Решение от 13 апреля 2021 г. по делу № А17-1033/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А17-1033/2021
г. Иваново
13 апреля 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 02 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (ОГРН: <***>, <...>) к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медицинский центр «Решма» Федерального медико-биологического агентства» (ОГРН: <***>, Ивановская область, Кинешемский район, территория МЦ Решма, 1) о взыскании 172 515 руб. 36 коп.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (далее - Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медицинский центр «Решма» Федерального медико-биологического агентства» (далее - Ответчик, Учреждение) о взыскании 457 916 руб. 92 коп. пени за период с 13.02.2018 по 04.02.2019, начисленных за несвоевременную оплату поставленного в январе - декабре 2018 года (далее - Спорный период) газа по договору поставки газа №13-5-10988 ИВ от 25.12.2017 (далее - Договор). Исковые требования основаны на положениях статей 11. 12, 307, 310, 314, 330, 332, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением Ответчиком денежного обязательства по оплате поставленного ресурса.

Определением от 15.02.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Истец заявлениями от 01.03.2021 и от 24.03.2021 уточнил размер исковых требований, просил взыскать с Ответчика 172 515 руб. 36 коп. пени за период с 13.02.2018 по 04.02.2019. Уточнение требований принято судом.

Учреждение представило отзыв на исковое заявление от 25.02.2021, указало, что порядок расчетов за поставленный газ определен пунктом 5.5 Договора, согласно которому расчеты за поставленный газ осуществляются в следующем порядке: 30% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18 числа этого месяца, на основании счета на оплату, направляемого Поставщиком в адрес Покупателя в срок до 10 числа месяца, за который осуществляется оплата; фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании товарной накладной на отпуск газа, по форме ТОРГ-12. При этом, в силу пункта 4.11 Договора обязан предоставить Покупателю товарную накладную на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 в 2-х экземплярах, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, по условиям договора Покупатель обязан произвести оплату за фактически потребленный в истекшем месяце природный газ природный газ в течение 5 календарных дней с момента предоставления Поставщиком товарной накладной по форме ТОРГ-12. Несмотря на то, что Договором определен срок исполнения обязанности Общества по направлению в адрес учреждения счета на оплату поставленного газа (до 10 числа месяца, за который осуществляется оплата), данный срок Обществом не соблюдался, счета на оплату газа поступали в учреждение с нарушением установленного договором срока, что, в свою очередь, влекло за собой нарушение учреждением срока оплаты поставленного газа. Так, товарные накладные ТОРГ-12 для оплаты получены Учреждением в следующие сроки: январь - 20.02.2018, просрочка ставила 15 дней; февраль - 20.03.2018, просрочка составила 15 дней; март - 23.04.2018, просрочка составила 18 дней; апрель - 22.05.2018, просрочка составила 17 дней; май - 19.06.2018, просрочка составила 14 дней; июнь - 17.07.2018, просрочка составила 12 дней; июль -14.08.2018, просрочка составила 9 дней; август - 24.09.2018, просрочка составила 19 дней; сентябрь - 10.10.2018, просрочка составила 5 дней; октябрь -14.11.2018, просрочка составила 9 дней; ноябрь - 14.12.2018, просрочка составила 9 дней; декабрь - 25.01.2019, просрочка составила 20 дней. Начисление Обществом пени по Договору произведено без учета указанной просрочки кредитора. Кроме того, Обществом неправильно применен размер ключевой ставки Банка России для расчета пени. Учреждение закупает газ выработки тепловой энергии в газовой котельной учреждения, используемой для целей теплоснабжения жилого поселка д. Дьячево и иных социально значимых объектов (школа, детский сад, торговый центр и др.), по отношению к которым учреждение выступает в качестве теплоснабжающей организации. В этой связи, расчет пеней по договору должен осуществляться по ставкам, предусмотренным абзацем 4 статьи 25 Закона о газоснабжении. Согласно расчету учреждения, размер пеней, подлежащих уплате по Договору, составляет 84 798 руб. 24 коп. В указанной части Учреждение признает исковые требования. В остальной части Учреждение считает исковые требования Общества необоснованными.

В порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Решение принято 02.04.2021 путем подписания резолютивной части решения. Ответчик 06.04.2021 обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Истец (Поставщик) и Ответчик (Покупатель) заключили с протоколом разногласий №1 от 27.11.2017 и дополнительным соглашением от 04.02.2019 Договор, по условиям которого Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее - Газ), а Покупатель - принимать и оплачивать газ в порядке и сроки, установленные договором (пункт 2.1 Договора).

Количество газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется по показаниям измерительного комплекса Стороны ведущей учет (пункт 4.1 Договора).

Расчеты за поставленный газ осуществляются в следующем порядке: 30% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18 числа этого месяца, на основании счета на оплату, направляемого Поставщиком в адрес Покупателя в срок до 10 числа месяца, за который осуществляется оплата; фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании товарной накладной на отпуск газа, по форме ТОРГ-12 (пункт 5.5.1 Договора).

Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.01.2018, и действует по 31.12.2018, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 8.1 Договора).

Во исполнение условий Договора Истец в Спорный период отпустил Ответчику газ, сформировал и выставил покупателю к оплате платежно-расчетные документы. Одновременно стороны оформили акт поданного-принятого газа, подтверждая принятие Предприятием ресурса в полном объеме без возражений. Поскольку согласованная стоимость газа оплачена Ответчиком с нарушением установленных сроков, Истец в порядке части 4 статьи 25 Закона о газоснабжении за период с 13.02.2018 по 04.02.2019 начислил Учреждению 172 515 руб. 36 коп. неустойки, требование о взыскании которой является предметом настоящего спора. Ответчик позицию по иску выразил в отзыве на исковое заявление, признал требования в части взыскания 84 798 руб. 24 коп.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

Обязательство Ответчика по оплате поставленного ресурса основано на Договоре.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила №162), которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил № 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил № 162).

В силу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемых отношениях срок оплаты газа согласован сторонами в пункте 5.5.1 Договора, в соответствии с которым покупатель обязан рассчитаться за поставленный газ до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законная неустойка (пени в размере 1/300, 1/170, 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки) установлена для теплоснабжающих организаций абзацем 4 статьи 25 Закона о газоснабжении и начисляется со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты оказанных потребителям услуг.

При взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, учитывая акцессорный характер неустойки и её зависимость от оплаты основной задолженности, подлежит применению ставка рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности (определения Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991 и от 21.03.2019 №305-ЭС18-20107).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Из статей 9, 41, 65, 66, 131, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд рассматривает дело по доводам и доказательствам, представленным сторонами.

Материалами дела подтверждается факт надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по Договору. Факт потребления газа за Спорный период и его объемы Ответчиком не опровергнуты и подтверждаются подписанным покупателем без возражений товарной накладной и актом поданного-принятого газа. Ответчик, как того требуют положения статей 9, 65, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил контррасчет стоимости фактически поставленного газа и не назвал иную цену, достоверно отражающую, по его мнению, фактический объем поставленного ресурса. Стоимость отпущенного ресурса на дату рассмотрения дела Ответчиком в полном объеме погашена.

В связи с просрочкой оплаты стоимости поставленного газа Истец за период с 13.02.2018 по 04.02.2019 начислил Ответчику 172 515 руб. 36 коп. пени, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей на даты полной (частичной) оплат.

Вопреки доводам Учреждения из материалов дела не усматривается, что просрочка в исполнении обязательства Ответчика по оплате принятого газа произошла по вине самого Истца.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 27.11.2012 №9021/12, именно на должнике, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства. Предполагается, что в случае возникновения обстоятельств, находящихся вне контроля должника и препятствующих исполнению им обязательства, он освобождается от ответственности, если у него отсутствует возможность принять разумные меры для устранения таких обстоятельств. Однако, при этом должник должен незамедлительно сообщить кредитору о наличии таких обстоятельств после того, как ему стало о них известно.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Ответчик извещал Истца о невозможности исполнить обязательства по оплате в установленный срок по причине отсутствия (несвоевременного получения) счетов-фактур.

