Решение от 8 июня 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40656/2024
09 июня 2026 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Сурков А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мерзегасановым М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

истец/заявитель общество с ограниченной ответственностью "КФС-ГРУПП"

ответчик/заинтересованное лицо федеральное государственное казенное учреждение "6 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6899, г. Санкт-Петербург)"

о взыскании,

при участии

от истца (заявителя): ФИО1 (доверенность от 22.04.2025), ФИО2 (доверенность от 10.05.2024);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 11.06.2025), ФИО4 (доверенность от 11.06.2025);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "КФС-ГРУПП" (далее – Общество, ООО «КФС-групп») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) с иском к федеральному государственному казенному учреждению "6 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6899, г. Санкт-Петербург)" (далее – Центр) о взыскании по контракту от 24.08.2022 № 2225180100032007841443691/10 (далее – Контракт): 144 868 969,18 руб. задолженности, 3 785 909,06 руб. пени по состоянию на 23.04.2024, а также далее по момент фактического исполнения обязательства.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял заявленные требования, в итоге просил обязать Центр в течение 5 рабочих дней с момента вступлению в законную силу решения суда по настоящему делу принять у Общества выполненные работы на общую сумму 140 067 578,55 руб., а именно:

№
Обозначение

Наименование

Ед

из м.

Кол-во

При меч.

Ед. изм. прим

Период выполне ния

1
Облицовка фасадными кассетами по вертикальной фасадной системе

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

7304,7 4

3 кв. 23 г

2
Отливы

Отливы оконных проемов из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, 1=0,55мм

п. м.

583,50

253,8 2

м2

1 кв. 25 г

3
Устройство крепежных уголков отливов из оцинкованной стали, ш. 145мм t=0,55 мм

п. м.

583,50

84,61

м2

1 кв 25 г

4
Противопожарны е отсечки

Устройство противопожарных отсечек, профили р. 150х50, t=0,55мм из оцинкованной стали

п. м.

1789,5 0

357,9 0

м2

1 кв. 25 г

5
Устройство противопожарных отсечек, профили р. 300х210, t=0,55мм из оцинкованной стали

п. м.

1789,5 0

912,6 5

м2

1 кв. 25 г

6
Устройство обрамления витражей, из оцинкованной крашенной стали, профиль ш.470мм, (120+250+100) t=0,55 мм

п. м.

484,75

227,8 3

м2

1 кв. 25 г

7
Монтаж

утеплителя

фасада

Монтаж минераловатных плит t=100 мм

м3

669,30

6693, 02

м2

3 кв. 23 г

8
Монтаж

утеплителя

фасада

Монтаж минераловатных плит t=50 мм

м3

334,65

6693, 02

2м

3 кв. 23 г

9
Облицовка надстройки парапета главного фасада

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

26,28

4 кв. 23 г

10

Облицовка профилированным окрашенным листом по вертикальной фасадной системе

м2

23,10

1 кв 25 г

Главный вход

11

Облицовка фасадными кассетами по вертикальной фасадной системе

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

46,88

1 кв. 25 г

12

Главный вход

Монтаж потолочной системы с облицовкой стальными крашенными кассетами

м2

23,60

1 кв. 25 г

13

Монтаж минераловатных плит t=100 мм (потолок)

м3

2,37

23,60

м2

1 кв. 25 г

14

Монтаж минераловатных плит t=100 мм (стены)

м3

1,55

15,50

м2

1 кв. 25 г

15

Монтаж минераловатных плит t=50 мм (потолок)

м3

1,18

23,60

м2

1 кв. 25 г

16

Монтаж минераловатных плит t=50 мм (стены)

м3

0,78

15,50

м2

1 кв. 25 г

17

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, t=0,55мм

п. м.

15,92

6,77

м2

1 кв 25 г

Отделка цоколя

18

Облицовка цоколя и авар. Выходов

Монтаж вентилируемого фасада с отделкой из керамогранита (Блоки А, Б, В, Г, Д)

м2

523,48

453,65 - 4 кв. 24 г

69,83 - 1 кв. 25 г

19

Оконные и дверные проемы

Профили откосов р. 150х50, t=0,55мм из оцинкованной стали

п. м.

90,20

18,04

м2

1 кв. 25 г

20

Откосы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 490мм, t=0,55мм

п. м.

90,20

44,20

м2

1 кв. 25 г

21

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, t=0,55мм

п. м.

17,40

7,40

м2

1 кв. 25 г

22

Устройство отливов над цокольной частью

Профиль отлива цоколя из оцинкованной стали, ш. 400мм (300+100), г=0,55мм

п. м.

331,90

132,7 6

м2

1 кв. 25 г

23

Профиль отлива цоколя из оцинкованной стали, окрашенный, ш. 180мм (120+40+20), г=0,55мм

п. м.

331,90

59,74

м2

1 кв. 25 г

27

Монтаж

утеплителя

цоколя

Монтаж минераловатных плит t=100 мм

м3

32,29

461,2 4

4 кв. 24 г

28

Монтаж

утеплителя

цоколя

Монтаж минераловатных плит t=50 мм

м3

16,14

461,2 4

4 кв. 24 г

Отделка воздухозаборных шахт

28

Отделка

воздухозаборных шахт

- облицовка воздухозаборных шахт фасадными кассетами из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

6,40

1 кв. 25 г

29

- облицовка воздухозаборных шахт керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе

м2

10,10

1 кв. 25 г

30

- утеплитель из минераловатных плит, t=100 мм

м2

20,03

1 кв. 25 г

31

- зонт из оцинкованной стали с полимерным покрытием р. 0,7 х

2,2 м

шт

1,00

1 кв. 25 г

32

- зонт из оцинкованной стали с полимерным покрытием р. 1,2 х 1,6 м

шт

1,00

1 кв. 25 г

Отделка аварийного выхода

33

Отделка

аварийного

выхода

Облицовка керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе (убежище) от отм. -1.500 до отм. +0.000 (отн.) в/о 9-10/Д-Е

м2

9,88

1 кв. 25 г

34

Монтаж окрытия из фальцевой кровли (оцинкованная крашенная сталь t=0,55мм) (убежище) от отм. -1.500 до отм. +0.000 (отн.) в/о 9-

10/Д-Е

м2

11,63

1 кв. 25 г

35

Отделка оголовка

аварийного

выхода

Монтаж окрытия из фальцевой кровли (оцинкованная крашенная сталь t=0,55мм) в осях 9-10/Ж-И

м2

5,30

1 кв. 25 г

36

Отделка оголовка

аварийного

выхода

Облицовка оголовка аварийного выхода керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе, в осях 9-10/Ж-И

м2

10,08

1 кв. 25 г

37

Проемы

вентиляционных решеток (р. 600х800(п)мм 4шт.)

Профили откосов р. 150х50, 1=0,55мм из оцинкованной стали

п. м.

8,00

1,60

м2

1 кв. 25 г

38

Откосы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 490мм, 1=0,55мм

п. м.

8,00

3,92

м2

1 кв. 25 г

39

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, 1=0,55мм

п. м.

5,12

2,18

м2

1 кв. 25 г

40

Монтаж и демонтаж строительных лесов

м2

10189, 51

взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «6 центр заказчика-застройщика войск Национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6899, г. Санкт-Петербург)» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КФС-групп» штраф в размере 100 000 рулей за несвоевременную приемку выполненных работ.

Центр заявил встречный иск о взыскании с Общества штрафа в размере 100 000 руб. в порядке п.10.3.2 Контракта, в связи с выявленными, по мнению Госзаказчика, фактами ненадлежащего исполнения условий Контракта – так, например, по мнению Госзаказчика, Подрядчиком не исполнена обязанность по предоставлению в адрес Заказчика проекта производства работ, сведений о привлеченных субподрядных организациях, поскольку из 51 работника на Объекте, в штате ООО «КФСгрупп» состоят только 4 специалиста. Дополнительно указано на отсутствие информационного щита (паспорта объекта).

