Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А78-803/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-803/2024
г.Чита
03 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 03 июня 2024 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В. Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Салеевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Нарспи» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании исполнять обязательства по договору

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 30.11.2023.


28.01.2024 общество с ограниченной ответственностью «УК Нарспи» (далее - истец, ООО «УК Нарспи») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее – ответчик, ПАО «ТГК-14») об обязании надлежаще исполнять обязательства по договору № 02005764 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде (ресурсоснабжения) от 13 июля 2017 года установленных параметров качества коммунального ресурса горячее водоснабжение, а именно: обеспечить бесперебойное снабжение коммунальным ресурсом горячего водоснабжения надлежащего качества, соответствующего температурному режиму (не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов по Цельсию) с перерывами, продолжительность которых установлена в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации на границе эксплуатационной ответственности в точке поставки между потребителем и ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТГК-14» в отношении МКД, расположенных в г. Чита Забайкальского края по адресу: улица Нагорная, д.43.

В обоснование своих требований истец ссылается на положения СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" установленных Постановлением Гласного санитарного врача РФ от 26 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» согласно которым температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С, а также на абзац 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 02.02.2024 исковое заявление принято к производству.

19.03.2024 в суд от ответчика в электронном виде через сервис «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление.

В предварительном судебном заседании 27.03.2024 истец представил возражения на отзыв ответчика.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражений от сторон относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон о переходе из предварительного судебного заседания в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 №65, протокольным определением от 27.03.2024 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

27.03.2024 в суд от истца в электронном виде через сервис «Мой Арбитр» поступило возражение на отзыв ответчика.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «УК Нарспи».

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д.34).

В порядке 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения, суд на основании имеющихся в материалах дела доказательствах установил следующие обстоятельства.

Согласно протоколу итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 25 апреля 2017 года было решено на основании статьи 161 ЖК РФ утвердить в качестве управляющей организации многоквартирного дома ООО «УК НАРСПИ», а также выбрать способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя ООО «УК НАРСПИ».

Как следует из искового заявления, 13 июля 2017 года между Публичным акционерным обществом «ТГК14» (далее – ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «УК Нарспи» (далее – исполнитель) заключен договор № 02005764 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде (ресурсоснабжения) (с учетом протокола разногласий, протокола согласования к протоколу разногласий к договору № 02005764) (л.д. 36-58), предметом которого является поставка и потребление тепловой энергии в горячей воде по адресу: <...>/жилой дом, кафе пом.1, офис пом.2, лото-бар пом.4, салон красоты пом.5, офис пом.6, автостоянка.

В обязанности ресурсоснабжающей организации согласно разделу 2 договора входит отпускать Исполнителю тепловую энергию в горячей воде, с учетом платежной дисциплины, с максимумом тепловой нагрузки 1,020414 Гкал/ч, из них - на технологические нужды Гкал/ч - на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения 0.244414 Гкал/ч, из них:

- на технологические нужды………… Гкал/ч

- на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения 0,244414 Гкал/ч

- на отопление 0,776 Гкал/ч при Г н.в. - 38°С

- на вентиляцию 0 Гкал/ч при Т Н.в. - 30°С (пункт 2.1.1. договора).

Согласно пункту 2.1.3. договора, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого ресурса до границы эксплуатационной ответственности.

Согласно пункту 84 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" установленных Постановлением Гласного санитарного врача РФ от 26 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.

Истец указывает, что согласно актам обследования, карточкам регистрации параметров ГВС, качество горячей воды, подаваемой в спорные МКД в межотопительный период, не соответствует пункту 84 СанПиН 2.1.3684-21, положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязан оставлять истцу (исполнителю коммунальных услуг) горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

Постановлением Гласного санитарного врача РФ от 26 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Указанные Санитарноэпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.)

Указанные Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Истец указывает, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура.

Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60°C) и максимальным пределом (не выше 75°C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность поставлять горячую воду с температурой не ниже 60°C в точку поставки установлена нормативно.

При этом, истец указывает, что предметом иска является требование исполнять условия заключенного между сторонами договора теплоснабжения и поставки горячей воды, а также действующего законодательства РФ, т.е. обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества до границы стены спорных МКД возложена на ответчика, являющегося теплоснабжающей организацией в силу закона и условий договора.

Принимая во внимание, что общедомовые приборы учета фиксируют температуру подаваемой горячей воды в точке отпуска ответчиком ГВС и принятия истцом (т.е. на стене многоквартирного дома), ответчик обязан именно в данную точку обеспечить поставку ГВС надлежащего качества, а не в центрально-тепловом пункте (ЦТП).