Кроме того, то обстоятельство, что счета-фактуры за Спорный период поступили Покупателю с просрочкой, также само по себе не свидетельствует о просрочке кредитора и не освобождает Ответчика от ответственности за несвоевременную оплату принятого ресурса, поскольку срок исполнения обязательства по внесению платы за газ является установленным (пункт 5.5.1 Договора), и он не связан с представлением должнику счетов-фактур. По истечении указанного срока должник считается просрочившим исполнение. При этом, как указано ранее, Ответчик для исполнения своей обязанности, установленной Договором, и действуя добросовестно и разумно, не был лишен права обратиться к Истцу за получением счетов-фактур.

Помимо этого счет и счет-фактура является односторонним документом налогового учета и не является самостоятельным доказательством возникновения и существования обязательства по договору поставки газа. Непредставление поставщиком счета и счета-фактуры не может служить основанием для уклонения покупателя от оплаты за фактически потребленный энергоресурс. Факт передачи последнего на объект Ответчика свидетельствуют о наличии у Учреждения обязанности по их оплате. В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Из системного толкования содержания статей 328, 487 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что непредставление продавцом счета на оплату не освобождает покупателя от исполнения обязанности по оплате товара, так как выставление счета не является условием, относящимся к существу договора энергоснабжения, исполнение покупателем обязанности по оплате товара не является встречным по отношению к выставлению продавцом счета на товар.

Таким образом, обязательства по оплате стоимости поставленного газа возникают у Ответчика не с даты направления или вручения счетов, счетов-фактур и актов приема-передачи, а с момента получения энергоресурсов в соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием.

Довод Учреждения о неверном применении размера ключевой ставки учтен Истцом при подготовке заявления об уточнении размера исковых требований от 24.03.2021, неустойка в сумме 172 515 руб. 36 коп. начислена исходя специального (пониженного) размера ответственности (1/300) ставки рефинансирования Банка России.

При изложенных фактических обстоятельствах, учитывая, что представленными в материалы дела документами подтвержден факт несвоевременного исполнения обязательства по оплате потребленного ресурса, а также учитывая, что доказательств оплаты истребуемой суммы неустойки Ответчиком суду не представлено, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Учреждение признало исковые требования в части взыскания 84 798 руб. 24 коп. неустойки, на что указано в отзыве на исковое заявление от 25.02.2021.

Отзыв на исковое заявление подписан главным врачом ФИО1 Согласно информации, размещенной в открытом доступе в Едином государственном реестр юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Учреждения главный врач на основании записи 2123703007107 от 01.06.2012. Таким образом, заявление о признании иска подписано лицом, имеющим право действовать от имени Ответчика.

В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В рассматриваемом случае Ответчик, воспользовавшись предоставленным ему правом, заявил о признании заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, усматривая, что признание иска закону не противоречит, прав Ответчика не нарушает, признание Ответчиком исковых требований в части взыскания 84 798 руб. 24 коп. пени подлежит принятию.

Государственная пошлина против уточненной суммы иска составляет 6 175 руб. и уплачена Обществом при подаче иска. Поскольку исковые требования в части взыскания 84 798 руб. 24 коп. Ответчик признал, то в силу абзаца 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации Истцу подлежит возврату 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, рассчитанной пропорционально признанным исковым требованиям, что в денежном выражении составляет 2 374 руб.; с Ответчика подлежит взысканию 30 процентов - 1 018 руб. (100% государственной пошлины от 84 798 руб. 24 коп. составляет 3 392 руб.). Учитывая, что исковые требования удовлетворены, то по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы Общества по уплате государственной пошлины в оставшейся части в сумме 2 783 руб. = 6 175 руб. - 3 392 руб. подлежат отнесению на Учреждение. Всего с последнего подлежат взысканию судебные расходы в сумме 3 801 руб. = 1 018 руб. + 2 783 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату Истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медицинский центр «Решма» Федерального медико-биологического агентства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 172 515 руб. 36 коп. пени за период с 13.02.2018 по 04.02.2019 за несвоевременную оплату поставленного в январе - декабре 2018 года по договору поставки газа №13-5-10988 ИВ от 25.12.2017 газа и 3 801 руб. судебных расходов.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» из федерального бюджета 8 357 руб. государственной пошлины, в том числе 6 097 руб. уплаченной по платежному поручению №1360 от 12.08.2020 и 2 260 руб. - по платежному поручению №496 от 10.02.2021.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Удальцова О.Ю.