С учетом первоначального и встречного исков суд считает возможным в целях процессуальной экономии выделить встречный иск в отдельное производство в порядке статьи 130 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, представитель ответчика возражал против иска.

Арбитражный суд, изучив и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, установил следующее.

Между Обществом (подрядчик) и Центром (государственный заказчик, заказчик) заключен Контракт.

В силу п. 1.1 Государственного контракта Подрядчик в установленные сроки согласно Контракту обязуется выполнить все предусмотренные проектной и рабочей документацией строительно-монтажные работы и иные предусмотренные Контрактом мероприятия по строительству объекта капитального строительства, указанного в пункте 1.2.1. Контракта (далее - работы, Объект) и вводу его в эксплуатацию в целях выполнения государственного оборонного заказа по титульному списку капитального строительства, и передать Объект Заказчику, а Заказчик обязуется принять Объект и уплатить определенную Контрактом цену.

Наименование Объекта: «Строительство комплекса здании военного городка Санкт Петербургского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации» (IV этап строительства) по титульному списку капитального строительства «Строительство комплекса зданий военного городка Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации, г. Санкт-Петербург (4 этап строительства)» (в рамках ГОЗ) (п. 1.2.1 Государственного контракта).

Место нахождения Объекта (место выполнения работы): Российская Федерация, Россия, <...> (п. 1.2.2 Государственного контракта).

Сведения о земельном участке, на котором планируется строительство Объекта: кадастровый номер земельного участка № 78:40:0847603:5 (п. 1.2.3 Контракта).

Согласно п. 2.1 Контракта объем и содержание работ определены проектной документацией Объекта (далее - Проектная документация), Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) и Контрактом.

Срок начала строительства Объекта, срок окончания строительства Объекта (конечный срок), промежуточные сроки выполнения отдельных видов и этапов строительно-монтажных работ и иных предусмотренных Контрактом работ определены графиком выполнения строительно-монтажных работ (далее - График выполнения работ) (Приложение № 5 к Контракту), а сроки и размеры оплаты выполненных строительно-монтажных работ и иных предусмотренных Контрактом работ (за исключением сроков и размеров оплаты выполненных работ в случае досрочного прекращения Контракта) - графиком оплаты выполненных работ (далее - График оплаты выполненных работ) (Приложение № 6 к Контракту). График выполнения работ и График оплаты выполненных работ в совокупности составляют График исполнения контракта (п. 2.2 Контракта).

Согласно п. 3.1 Государственного контракта цена Контракта (Приложение № 2 к Контракту) (цена Работ) определена по результатам проведения закрытого аукциона в электронной форме и рассчитана путем применения коэффициента снижения (при наличии) на основании результатов закрытого аукциона в электронной форме и составляет 1 041 731 476 рублей 23 копейки.

27.04.2024 г. между Сторонами было заключено дополнительное соглашение № 6 к государственному контракту от 24.08.2022 г. № 2225180100032007841443691/10 (ИКЗ 22 17841443691 783901001 0000 002 4120 413), в соответствии с п. 1 которого внесены изменения в пункт 3.1 контракта, пункт 3.1 контракта изложен в следующей редакции:

«Цена Контракта (Приложение № 2 к Контракту) (цена Работ) определена по результатам проведения закрытого аукциона в электронной форме и рассчитана путем применения коэффициента снижения (при наличии) на основании результатов закрытого аукциона в электронной форме с применением коэффициента корректировки, вызванным существенным увеличением цен на строительные ресурсы, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и составляет 1 317 686 776 рублей 23 копейки...».

Релевантные изменения были внесены также в п. п. 3.10, 3.11, 10.4.3, 11.1 Контракта, приложения к Контракту.

Таким образом, цена Контракта была увеличена Сторонами с 1 041 731 476 рублей 23 копеек до 1 317 686 776 рублей 23 копейки.

В соответствии с п. 3.6 Контракта Заказчик производит оплату работ в сроки и в размерах, которые установлены Графиком оплаты выполненных работ, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 7 к Контракту).

Оплата выполненных работ по Контракту производится в пределах цены Контракта на основании сметы Контракта с учетом Графика исполнения Контракта и фактически выполненных Подрядчиком работ не позднее 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи приемки выполненных работ, счета на оплату работ по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления Заказчиком денежных средств на счет Подрядчика, указанный в разделе 19 Контракта (п. 3.12 Контракта).

Приемка выполненных Подрядчиком работ и оплата за выполненные работы осуществляется ежемесячно (п. 3.13 Контракта).

Согласно п. 3.14 Контракта первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты работ, выполненных в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ и (или) графиком оплаты выполненных работ, по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе работ, выполняемых поэтапно, является оформленный и подписанный в установленном Контрактом порядке акт сдачи-приемки выполненных работ, указанный в п. 8.2 Контракта.

В соответствии с п. 4.1.5 Контракта Заказчик по настоящему Контракту обязуется в срок и в порядке, установленные пунктом 8.3 Контракта, осуществлять приемку выполненных работ (результата работ). При завершении строительства Объекта подписать акт о соответствии состояния земельного участка, в соответствии с положениями настоящего Контракта в порядке, предусмотренном для подписания актов пунктом 18.8 Контракта.

Подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с Проектной документацией и условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, предусмотренного Контрактом (п. 4.3.18 Контракта).

В силу п. 8.1 Контракта приемка работ по Контракту, приемка Объекта осуществляются Сторонами в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ.

Приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта, графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных работ (при наличии), условиями контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

При завершении выполнения работ по конструктивным решениям (элементам) и (или) комплексам (видам) работ, включенным в смету Контракта Подрядчик обязан письменно уведомить Заказчика, лицо, осуществляющее строительный контроль от имени Заказчика (при его наличии), об их завершении (далее - уведомление о завершении работ). При приемке выполненных работ для подтверждения объемов и качества фактически выполненных подрядных работ по конструктивным решениям (элементам) и (или) комплексам (видам) работ, включенным в смету контракта, Подрядчик представляет комплект первичных учетных документов в объеме, необходимом для сдачи-приемки выполненных работ, в том числе:

- подписанного со своей стороны акта сдачи-приемки выполненных работ в отношении этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ с расшифровкой;

- справку о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3);

- счета на оплату работ и счета-фактуры;

исполнительная документация (в т.ч. подписанные акты на скрытые работы, паспорта и (или) сертификаты на материалы) на выполненные работы в составе и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Контрактом, в том числе на электронном носителе, с приложением перечня входящих в ее состав документов.

При приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ, технологиям, принятым при разработке сметных нормативов. Также при приемке выполненных работ не выделяется и не обосновывается стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций), и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений (п. 8.2 Контракта).

В силу п. 8.3 Контракта Заказчик в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от Подрядчика уведомления о завершении работ и прилагаемых документов, указанных в пункте 8.2 Контракта:

- осуществляет осмотр выполненных работ при участии Подрядчика;

- осуществляет проверку сведений о видах и объемах фактически выполненных работ, содержащихся в представленных документах, на соответствие Проектной документации;

- подписывает представленный акт сдачи-приемки выполненных работ, либо направляет Подрядчику почтовым отправлением (либо с использованием иных средств связи и доставки корреспонденции) письменные возражения и (или)

- замечания с требованием об устранении выявленных недостатков (дефектов) работ и (или) документации.

В соответствии с п. 9.1 Контракта Подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с Проектной документацией и условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, установленного п. 9.3 Контракта.