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по обеспечению параметров температуры горячей воды в пределах нормативных значений, в границах эксплуатационной ответственности тепловых сетей дома, находящегося в управлении истца.

Неисполнение ответчиком своих обязательств, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В главе 2 ГК РФ, посвященной возникновению, осуществлению и защите гражданских прав и обязанностей, содержится достаточно полный, но не исчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав.

Гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Таким образом, в любом случае истец, используя способы защиты, в силу названных норм и статьи 65 АПК РФ должен доказать нарушение его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Устанавливая, исходя из специфики обстоятельств дела, является ли избранный истцом способ защиты надлежащим применительно к статье 4 АПК РФ и статьям 11, 12 ГК РФ, суду следует оценивать, насколько действия ответчика создают существенные препятствия истцу для реализации его гражданских прав и (или) возлагают на него необоснованные обязанности, и по результатам такой оценки приходить к выводу о том, требуют ли охраняемые законом интересы истца судебного вмешательства на существующей стадии правоотношения.

Принцип эффективного правосудия, необходимость следования которому при предоставлении судебной защиты закреплена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 N 161/10, предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац 3 статьи 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных посягательств. О подобной неизбежности свидетельствует следующая из поведения нарушителя настолько высокая степень вероятности нарушения им границ гражданских прав и охраняемых законом интересов потерпевшего, что применительно к обычно предполагаемой последовательности в поведении субъекта гражданского оборота (как правомерном, так и противоправном) не остается сомнений в осуществлении им дальнейших действий по вторжению в охраняемую законом сферу прав и интересов потерпевшего.

Такая упредительная активная правовая охрана отвечает принципу экономии в использовании средств судебной защиты, обозначенному Конституционным Судом Российской Федерации в качестве одной из гарантий обеспечения справедливости судебного решения в Постановлении от 20.10.2015 N 27-П.

Принимая во внимание указанные нормы права и разъяснения, а также то, что неисполнение ответчиком своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60 в спорный многоквартирный дом, приводит к ненадлежащему исполнению истцом своих обязательств как лицом, на которое возложена обязанность обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил при осуществлении управления домом, суд полагает, что истцом выбран надлежащий способ защиты своих прав.

Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

На основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Обязательственные правоотношения сторон связаны с заключением ими договора поставки тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в многоквартирный жилой дом, который находится в управлении ООО «УК НАРСПИ».

Как следует из материалов дела, в спорный период ответчик обеспечивал теплоснабжение спорного многоквартирного дома. Фактическое пользование поданным ответчиком коммунальным ресурсом по горячему водоснабжению оценивается как акцептабонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией, данные отношения рассматриваются как договорные. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (статья 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Снабжение горячей водой осуществляется организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, либо теплоснабжающими организациями.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями закона.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (далее - Закон N 52-ФЗ) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Подпунктом "а" пункта 31 Правил N 354 установлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении 1 к Правилам N 354, из которого следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

В приложении N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20). Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (пункт 4). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время с 0.00 до 5.00 часов - не более чем на 5,0 градусов Цельсия, в дневное время с 5.00 до 0.00 часов - не более, чем на 3,0 градуса Цельсия (пункт 5). Параметры давления в системе горячего водоснабжения в точке разбора - от 0,03 мегапаскаля (0,3 килограмм-силы на квадратный сантиметр) до 0,45 МПа (4,5 килограмм-силы на квадратный сантиметр) (пункт 7).

СанПиН 2.1.4.2496-09 действовали до 01.03.2021, после указанной даты в действие вступили СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3.

В силу пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 градусов Цельсия и не выше плюс 75 градусов Цельсия.

Аналогичные требования к качеству горячей воды указаны в пункте 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

В пункте 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 было установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

СанПиН 2.1.3684-21 не содержит аналогичных временных ограничений для периода ежегодных профилактических ремонтов.

В соответствии с пунктом 5.1.5 (абзац второй) Правил N 170 ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 2.26 и 2.28 СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 N 123, и действующих на момент строительства многоквартирного дома, минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 метров, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 метра. Свободный напор в наружной сети хозяйственно-питьевого водопровода у потребителей не должен превышать 60 метров.

Аналогичные требования предусмотрены в пунктах 5.11, 5.13 СП 31.13330.2012 "Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*", утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр.

Таким образом, вопреки доводам истца, именно управляющая компания должна обеспечить свободный напор (давление) горячего водоснабжения в сети водопровода внутри многоквартирного жилого дома.

