как и действий самого застрахованного лица, направленных на получения пособия в большем от установленного размера по результатам проведенной проверки не установлено,

Соответственно оснований для отнесения выплаты пособия в размере 164 056,14 руб. к излишне понесенным расходам, у Фонда не имеется.

Пособие начислено только по месту работы застрахованного лица по совместительству (ООО «ЗТО») с учетом заработка в ООО «Оснастка», по основному месту работы в ООО «Оснастка» не выплачивалось.

Под недобросовестностью понимаются прежде всего противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны участники правоотношений, которые, совершая противоправные действия (бездействие), знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях. Страхователя и застрахованное лицо получателя пособия следует считать недобросовестными в том случае, когда они, совершая противоправные действия (бездействие), достоверно знали о неправомерности исчисления и получения ими денежных средств.

Между тем, материалы проведенной Фондом проверки не содержат фактических данных, свидетельствующих о недобросовестных действиях страхователя и/или застрахованного лица.

Таким образом, несмотря на то, что заявителем для начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованному лицу представлены документы в части заработной платы, полученной застрахованным лицом по всем местам работы (основному и по совместительству), это не привело к излишне понесенным расходам Фонда.

В судебном заседании не представлено доказательств, что Фонду причинены убытки в связи с выплатой пособий по временной нетрудоспособности застрахованному лицу.

В связи с изложенным, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном АПК РФ, фактические обстоятельства, доказательства, представленные в материалы дела, доводы и возражения сторон в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для взыскания со страхователя расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 164 056,14 руб.

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав вывода лиц, участвующих в деле, и представленные документы, признает обоснованными заявленные требования.

Решение Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № 22032180000595 от 25.06.2021 о возмещении излишне понесенных расходов в размере 164 056,14 руб., подлежит признанию недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

В соответствии с частью 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение № 22032180000595 от 25.06.2021 Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о возмещении излишне понесенных расходов.

Обязать Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Завод технологической оснастки" (ИНН 2221123460,ОГРН 1072221001346), г.Барнаул, 3000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.Г. Куличкова