Таким образом, Подрядчик принял на себя обязательство осуществить строительно-монтажные работы и иные предусмотренные Контрактом мероприятия по строительству Объекта и его вводу в эксплуатацию, а Заказчик принял на себя обязательство оплатить выполненные работы и осуществлять их ежемесячную приемку (п. 3.13 Контракта).

В обоснование уточненного иска Общество указало следующее.

Подрядчиком надлежащим образом исполнялись обязательства по Контракту. Однако Заказчиком не исполнена обязанность по приемке фактически выполненных работ надлежащего качества по обустройству вентилируемого фасада Здания.

Так, изначально, 02.02.2024 г. Подрядчик направил в адрес Заказчика акты КС-2 № 57 от 02.02.2024 г., КС-3 № 35 от 02.02.2024 г. на сумму 144 868 969 рублей 18 копеек.

Однако, указанные акты выполненных работ в нарушение п. 8.3 Контракта не были подписаны Заказчиком, поскольку Ответчик не был согласен с примененным Истцом материалом композитных кассет и стоимостью.

В дальнейшем, в связи с подписанием между Сторонами 27.04.2024 г. Дополнительного соглашения № 6 к Государственному контракту, Истцом был составлен корректировочный акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 № 96/1 от 30.09.2024 г., в соответствии с которым Истцом был скорректирован акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 № 57 от 02.02.2024 г. с учетом замены материала и с учетом коэффициента корректировки К=1,38251031 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 г. № 1315.

Стоимость увеличения КС-2 № 57 от 02.02.2024 г. составила 10 032 515 рублей 12 копеек, общая стоимость выполненных работ в соответствии с КС-2 № 57 от 02.02.2024 г. (в редакции КС-2 № 96/1 от 30.09.2024 г.) составила 154 901 484 рубля 30 копеек.

01.10.2024 г. Подрядчик письмом № ИСХ/341/24 «Направление актов выполненных работ по устройству вентилируемого фасада» представил Заказчику акт выполненных работ № 96/2 (по форме КС-2) от 30.09.2024 г. на сумму 54 478 505 рублей 86 копеек, справку о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 30.09.2024 г. на сумму 54 478 505 рублей 86 копеек.

Указанный акт выполненных работ на оставшиеся объемы работ был представлен Заказчику в связи с тем, что по состоянию на 30.09.2024 г. Подрядчик выполнил весь комплекс работ по устройству вентилируемого фасада.

Подрядчиком был составлен акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 с учетом замены материала и с учетом коэффициента корректировки К=1,38251031 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 г. № 1315.

Общая стоимость предъявленных к приемке работ по Актам выполненных работ составила 209 379 990,16 руб., из которых 154 901 484 рубля 30 копеек по Акту КС-2 №96/1 и 54 478 505 рублей 86 копеек по Акту КС-2 №96/2.

Заказчик в установленный Государственным контрактом срок отказался осуществлять приемку выполненных работ.

Ввиду наличия существенных разногласий в стоимости выполненных работ, а также отсутствия авансирования, покрывавшего стоимость как выполненных работ по устройству вентилируемого фасада, так и иных работ по Контракту (в том числе принятых, в отношении которых не возникали споры), ООО «КФС-групп» заявило исковые требования о взыскании стоимости выполненных работ.

Реализуя своё право на защиту и представление в Суд доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований, Истец обратился к нотариусу города Москвы ФИО5 с заявлением о назначении экспертизы.

Определением нотариуса города Москвы ФИО5 от 10.01.2025 г. (зарегистрировано в реестре № 77/2024-н/77-2025-1-4) на основании статей 102 и 103 Основ законодательства Российской Федерации по просьбе и согласно заявлению ООО «КФС-групп» в порядке обеспечения доказательств, необходимых в случае возникновения дела в суде, в целях обеспечения доказательств назначена экспертиза, производство экспертизы поручено ООО «ГлавЭнергоСтройКонтроль» (ООО «ГЛЭСК»).

На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы:

1. Каковы объемы фактически выполненных ООО «КФС-групп» работ по акту КС-2 № 57 от 02.02.2024 г. (в редакции корректировочного акта КС-2 № 96/1 от 30.09.2024 г.), по акту КС-2 № 96/2 от 30.09.2024 г. в рамках государственного контракта № 2225180100032007841443691/10 от 24.08.2022 года (в редакции дополнительного соглашения № 6 к государственному контракту от 24.08.2022 г. № 2225180100032007841443691/10 (ИКЗ 22 17841443691 783901001 0000 002 4120 413) от 27.04.2024 года)?

2. Какова стоимость фактически выполненных ООО «КФС-групп» работ по акту КС-2 № 57 от 02.02.2024 г. (в редакции корректировочного акта КС-2 № 96/1 от 30.09.2024 г.), по акту КС-2 № 96/2 от 30.09.2024 г. в рамках государственного контракта № 2225180100032007841443691/10 от 24.08.2022 года (в редакции дополнительного соглашения № 6 к государственному контракту от 24.08.2022 г. № 2225180100032007841443691/10 (ИКЗ 22 17841443691 783901001 0000 002 4120 413) от 27.04.2024 года)?

Эксперты нотариусом предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомого ложного заключения по статьей 307 Уголовного кодекса РФ.

Представители Ответчика были уведомлены надлежащим образом путем направления им телеграммы, но в нотариальную контору для участия в вынесении определения о назначении экспертизы не явились.

04.02.2025 г. экспертами ООО «ГЛЭСК» подготовлено заключение, в соответствии с которым объем фактически выполненных ООО «КФС-групп» работ по акту КС-2 № 57 от 02.02.2024 г. (в редакции корректировочного акта КС-2 № 96/1 от 30.09.2024 г.), по акту КС-2 № 96/2 от 30.09.2024 г. в рамках государственного контракта № 2225180100032007841443691/10 от 24.08.2022 года (в редакции дополнительного соглашения № 6 к государственному контракту от 24.08.2022 г. № 2225180100032007841443691/10 (ИКЗ 22 17841443691 783901001 0000 002 4120 413) от 27.04.2024 года составляет:

№ п. п.

Наименование работ

Ед. изм.

Количество

1. Вентилируемый фасад

1
Монтаж минераловатных плит h=100 мм

м3

778,89

2
Монтаж минераловатных плит h=50 мм

м3

389,445

3
Монтаж вентилируемых фасадов с облицовкой кассетами прямыми из композитной панели SIBALUX РФ, с раскроем, окрашенные в цвет NCS S2030-Y30R, NCS S1002-Y, NCS S6005-Y20R

м2

7254,5

4
Монтаж вентилируемого фасада из керамогранита

м2

534,4

5
Устройство отливов оконных проемов из оцинкованной стали, окрашенные, t=0,55 мм

м2

253,27

6
Устройство крепежных уголков отливов из оцинкованной стали, t=0,55 мм

м2

84,6

7
Устройство отливов над цокольной частью из оцинкованной крашенной стали, t=0,55 мм

м2

52,04

8
Устройство отливов над цокольной частью из оцинкованной стали, t=0,55 мм

м2

115,66

9
Устройство обрамления витражей, из оцинкованной крашенной стали, t=0,55 мм

м2

190,45

10

Устройство противопожарных отсечек из оцинкованной стали, t=0,55 мм

м2

394,92

11

Устройство противопожарных отсечек из оцинкованной крашенной стали, t=0,55 мм

м2

793,73

12

Монтаж и демонтаж строительных лесов

м2

10189,51

Общая стоимость работ по устройству вентилируемых фасадов здания по адресу: улица Летчика ФИО6, д.1 составляет 153 288 710,4 руб.