По смыслу приведенных положений Правил N 124, которые являются основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим отношения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество отпускаемого ресурса, определяемого в точке его поставки на границу ее сетей и сетей объектов, обслуживаемых исполнителем.

Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Согласно пункту 2.1.3. договора, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого ресурса до границы эксплуатационной ответственности.

В данном случае, согласно представленному акту о разграничении балансовой ответственности т/сетей и эксплуатационной ответственности между Теплоснабжающей организацией и Потребителем тепловой энергии, присоединенным к тепловым сетям - границей ответственности является стена камеры ТК-9-4-9-2 (л.д.47 на обороте).

Эксплуатационная ответственность и обслуживание т/сетей от стены камеры ТК-9-4-9-2 до теплового пункта дома и автостоянки, за внутренние сети и устройства возлагается на ООО «УК НАРСПИ».

Участок т/трассы от камеры ТК-9-4-9-2 до теплового пункта дома и автостоянки, внутренние сети и переданной являются общей собственностью собственников помещений дома ул.Нагорная, 43, переданной на обслуживание ООО «УК НАРСПИ»

Т/трасса от ТК-9-4 находится в собственности ООО «Энергожилстрой».

Диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе от 1,5 до 14,0кг/см2.

Требование об определении границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения содержится в пункте 21 Правил N 354, а также подпункте "а" пункта 18 Правил N 124, согласно которым в договоре ресурсоснабжения предусматривается в частности условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Представленные истцом акты о проведении мероприятий по замерам параметров теплоносителя от 19.09.2023, 20.09.2023, 21.09.2023, 22.09.2023, 25.09.2023, 26.09.2023 (л.д.18-23) не могут служить достаточным доказательством на соответствия в настоящее время качества горячей воды, на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей дома №43, расположенного по ул.Нагорная в г.Чите нормативным требованиям, предъявляемым к качеству горячей воды законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, поскольку в материалах дела имеется двухсторонний акт от 03.10.2023, подписанный уполномоченным представителем истца, согласно которому температура горячей воды на тепловом узле составила Т1 73 ?С (подача горячей воды)/Т2 43 ?С, Тгвс 60 ?С (температура горячей воды), что соответствуют действующему законодательству РФ. Претензий ООО «УК НАРСПИ» к ПАО «ТГК-14» не имелось (л.д.26).

Акты о проведении мероприятий по замерам параметров теплоносителя от 19.09.2023, 20.09.2023, 21.09.2023, 22.09.2023, 25.09.2023, 26.09.2023 (л.д.18-23) в одностороннем порядке составленные истцом также содержит указание на нормативное значение температуры горячей воды в точке поставке на подающем трубопроводе более чем 60 °C (Т1 65 °C, Т2 50 °C, Т1 64 °C, Т2 50 °C, Т1 65 °C, Т2 50 °C, Т1 66 °C, Т2 52 °C, Т1 67 °C, Т2 53 °C, Т1 65 °C, Т2 52 °C).

Иных доказательств (например, карточки регистрации параметров на узле учета, многочисленные жалобы жителей многоквартирного дома, письма в адрес истца), позволяющих сделать вывод о подаче ответчиком в настоящее время горячей воды в точку поставки, не соответствующей установленным требованиям, истцом не представлено.

О назначении судебной экспертизы истец не заявил.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается защита права на будущее время исключительно при доказанности факта длящегося нарушения прав истца в настоящее время.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права, существующего на момент принятия решения.

Целью осуществления правосудия является принятие законного, обоснованного и исполнимого судебного акта, которым будет устранена правовая неопределенность в спорных правоотношениях.

В силу статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить указанные действия, а также место и срок их совершения, а также присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта.

Факт длящегося нарушения прав истца документально не подтвержден, а кратковременные отклонения параметров значений температуры и давления на вводе в многоквартирный дом являются единичными случаями, то есть не образуют систематического правонарушения.

Таким образом, наложение на ответчика обязанности поставлять горячее водоснабжение требуемых параметров не соответствует принципу исполнимости судебного акта, вносит в правоотношения сторон правовую неопределенность и нестабильность, что противоречит существу судебного решения - разрешению спора.

Кроме того, абзацем 1 пункта 98 Правил N 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Судом установлено, что систематических несоответствий нормативным требованиям параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома не установлено, на дату вынесения решения (20.05.2024) температурный режим ответчиком соблюдался (обратного истцом не доказано).

Таким образом, вопреки доводам истца, факты поставки ресурсоснабжающей организацией в спорный многоквартирный дом горячей воды ненадлежащего качества по температурному показателю не подтверждены материалами дела, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья                                                                                               Л.В. Бочкарникова