Постановление от 23 июня 2024 г. по делу № А64-664/2022Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА _______________________________________________________________ кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу Дело № А64-664/2022 г. Калуга 24 июня 2024 года Резолютивная часть постановления объявлена 19.06.2024. Арбитражный суд Центрального округа в составе: Председательствующего Чаусовой Е.Н. Судей Леоновой Л.В. Смотровой Н.Н. При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лемзиной Л.И. При участии в заседании: от Муниципального унитарного ФИО1 - представителя предприятия "Тамбовтеплосервис" (доверен. от 12.01.2024) (ОГРН <***>; ИНН <***>) от ООО "Тамбовская не явились, о месте и времени слушания теплоэнергетическая компания" (ОГРН дела извещены надлежащим образом, 1166820055357; ИНН <***>) от Главного межрегионального ФИО2 - представителя (доверен. от (специализированного) управления 01.02.2024) Федеральной службы судебных приставов (<...>) от судебного пристава-исполнителя ФИО3 Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО3 А.В. (<...>) от ООО "Газпром межрегионгаз не явились, о месте и времени слушания Тамбов" (1026801155303; ИНН дела извещены надлежащим образом, 6831020409) рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплоэнергетическая компания" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.11.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024 по делу № А64-664/2022, Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплоэнергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области ФИО2 о признании незаконными действий, выразившихся в отказе прекращения исполнительного производства № 32415/21/68012-ИП, признании недействительным постановления от 24.01.2022 об отказе прекращения исполнительного производства № 32415/21/68012-ИП и об обязании судебного пристава-исполнителя снять все ограничения, которые были установлены в рамках указанного исполнительного производства (с учетом уточненных требований). Определением от 22.08.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика - судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области ФИО2 надлежащим - судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО3 Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.11.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024 решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе общество просит отменить решение и постановление, ссылаясь на наличие оснований для прекращения исполнительного производства. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения. Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.08.2018 по делу № А64-3710/2018 с ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" в пользу МУП "Тамбовтеплосервис" взыскана задолженность в общем размере 123316566руб.21коп. за фактическое потребление тепловой энергии и горячей воды за период март 2018 года. На основании выданного судом 04.09.2018 исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство, в рамках которого с должника в пользу МУП "Тамбовтеплосервис" были частично взысканы денежные средства. Кроме того, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.11.2018 по делу № А64-6240/2018 с ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" взыскано в пользу МУП "Тамбовтеплосервис" 1727631руб.06коп. задолженности, образовавшейся в связи с внедоговорными поставками тепловой энергии и теплоносителя, осуществленными в марте 2018 года. Поскольку решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.03.2019 ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполнительное производство № 20109/18/68012 14.08.2019 было окончено. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 по делу № А64-2611/2018 в реестр требований кредиторов ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" в третью очередь удовлетворения включено требование МУП "Тамбовтеплосервис" в размере 55053264руб.92коп. - основной долг за март 2018 г. (в том, числе - 1727631руб.06коп. задолженность по делу № А64-6240/2018 и 53325633руб.86коп. - задолженность по делу № А64-3710/2018). Поскольку в результате проверки поступивших платежей в рамках исполнительного производства и произведенной совместной сверки со службой судебных приставов было установлено, что остаток задолженности по исполнительному производству № 20109/18/68012 составляет 66003436руб.89коп. (а не 53325633руб.86коп.), МУП "Тамбовтеплосервис" в рамках дела № А642611/2018 обратилось с заявлением в Арбитражный суд Тамбовской области о включении в реестр требований кредиторов должника оставшейся суммы задолженности в размере 12677803руб.03коп. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.03.2020 по делу № А64-2611/2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2020, оставленными без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24.09.2020, прекращено производство по заявлению МУП "Тамбовтеплосервис" об установлении и включении в реестр требований кредиторов ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" в части требования в размере 12677803руб.03коп. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2021 по делу № А64-2611/2018 утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.10.2021 по делу № А64-3710/2018 в порядке процессуального правопреемства произведена замена взыскателя МУП "Тамбовтеплосервис" на правопреемника - ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" по решению Арбитражного суда Тамбовской области от 03.08.2018 по делу № А64-3710/2018 в части взыскания основного долга в размере 41106135руб.79коп. 24.05.2021 МУП "Тамбовтеплосервис" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А64-3710/2018 в связи с утратой ранее выданного, которое было удовлетворено определением суда от 11.06.2021. На основании дубликата исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" в пользу МУП "Тамбовтеплосервис" 12677803руб.03коп., с расчетного счета ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" списаны денежные средства в сумме 1624580руб.22коп., остаток задолженности составил 11053222руб.81коп. ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" 17.01.2022 обратилось к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о прекращении исполнительного производства на основании части 4 статьи 45 Закона об исполнительном производстве, полагая, что сумма задолженности в размере 12677803руб.03коп. уже включена в реестр требований кредиторов по делу № А64-2611/2018 и подлежит погашению в соответствии с графиком погашения кредиторской задолженности согласно мировому соглашению. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.01.2022 № 68012/22/6538 было отказано в удовлетворении ходатайства ООО "Тамбовтеплосервис" о прекращении исполнительного производства по причине отсутствия оснований для прекращения исполнительного производства, установленных в части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ. Ссылаясь на то, что отказ судебного пристава-исполнителя в прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании дубликата исполнительного листа по делу № А64-3710/2018 о взыскании задолженности в сумме 12677803руб.03коп., является незаконным и нарушает права и законные интересы общества, ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Из положений ч.2 и ч.3 ст.201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень оснований для прекращения исполнительного производства. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: - 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; - 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; - 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; - 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; - 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; - 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; - 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя- организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; - 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; - 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; - 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; - 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"; - 13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона. Согласно части 4 статьи 45 Закона № 229-ФЗ приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судами установлено, подтверждено материалами дела и не опровергнуто заявителем, что задолженность в размере 12677803руб.03коп. не была включена в реестр требований кредиторов ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания", в том числе в составе суммы 55053264руб.92коп., не была добровольно погашена должником, при этом основания для прекращения исполнительного производства, предусмотренные в части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ отсутствуют. При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований. Доводы кассационной жалобы повторяют доводы общества, заявленные в ходе судебного разбирательства, которым судами дана надлежащая правовая оценка, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального или процессуального права, в связи с чем отклоняются. Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит. Учитывая, что в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, уплаченная обществом госпошлина подлежит возврату заявителю. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.11.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024 по делу № А64-664/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплоэнергетическая компания" - без удовлетворения. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплоэнергетическая компания" из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 12.04.2024 № 87. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Е.Н. Чаусова Судьи Л.В. Леонова Н.Н. Смотрова Суд:ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)Истцы:ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания" (подробнее)Ответчики:Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области Потапов Дмитрий Игоревич (подробнее)Иные лица:Арбитражный суд Центрального округа (подробнее)Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области Ширшова Анна Владимировна (подробнее) Судьи дела:Смотрова Н.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 23 июня 2024 г. по делу № А64-664/2022 Постановление от 19 февраля 2024 г. по делу № А64-664/2022 Решение от 8 ноября 2023 г. по делу № А64-664/2022 Резолютивная часть решения от 27 октября 2023 г. по делу № А64-664/2022 Постановление от 20 марта 2023 г. по делу № А64-664/2022 Постановление от 15 июня 2022 г. по делу № А64-664/2022 |