26.08.2025 г. экспертами ООО «ГЛЭСК» подготовлено дополнение к заключению экспертов, в соответствии с которым на основании корректировок, внесенных в сметный расчет, общая стоимость работ по устройству вентилируемых фасадов здания по адресу: улица Летчика ФИО6, д. 1, составляет 145 077 887 рублей

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, Заказчик представил в материалы дела Дополнения к возражениям на исковое заявление, сославшись на:

- несогласование стоимости выполненных работ, ввиду отсутствия в сметных расценках стоимости примененного материала;

- применение в заключении эксперта, проведённом на основании Постановления нотариуса, сметно-нормативной базы ФЕР-2020, а не ФЕР-2017, в которой была составлена вся сметная документация к Контракту, прошедшая государственную экспертизу;

- составление в заключении эксперта, проведённом на основании Постановления нотариуса, сметы в уровне цен по состоянию на 3 квартал 2024 года, в то время как работы были выполнены в 2023 году.

Истец согласился с доводом Ответчика о необходимости проведения экспертного расчета стоимости выполненных работ в соответствии с периодами их выполнения - 15.09.2023 г - 25.04.2025 г.

Принимая во внимание неоднократно возникающие вопросы, требующие уточнений и дополнений со стороны экспертной организации, ООО «КФС-групп» обратилось к нотариусу города Москвы ФИО5 с заявлением о назначении экспертизы в порядке обеспечения доказательств, с постановкой перед экспертами следующих вопросов:

1. Определить объем и стоимость фактически выполненных ООО «КФС-групп» работ по устройству вентилируемого фасада с облицовкой кассетами из алюминиевых композитных панелей строящегося здания, расположенного по адресу: 198206, Санкт-Петербург г, ул. Летчика ФИО6, дом 1, выполненных на основании Государственного контракта № 2225180100032007841443691/10 от 24.08.2022 года, в период с 15.09.2023 г. по 25.04.2025 г., в соответствии с проектной документацией (с учетом внесенных изменений от 01.08.2023 г. по п.3.8 ст.49 ГрК РФ), сметами, дополнительными соглашениями и приложениями к Контракту?

2. Соответствуют ли вышеуказанные работы требованиям качества, установленным условиями Государственного контракта № 2225180100032007841443691/10 от 24.08.2022 г., проектной документации (с учетом внесенных изменений от 01.08.2023 г. по п.3.8 ст.49 ГрК РФ), сметами, дополнительными соглашениями и приложениями к Контракту, а также строительным нормам и правилам? При наличии недостатков определить являются ли они устранимыми или нет, стоимость устранения недостатков.

Определением нотариуса г. Москвы ФИО5 от 16.02.2026 г. было назначено проведение экспертизы (регистрационный номер нотариального действия 77/2024-н/77-2026-3-33).

Заключением эксперта от 16 марта 2026 года определены объем и стоимость выполненных работ, с составлением соответствующей ведомости:

№
Обозначение

Наименование

Ед. из м.

Кол-во

Приме ч.

Ед. изм. прим.

Период выполнен ия

1
Облицовка фасадными кассетами по вертикальной фасадной системе

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

7304,74

3 кв. 23 г

2
Отливы

Отливы оконных проемов из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, 1=0,55мм

п.м

583,50

253,82

м2

1 кв. 25 г

3
Устройство крепежных уголков отливов из оцинкованной стали, ш.145мм t=0,55 мм

п.м

583,50

84,61

м2

1 кв 25 г

4
Противопожарные отсечки

Устройство противопожарных отсечек, профили р. 150х50, t=0,55мм из оцинкованной стали

п.м

1789,50

357,90

м2

1 кв. 25 г

5
Устройство противопожарных отсечек, профили р. 300х210, t=0,55мм из оцинкованной стали

п.м

1789,50

912,65

м2

1 кв. 25 г

6
Устройство обрамления витражей, из оцинкованной крашенной стали, профиль ш.470мм, (120+250+100) t=0,55 мм

п.м

484,75

227,83

м2

1 кв. 25 г

7
Монтаж утеплителя фасада

Монтаж минераловатных плит t=100 мм

м3

669,30

6693,0 2

м2

3 кв. 23 г

8
Монтаж утеплителя фасада

Монтаж минераловатных плит t=50 мм

м3

334,65

6693,0 2

2м

3 кв. 23 г

9
Облицовка надстройки парапета главного фасада

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

26,28

4 кв. 23 г

10

Облицовка профилированным окрашенным листом по вертикальной фасадной системе

м2

23,10

1 кв 25 г

Главный вход

11

Облицовка фасадными кассетами по вертикальной фасадной системе

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

46,88

1 кв. 25 г

12

Главный вход

Монтаж потолочной системы с облицовкой стальными крашенными кассетами

м2

23,60

1 кв. 25 г

13

Монтаж минераловатных плит t=100 мм (потолок)

м3

2,37

23,60

м2

1 кв. 25 г

14

Монтаж минераловатных плит t=100 мм (стены)

м3

1,55

15,50

м2

1 кв. 25 г

15

Монтаж минераловатных плит t=50 мм (потолок)

м3

1,18

23,60

м2

1 кв. 25 г

16

Монтаж минераловатных плит t=50 мм (стены)

м3

0,78

15,50

м2

1 кв. 25 г

17

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, t=0,55мм

п.м

15,92

6,77

м2

1 кв 25 г

Отделка цоколя

18

Облицовка цоколя и авар. Выходов

Монтаж вентилируемого фасада с отделкой из керамогранита (Блоки А, Б, В, Г, Д)

м2

523,48

453,65 - 4 кв. 24 г 69,83 - 1 кв.

25 г

19

Оконные и дверные проемы

Профили откосов р. 150х50, 1=0,55мм из оцинкованной стали

п.м

90,20

18,04

м2

1 кв. 25 г

20

Откосы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 490мм, 1=0,55мм

п.м

90,20

44,20

м2

1 кв. 25 г

21

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, 1=0,55мм

п.м

17,40

7,40

м2

1 кв. 25 г

22

Устройство отливов над цокольной частью

Профиль отлива цоколя из оцинкованной стали, ш. 400мм (300+100), 1=0,55мм

п.м

331,90

132,76

м2

1 кв. 25 г

23

Профиль отлива цоколя из оцинкованной стали, окрашенный, ш. 180мм (120+40+20), 1=0,55мм

п.м

331,90

59,74

м2

1 кв. 25 г

27

Монтаж утеплителя цоколя

Монтаж минераловатных плит t=100 мм

м3

32,29

461,24

4 кв. 24 г

28

Монтаж утеплителя цоколя

Монтаж минераловатных плит t=50 мм

м3

16,14

461,24

4 кв. 24 г

Отделка воздухозаборных шахт

28

Отделка

воздухозаборных шахт

- облицовка воздухозаборных шахт фасадными кассетами из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

6,40

1 кв. 25 г

29

- облицовка воздухозаборных шахт керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе

м2

10,10

1 кв. 25 г

30

- утеплитель из минераловатных плит, t=100 мм

м2

20,03

1 кв. 25 г

31

- зонт из оцинкованной стали с полимерным покрытием р. 0,7 х 2,2 м

шт

1,00

1 кв. 25 г

32

- зонт из оцинкованной стали с полимерным покрытием р. 1,2 х 1,6 м

шт

1,00

1 кв. 25 г

Отделка аварийного выхода

33

Отделка аварийного выхода

Облицовка керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе (убежище) от отм. -1.500 до отм. +0.000 (отн.) в/о 9-10/Д-Е

м2

9,88

1 кв. 25 г

34

Монтаж окрытия из фальцевой кровли (оцинкованная крашенная сталь t=0,55мм) (убежище) от отм. -1.500 до отм. +0.000 (отн.) в/о 9-10/Д-Е

м2

11,63

1 кв. 25 г

35

Отделка оголовка аварийного выхода

Монтаж окрытия из фальцевой кровли (оцинкованная крашенная сталь t=0,55мм) в осях 9-10/Ж-И

м2

5,30

1 кв. 25 г

36

Отделка оголовка аварийного выхода

Облицовка оголовка аварийного выхода керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе, в осях 9-10/Ж-И

м2

10,08

1 кв. 25 г

37

Проемы

вентиляционных решеток (р. 600x800(h)MM 4шт.)

Профили откосов р. 150х50, 1=0,55мм из оцинкованной стали

п.м

8,00

1,60

м2

1 кв. 25 г

38

Откосы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 490мм, 1=0,55мм

п.м

8,00

3,92

м2

1 кв. 25 г

39

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, 1=0,55мм

п.м

5,12

2,18

м2

1 кв. 25 г

40

Монтаж и демонтаж строительных лесов

м2

10189,5 1

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований ввиду следующего.

1. В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Пунктом 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

2. Согласно выводам эксперта, общая стоимость всех вышеперечисленных работ по устройству фасадов здания по адресу: улица Летчика ФИО6, д. 1 составляет 140 067 578,55 рублей, включая:

1) Стоимость работ на 3 квартал 2023 г. по устройству фасадов здания по адресу: улица Летчика ФИО6, д. 1 составляет 120 312 118,82 рублей (ЛСР № 1).

2) Стоимость работ на 4 квартал 2023 г. по устройству фасадов здания по адресу: улица Летчика ФИО6, д. 1 составляет 395 743,34 рубля (ЛСР № 2).

3) Стоимость работ на 4 квартал 2024 г. по устройству фасадов здания по адресу: улица Летчика ФИО6, д. 1 составляет 5 230 216,13 рублей (ЛСР № 3).

4) Стоимость работ на 1 квартал 2025 г. по устройству фасадов здания по адресу: улица Летчика ФИО6, д. 1 составляет 11 305 101,06 рубль (ЛСР № 4).

5) Стоимость работ по устройству строительных лесов (в соответствии с

Государственным контрактом) по адресу: улица Летчика ФИО6, д. 1 составляет 2 824 399,20 (ЛСР № 02-02-01).

Подробный расчет стоимости выполненных работ приведен экспертом в соответствующих сметах, являющихся приложением к заключению эксперта.

Из представленных смет и конъюнктурного анализа следует, что для определения стоимости материалов, необходимых для обустройства фасада, экспертом были проанализированы различные коммерческие предложения.

Дополнительно, ранее, эксперт был допрошен судом в качестве специалиста, осуществлявшего подготовку заключения в части вопросов, касающихся определения стоимости материалов.

По итогам допроса эксперта, с учетом представленных им письменных пояснений, в целях определения полноты и обоснованности примененных экспертом коммерческих предложений для составления конъюнктурного анализа, Судом был направлен судебный запрос в ООО «Торговый дом «АКП-Маркет» (ИНН <***>, юридический адрес Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 69/2, помещ. 1.3, адрес электронной почты: akp-market@bk.ru) об истребовании сведений о том, какое из представленных указанной организацией коммерческих предложений, а также коммерческих предложений иных организаций, наиболее полно и достоверно отражает стоимость работ и материалов по изготовлению кассет в соответствии с представленной проектной документацией.

Судебный запрос в ООО «Торговый дом «АКП-Маркет» был направлен ввиду того, что ранее Ответчик обращался в указанную организацию с самостоятельным запросом на представление коммерческого предложения на устройство вентилируемого фасада и им был представлен ответ, согласно которого стоимость 1 м2 кассеты составляет 3 766,16 руб. В дальнейшем ООО «Торговый дом «АКП-Маркет» было представлено корректировочное коммерческое предложение №02-020725 от 02.07.2025 г. на общую сумму 170 698 933,20 руб., исходя из которого стоимость 1 м2 кассет составляет 6 607,26 руб. В связи с существенным отличием двух коммерческих предложений, представленных сторонами в материалы дела, возникла необходимость в уточнении запрошенных Сторонами сведений.

В ответ на судебный запрос ООО «Торговый дом «АКП-Маркет» был представлен ответ, согласно которого:

- коммерческое предложение ООО «Торговый Дом АКП-Маркет» №1/31/2024, стоимость 1 м2 кассеты по которому составила 3 766,16 руб, представлено без привязки к данному проекту, является укрупненным и не отражает достоверную и полную стоимость кассет, как готового изделия.

- в коммерческом предложении №1/31/2024 учтена стоимость панелей для кассет, шириной 1500 мм/1220 мм, длиной от 2 до 6 м с покрытием RAL и коэффициентом на обрезы и загибы, без учета 185 типоразмеров, в трех видах цветовых гамм: RAL 7039, RAL 9010, RAL 9011, размерами по фасаду шириной от 0,3 м до 1,140 м, длиной от 0,49 м до 2,65 м, которые изготавливались из панелей размером 1800 мм х 3900 мм, 2400 х1220 мм. Также в указанном коммерческом предложении при раскрое не учтены угловые элементы, элементы для сборки и крепления кассет к подсистеме (крепежные уголки для кассеты, икли, крепежные уголки в зоне оконных откосов, заклепки, а также разработка проектов КМ и КМД, разработка технологических карт раскроя кассет).

- в коммерческом предложении №02-020725 от 02.07.2025 г. на сумму 170 698 933,20 руб учтены: стоимость разработки проектов КМ и КМД всех профилей кассет и элементов облицовки фасада; стоимость панелей для изготовления кассет с учетом коэффициента раскроя, стоимость элементов для сборки и крепления кассет к подсистеме (крепежные уголки для кассеты и оконных откосов, икли, заклепки); стоимость разработки технологической карты раскроя, стоимость фрезеровки панелей (раскрой панели под размеры кассет, резку, сверление, вырубку углов и отверстий), сборка кассет и стоимость мобилизации.

Также ООО «Торговый дом «АКП-Маркет» в представленном ответе соотнесло определенную им рыночную стоимость работ по устройству вентилируемого фасада с учетом стоимости материалов, с коммерческим предложением ООО «Аркада», взятым за основу экспертом при составлении конъюнктурного анализа и определении стоимости спорных работ. Так, стоимость 1 м2 кассет по коммерческому предложению ООО «Аркада» составляет 6 787,75 руб., в то время как стоимость 1 м2 кассет ООО «Торговый Дом АКП-Маркет» - 6 607,26 руб. Разница в цене 1 м2 кассет составляет менее 3%, что указывает на достоверную стоимость кассет.

Возражения Ответчика на вышеприведенный ответ ООО «Торговый дом «АКП-Маркет» (пункт 6 Дополнений к возражениям) не имеет под собой ни правового, ни фактического основания и основан лишь на несогласии с позицией организации, давшей детальный и конкретизированный ответ на судебный запрос.

Принимая во внимание то, что Ответчиком не представлен мотивированный контррасчет стоимости изготовления кассет (с учетом стоимости закупки материалов), полагаем, что Истцом доказан факт надлежащего выполнения работ по устройству вентилируемого фасада на сумму 140 067 578,55 рублей.

3. Истцом по состоянию на 27.11.2025 г. с лицевого счета, открытого Истцу в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства, частично возмещена стоимость понесённых затрат по устройству вентилируемых фасадов здания по адресу: улица Летчика ФИО6, д. 1, в общем размере 101 790 399 рублей 57 копеек.

Также, в настоящее время на казначейский счет Истца перечислены денежные средства в счет аванса, которые, однако, Истец не может возместить до момента приемки Ответчиком выполненных работ, ввиду особенностей правового регулирования исполнения Государственных контрактов с казначейским сопровождением.

Казначейское сопровождение осуществляется в соответствии с положениями главы 24.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России, принятыми во исполнение положений указанной главы Бюджетного кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса операции со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению (далее - целевые средства), осуществляются на казначейских счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, и отражаются на лицевых счетах участника казначейского сопровождения, после проведения территориальным органом Федерального казначейства санкционирования в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения (утвержден Приказом Минфина России от 17.12.2021 N 214н (ред. от 27.06.2025), далее также Порядок № 214н).

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса перечисление денежных средств с казначейского счета возможно в случае возмещения произведенных участником казначейского сопровождения расходов (части расходов) при условии представления соответствующих документов.

Денежные средства в общем размере 101 790 399 рублей 57 копеек были возмещены в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса в связи с произведёнными Истцом прямыми затратами в пользу контрагентов.

В связи с изложенным, довод Ответчика, указанный в пункте 1 Дополнения к возражениям, является необоснованным и свидетельствует о смешении Ответчиком понятий «выполненные работы» и «прямые затраты на приобретение материалов и получение сопутствующих услуг от контрагентов». Так, фактически указывая на размер понесённых Истцом затрат в пользу контрагентов, без учета работ на разгрузку, погрузку (подсистем, утеплителя, композитных панелей, расходных материалов), подъем утеплителя, подсистем, изготовленных композитных кассет на дела, освоение лесов, устройство временных зданий и сооружений для хранения материалов, вывоз строительного мусора и отходов при устройстве фасадов, охрана строительной площадки, зарплата ИТР, осуществлявшим контроль за выполнением работ, налоги и страховые взносы и иные накладные расходы, связанные с выполнением работ.

Согласно положениям подпункта 3 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса при казначейском сопровождении допускается перечисление целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на расчетный счет, открытый ему в кредитной организации (далее соответственно - лицевой счет, расчетный счет), в том числе в целях оплаты фактически поставленных участником казначейского сопровождения товаров, выполненных работ.

Согласно абз 3 подпункта «а» пункта 20 Порядка территориальный орган Федерального казначейства не принимает к исполнению распоряжения участника казначейского сопровождения, на перечисление целевых средств на счета, открытые участнику казначейского сопровождения в банке, за исключением оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, в случае, если участник казначейского сопровождения не привлекает для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц -поставщиков товаров, работ, услуг, а также при условии представления документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенных Министерством финансов Российской Федерации, для получателя средств федерального бюджета при установлении порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, и (или) иных документов, предусмотренных государственными (муниципальными) контрактами, договорами (соглашениями), контрактами (договорами) (далее - документы-основания) или реестра документов-оснований по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку (далее - реестр документов-оснований) с приложением указанных в нем документов-оснований (в случае указания реестра документов-оснований в распоряжении).

Работы по изготовлению кассет, а также устройству вентилируемого фасада включают в себя не только затраты на приобретение строительных материалов и оплату услуг субподрядных организаций, но и иные затраты и накладные расходы, перечисленные выше. Документами, подтверждающими выполнение работ и являющимися основанием для получения оплаты, в силу п.3.14 Контракта являются Акты выполненных работ, подписанные Заказчиком.

Принимая во внимание приведенные положения нормативных правовых актов, регулирующих казначейское сопровождение, возмещение за счет целевых средств общей стоимости выполненных работ по спорным Актам КС-2 №96/1 и 96/2 от 30.09.2024 г возможно только при представлении в территориальный орган Федерального казначейства документов-оснований, подтверждающих фактически выполненные работы. Указанными документами в силу заключенного контракта являются Акты о приемке выполненных работ.

Следовательно, до момента осуществления Государственным заказчиком приемки выполненных работ и подписания соответствующих Актов, зачет выплаченного аванса в счет оплаты стоимости выполненных работ не представляется возможным.

В связи с изложенным, является необоснованным и противоречащим вышеприведённым положениям бюджетного законодательства в сфере казначейского сопровождения довод Ответчика, изложенный в пункте 2 Дополнения к возражениям, согласно которому, «...ООО «КФС-групп» обладало правом и возможностью возместить затраты...но данной возможностью не воспользовалось», в то время как Заказчик «...со своей стороны никоим образом не препятствовал своевременному возмещению понесённых затрат».

Между тем, Ответчик продолжает уклоняться от приемки выполненных работ, что, в свою очередь, препятствует Истцу в реализации права на погашение (зачет) ранее внесённых авансовых платежей.

4. При этом суд отклоняет довода Ответчика о том, что кассеты изготавливались в «построечных условиях», а не заводских, в связи с чем, стоимость работ за их изготовление должна быть снижена.

Так, по мнению Ответчика, «в случае изготовления кассет в заводских условиях их качество в обязательном порядке подтверждалось бы документами о качестве продукции (сертификаты и паспорта именно на кассеты, а не на панели, из которых они были изготовлены)»».

Данный довод не соответствует действительности, по следующим основаниям.

Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации приведен в Постановлении Правительства РФ от 23.12.2021 г № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление №2425).

Кассеты из алюминиевых композитных панелей (равно как сами композитные панели) не подлежат обязательной сертификации. Любая сертификация данных изделий является добровольной.

В силу ст. 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Условиями Государственного контракта не предусмотрена обязанность проведения Подрядчиком добровольной сертификации кассет из алюминиевых композитных панелей, доказательства обратному Ответчиком не представлены.

Равным образом, Ответчиком не представлены конкретные претензии к качеству изготовленных кассет со ссылками на ГОСТы, СНиПы и или иные обычно предъявляемые требования к данному виду изделий.

Также, следует отметить, что изготовление кассет непосредственно на Объекте строительства в значительной степени сократило расходы:

1) на отходы - поскольку в заводских условиях невозможно изготовить кассеты в точном совпадении всех размеров с габаритами и особенностями здания, с учетом всех отклонений и допущений.

2) на транспортировку - доставка панелей к Объекту строительства осуществлялась в более компактной таре, в то время как перевозка готовых кассет (с учетом изгибов и увеличения в связи с этим объема перевозимых изделий) потребовала бы большее количество автомобильного транспорта и увеличение в связи с этим прямых расходов.

По итогам проведенного исследования, эксперт, отвечая на вопрос №2 пришел к обоснованному выводу о том, что:

- фактически выполненная отделка фасада соответствует утвержденной конструкции фасада и проектной документации шифр СПбВИНГ010-08-17-АР.2.1 (с учетом изменений и дополнений);

- экспертом не выявлено каких-либо нарушений требований нормативно технической документации, регламентирующей фасады данного вида;

- изделия и материалы, обеспечивают основные требования в части несущей способности, долговечности, пожаробезопасности.

- какие-либо предписания на устранение дефектов фасадов или указания на недостатки, оформленные в письменном виде в сторону ООО «КФС-групп» не поступали, что дополнительно указывает на отсутствие дефектов.

Следовательно, принимая во внимание выполнение работ по изготовлению кассет надлежащего качества, а также выполнение работ по устройству вентилируемого фасада Здания в полном соответствии с предъявляемыми градостроительным законодательством требованиями, необоснованное уклонение от подписания Актов выполненных работ является незаконным, противоречит условиям Контракта и нарушает законные права и интересы Истца.

Между тем, в настоящее время сумма перечисленных Ответчиком на казначейский счет авансовых платежей полностью покрывает стоимость спорных работ, в связи с чем предмет иска в виде взыскания денежных средств теряет свою фактическую актуальность.

С учетом изложенного истец вправе требовать обязать Центр осуществить приемку выполненных работ по Актам КС-2 №96/1 и КС-2 №96/2 на общую сумму 140 067 578,55 рублей.

5. В Положительном заключении государственной экспертизы проектной документации имеется указание на наружную отделку стен облицовочными алюминиевыми композитными панелями с обозначением RAL панелей (копия листа из Положительного заключения экспертизы имеется в материалах дела).

В проекте под шифром № СПбВИНГ-10-08-17-АР2 стадии «П», на листах 11, 12, 13, 14 в «Условных обозначениях» указаны алюминиевые композитные панели с указанием RAL (копия листа из проекта имеется в материалах дела).

В проекте под шифром № СПбВИНГ-10-08-17-АР2 стадии «Р» аналогично на листах 11, 12, 13, 14 в «Условных обозначениях» также указаны алюминиевые композитные панели с указанием RAL (копия листа из проекта имеется в материалах дела).

В приложении № 3 к контракту п. 69 облицовочный материал указан как «Кассет прямых из композитной панели «Alpolic/ fr SCM» вида «Hair Line» и «Dull Finish» с раскроем и пескоструйной обработкой, покрытых лаком».

В связи с вышеуказанным разночтением относительно подлежащего применению материала (панели или кассеты, изготовленные из панелей), Подрядчик направил Заказчику и проектной организации ООО «Тепломех» на согласование «Узел 1» с указанием конструктива и используемых материалов для монтажа вентилируемого фасада, а именно, кассет из композитных алюминиевых панелей.

Заказчик в лице начальника ФИО7, представителя - инженера ФИО8, осуществлявшего строительный контроль по приказу № 15 от 19 апреля 2022 г., и главный инженер проекта ООО «Тепломех» ФИО9 согласовали конструктив и материал по устройству фасада (узел устройства вентилируемого фасада с заменой марки утеплителя) 01.08.2023 г., что подтверждается Решением об утверждении изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ по объекту: «Строительство комплекса зданий военного городка Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации, г. Санкт-Петербург» (4 этап).

В вышеуказанном Решении установлено, что в качестве ограждающей конструкции согласно проекту используется алюминиевая композитная кассета Sibalux 04/04.

Таким образом, 01.08.2023 г в проектную документацию в установленном законом порядке внесены изменения, согласно которым Подрядчик обоснованно применил при выполнении работ по обустройству вентилируемого фасада кассеты из композитных алюминиевых панелей Sibalux 04/04.

В соответствии с внесёнными изменениями Подрядчиком был разработан проект облицовки фасада, представленный в дальнейшем в материалы дела, а также эксперту и организациям, разработавшим коммерческие предложения.

После данного согласования Подрядчик приступил к выполнению работ по устройству фасада на основании данного решения.

При согласовании данного решения Заказчик не уведомил Подрядчика о необходимости пересчета единой комплексной расценки на монтаж вентилируемого фасада, новая стоимость материалов и стоимость работ согласованы не были.

6. При согласовании вышеуказанного проектного решения Ответчиком не было указано о необходимости замены алюминиевых композитных кассет Sibalux 04/04 на какой-либо иной материал или изменения стоимости работ и материалов при выполнении данных работ в соответствии с решениями, указанными в проектной документации стадии «П», «РД» и положительном заключении экспертизы.

В локальный сметный расчет (ЛСР) № 02-02-01 «Общестроительные работы. Раздел. Вентилируемый фасад», ранее прошедший экспертизу, была включена расценка из базы сборника ФССЦ 07.2.06.06-0002 «Кассеты прямые из композитной панели Alpolic/fr SCM вида «Hair Line» и «Dull Finish», с раскроем и пескоструйной обработкой, покрытые лаком «Гласс Тонер».

При этом в сборниках ФЕР отсутствует расценка на изготовление кассет из композитных алюминиевых панелей Sibalux 04/04, в связи с чем, их стоимость определена экспертом исходя из конъюнктурного анализа, основанного на оценке коммерческих предложений.

7. Решение от 01.08.2023 г об утверждении изменений, внесенных в проектную документацию было вынесено Заказчиком по согласованию с проектировщиком в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, то есть без проведения государственной экспертизы изменений, вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации (поскольку вносимые изменения не затрагивали несущие строительные конструкции здания). Указанным Решением внесены изменения:

1) Замена плит минераловатных «Венти Баттс» ROCKWOOL на утеплитель минераловатный ФИО10 Thermowool Standart т.100мм Р=30кг/м3 т утеплительТехнофас Стандарт Лайт т.50ммР=90кг/м3.

2) Слой мембраны однослойной ветрозищатной гидроизоляционной Tyvek Housewrap исключен из конструкции вентилируемого фасада.

3) Замена композитной панели Alpolic SCM вида Hair Line Duff Finidh на алюминиевые композитные панели Sibalux 04/4 мм

Согласно п.10 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утв. Приказом Минстроя №841 /пр от 23.12.2019 г (далее - Методика), в случае внесения изменений в проектную документацию в связи с включением в нее ранее не предусмотренных такой проектной документацией видов работ и (или) затрат цена таких работ, затрат определяется с использованием соответствующих сметных нормативов и сметных цен...действующих на дату внесения изменений с учетом затрат, включенных в состав цены конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (Цдоп. раб.), по формуле.

Таким образом, применительно к определению стоимости работ, выполненных ООО «КФС-групп», п.10 Методики устанавливает необходимость определения цены таких работ по состоянию на дату внесения изменений в проектную документацию в соответствии с п.3.8 ст. 49 ГрК РФ, то есть по состоянию на август 2023 г.

Актуальной редакцией сметных нормативов по состоянию на август 2023 года является ФЕР-2020 Smeta WIZARD.

Экспертом при определении стоимости выполненных работ, подготовлено 5 смет:

- с использованием ФЕР-2020: в отношении работ, произведенных на основании Решения от 01.08.2023 г о внесении изменений в проектную документацию с разбивкой по периодам выполнения работ, с учетом применения индексов переводов в текущие цены, действовавших в конкретные периоды выполнения работ;

- с использованием ФЕР-2017: в отношении работ, не претерпевших изменений на основании Решения от 01.08.2023 г. (например, монтаж строительных лесов).

Следовательно, примененные экспертом расценки являются корректными и полностью соотносятся с п.10 Методики.

Позиция же Ответчика, изложенная в пункте 5 Дополнений к возражениям противоречит вышеприведенным нормативным положениям и не соотносится с фактическими обстоятельствами, поскольку принимать к расчету расценку работ по ФЕР-2017 в отношении работ, согласованных в 2023 году фактически невозможно.

8. По мнению Ответчика (пункт 7 Дополнений к возражениям) ООО «КФС-групп» физически не представило Заказчику большое количество отходов, которые Заказчик не сможет применить на Объекте, в связи с чем, данные отходы не могут входить в стоимость кассет, предъявляемых к оплате.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - ФЗ №89) под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Применяя приведённое определение к конкретной спорной ситуации, под строительным мусором и отходами понимаются остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующиеся при строительстве.

Следуя логике Ответчика, Истец должен был передать Государственному Заказчику строительный мусор и отходы, но не сделал этого, в связи чем, стоимость указанных отходов (без приведения формулы ее определения) должна быть исключена из цены готового изделия - кассет.

Суд отклоняет данный довод, поскольку согласно ст.10 ФЗ №89 Подрядчик при строительстве зданий, сооружений и иных объектов капитального строительства, обязан предусматривать места (площадки) накопления таких отходов (п.2 ст.10) и соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами (п.1 ст.10).

Во исполнение вышеприведенных требований закона, 01 ноября 2022 года между ООО «КФС-групп» (Заказчик) и ООО «СЕРВИСЭКОТРАНС» (Исполнитель, лицензия №№1020-00113-78/00621267 от 14.10.2022 г) был заключен Договор №09/У-2022, по условиям которого Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуг по вывозу и размещению твёрдых отходов IV-V классов опасности, образующихся на предприятии Заказчика по адресу: <...>.

Передача строительных отходов Государственному Заказчику вместо сбора и вывоза посредством услуг лицензированный организации, явилось бы прямым нарушением положений ФЗ №89 и повлекло бы привлечение ООО «КФС-групп» к административной ответственности (ст.28 ФЗ №89).

При этом отходы, образованные при изготовлении кассет, относятся к V классу опасности (неопасные), а потому их вывоз и порядок утилизации не регламентирован специальными нормами.

8. В силу п. 10.3.1 Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно п. 10.3.2 Контракта штраф за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 100 000,00 рублей.

Поскольку Ответчик не исполняет обязательство по приемке надлежащим образом выполненных работ, с него подлежит взысканию штраф в размере 100 000 рублей.

С учетом изложенного заявленные требования надлежит удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Выделить в отдельное производство встречный иск Федерального государственного казённого учреждения «6 центр заказчика застройщика войск Национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6899, г. Санкт-Петербург)» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КФСгрупп» 100 000 руб. неустойки по контракту от 24.08.2022 № 2225180100032007841443691/1, присвоить делу № А56-63846/2026.

Обязать Федеральное государственное казённое учреждение «6 центр заказчика застройщика войск Национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6899, г. Санкт-Петербург)» в течение 5 рабочих дней с момента вступлению в законную силу решения суда по настоящему делу принять у общества с ограниченной ответственностью «КФСгрупп» выполненные работы на общую сумму 140 067 578,55 руб., а именно:

№
Обозначение

Наименование

Ед

из м.

Кол-во

При меч.

Ед. изм. прим

Период выполне ния

1
Облицовка фасадными кассетами по вертикальной фасадной системе

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

7304,7 4

3 кв. 23 г

2
Отливы

Отливы оконных проемов из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, 1=0,55мм

п. м.

583,50

253,8 2

м2

1 кв. 25 г

3
Устройство крепежных уголков отливов из оцинкованной стали, ш. 145мм t=0,55 мм

п. м.

583,50

84,61

м2

1 кв 25 г

4
Противопожарны е отсечки

Устройство противопожарных отсечек, профили р. 150х50, t=0,55мм из оцинкованной стали

п. м.

1789,5 0

357,9 0

м2

1 кв. 25 г

5
Устройство противопожарных отсечек, профили р. 300х210, t=0,55мм из оцинкованной стали

п. м.

1789,5 0

912,6 5

м2

1 кв. 25 г

6
Устройство обрамления витражей, из оцинкованной крашенной стали, профиль ш.470мм, (120+250+100) t=0,55 мм

п. м.

484,75

227,8 3

м2

1 кв. 25 г

7
Монтаж

утеплителя

фасада

Монтаж минераловатных плит t=100 мм

м3

669,30

6693, 02

м2

3 кв. 23 г

8
Монтаж

утеплителя

фасада

Монтаж минераловатных плит t=50 мм

м3

334,65

6693, 02

2м

3 кв. 23 г

9
Облицовка надстройки парапета главного фасада

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

26,28

4 кв. 23 г

10

Облицовка профилированным окрашенным листом по вертикальной фасадной системе

м2

23,10

1 кв 25 г

Главный вход

11

Облицовка фасадными кассетами по вертикальной фасадной системе

Фасадные кассеты из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

46,88

1 кв. 25 г

12

Главный вход

Монтаж потолочной системы с облицовкой стальными крашенными кассетами

м2

23,60

1 кв. 25 г

13

Монтаж минераловатных плит t=100 мм (потолок)

м3

2,37

23,60

м2

1 кв. 25 г

14

Монтаж минераловатных плит t=100 мм (стены)

м3

1,55

15,50

м2

1 кв. 25 г

15

Монтаж минераловатных плит t=50 мм (потолок)

м3

1,18

23,60

м2

1 кв. 25 г

16

Монтаж минераловатных плит t=50 мм (стены)

м3

0,78

15,50

м2

1 кв. 25 г

17

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, t=0,55мм

п. м.

15,92

6,77

м2

1 кв 25 г

Отделка цоколя

18

Облицовка цоколя и авар. Выходов

Монтаж вентилируемого фасада с отделкой из керамогранита (Блоки А, Б, В, Г, Д)

м2

523,48

453,65 - 4 кв. 24 г

69,83 - 1 кв. 25 г

19

Оконные и дверные проемы

Профили откосов р. 150х50, t=0,55мм из оцинкованной стали

п. м.

90,20

18,04

м2

1 кв. 25 г

20

Откосы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 490мм, t=0,55мм

п. м.

90,20

44,20

м2

1 кв. 25 г

21

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, t=0,55мм

п. м.

17,40

7,40

м2

1 кв. 25 г

22

Устройство отливов над цокольной частью

Профиль отлива цоколя из оцинкованной стали, ш. 400мм (300+100), г=0,55мм

п. м.

331,90

132,7 6

м2

1 кв. 25 г

23

Профиль отлива цоколя из оцинкованной стали, окрашенный, ш. 180мм (120+40+20), г=0,55мм

п. м.

331,90

59,74

м2

1 кв. 25 г

27

Монтаж

утеплителя

цоколя

Монтаж минераловатных плит t=100 мм

м3

32,29

461,2 4

4 кв. 24 г

28

Монтаж

утеплителя

цоколя

Монтаж минераловатных плит t=50 мм

м3

16,14

461,2 4

4 кв. 24 г

Отделка воздухозаборных шахт

28

Отделка

воздухозаборных шахт

- облицовка воздухозаборных шахт фасадными кассетами из алюминиевых композитных панелей "Sibalux" РФ по вертикальной фасадной системе

м2

6,40

1 кв. 25 г

29

- облицовка воздухозаборных шахт керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе

м2

10,10

1 кв. 25 г

30

- утеплитель из минераловатных плит, t=100 мм

м2

20,03

1 кв. 25 г

31

- зонт из оцинкованной стали с полимерным покрытием р. 0,7 х

2,2 м

шт

1,00

1 кв. 25 г

32

- зонт из оцинкованной стали с полимерным покрытием р. 1,2 х 1,6 м

шт

1,00

1 кв. 25 г

Отделка аварийного выхода

33

Отделка

аварийного

выхода

Облицовка керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе (убежище) от отм. -1.500 до отм. +0.000 (отн.) в/о 9-10/Д-Е

м2

9,88

1 кв. 25 г

34

Монтаж окрытия из фальцевой кровли (оцинкованная крашенная сталь t=0,55мм) (убежище) от отм. -1.500 до отм. +0.000 (отн.) в/о 9-

10/Д-Е

м2

11,63

1 кв. 25 г

35

Отделка оголовка

аварийного

выхода

Монтаж окрытия из фальцевой кровли (оцинкованная крашенная сталь t=0,55мм) в осях 9-10/Ж-И

м2

5,30

1 кв. 25 г

36

Отделка оголовка

аварийного

выхода

Облицовка оголовка аварийного выхода керамогранитной плиткой по вертикальной фасадной системе, в осях 9-10/Ж-И

м2

10,08

1 кв. 25 г

37

Проемы

вентиляционных решеток (р. 600х800(п)мм 4шт.)

Профили откосов р. 150х50, 1=0,55мм из оцинкованной стали

п. м.

8,00

1,60

м2

1 кв. 25 г

38

Откосы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 490мм, 1=0,55мм

п. м.

8,00

3,92

м2

1 кв. 25 г

39

Отливы из оцинкованной стали, окрашенные, ш. 425мм, 1=0,55мм

п. м.

5,12

2,18

м2

1 кв. 25 г

40

Монтаж и демонтаж строительных лесов

м2

10189, 51

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «6 центр заказчика-застройщика войск Национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6899, г. Санкт-Петербург)» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КФС-групп» штраф в размере 100 000 рулей за несвоевременную приемку выполненных работ, 60 000 руб. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "КФС-ГРУПП" из федерального бюджета 140 000 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 24.04.2024 № 908.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сурков А. А.