Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А43-42427/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-42427/2021


г. Нижний Новгород 22 марта 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 марта 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Алмаевой Елены Николаевны (шифр 23-784),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демидовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород, в лице Бутурлинского межрайонного лесничества, р.п. Бутурлино, Нижегородская область,

к ответчику: Государственному автономному учреждению Нижегородской области «Нижегородский лесопожарный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Бор, Нижегородская область,

об обязании выполнить условия договора купли-продажи, об обязании произвести сбор и укладку порубочных остатков,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1 по доверенности от 29.03.2021 № 5,

от ответчика – не явился,

установил:в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению Нижегородской области «Нижегородский лесопожарный центр» об обязании выполнить обязательства в соответствии с условиями договоров купли-продажи лесных насаждений от 12.05.2020 №20/5, от 14.05.2020 №22/5 в квартале 149 выделе 37 делянка №1, в квартале 10 выделе 14 делянка №1 Бутурлинского участкового лесничества межрайонного лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области: произвести сбор и укладку на всей площади лесосек, порубочные остатки в кучи длиной не более 2 метров в кучи и валы шириной не более 3 метров, на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с последующим сжиганием в пожаробезопасный период, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 02.03.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10.03.2022, после которого рассмотрение дела было продолжено.

После перерыва истец представил в материалы дела акты осмотра лесосеки от 01.12.2021.

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (правопредшественник истца, продавец) и государственным автономным учреждением Нижегородской области «Дальнеконстантиновский лесхоз ГУА НО» (правопредшественник истца, покупатель) заключены договоры купли-продажи лесных насаждений от 14.05.2020 № 22/5, от 12.05.2020 № 20/5, по условиям которого на основании государственного задания от 13.03.2020 № 1 на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденный приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 27.01.2020 № 52 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее – лесные насаждения), в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частями 2-4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 2 договоров местоположение лесных насаждений: Нижегородская область, Большебакалдский сельсовет, Бутурлинское межрайонное лесничество Департамента Лесного хозяйства Нижегородской области, Бутурлинское участковое лесничество квартал 149 выдел 37 делянка 1 и квартал 10 выдел 14 делянка 1.

Пунктом 15 договоров предусмотрено, что покупатель обязан, в том числе соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512; выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ; осуществлять складирование заготовленной древесины в местах, предусмотренных технологической картой лесосечных работ; обеспечить вывоз древесины в срок, установленный настоящим договором; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367.

30.11.2021 в ходе контрольно-надзорных мероприятий по патрулированию лесов с одновременным осмотром лесосеки было выявлено нарушение лесного законодательства, а именно:

- квартал 149 выдел 37 делянка № 1 на площади 15,0 га договор купли-продажи лесных насаждений № 22/5 от 14.05.2020 года, при проведении выборочной рубки (выборочная санитарная рубка), срок заготовки с 14.05.2020 по 15.12.2020. По состоянию на 01.12.2021 делянка рубкой пройдена, порубочные остатки на площади 13,5 га сложены в кучи шириной не более 3 метров, но не сожжены в пожаробезопасный период. На площади 1,5 га порубочные остатки разбросаны по лесосеки в хаотичном порядке.

- квартал 10 выдел 14 делянка № 1 на площади 2,3 га, договор купли-продажи лесных насаждений № 20/5 от 12.05.2020, при проведении выборочной рубки (выборочная санитарная рубка), срок заготовки с 27.05.2020 по 01.12.2020. По состоянию на 01.12.2021 делянка рубкой пройдена, порубочные остатки на площади 1,5 сложены в кучи не более 3 метров, но не сожжены пожаробезопасный период. На площади 0,2 га порубочные остатки разбросаны по лесосеки в хаотичном порядке, а также не сожжены в пожаробезопасный период.

20.04.2021 истец обратился к ответчику с претензией с требованием устранить указанные нарушения.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела суд удовлетворяет исковые требования, исходя из следующего.

Частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п.п. «г,з,к» п. 12 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению, а также не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке. Не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В п. 26 и 27 (б) постановления Правительства РФ №1614 от 07.10.2020 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» указано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются, в том числе, укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

В соответствии с п. 20 (в) Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2047 от 09.12.2020, в лесах не допускается, в том числе, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно п. 9 Приказа Минприроды России № 367 от 27.06.2016 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Более того, договорами купли-продажи лесных насаждений от 14.05.2020 № 22/5, от 12.05.2020 № 20/5 предусмотрено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и договора.

Нарушение ответчиком вышеуказанных положений, подтверждается актами осмотра лесосеки от 01.12.2021, актом выездного обследования лесного участка от 01.12.2021 № 9, Постановлением Бутурлинского Межрайонного лесничества о назначении административного наказания от 23.04.2021 № 28.

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательств устранение выявленных нарушений суду не представил.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривался.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное автономное учреждение Нижегородской области «Нижегородский лесопожарный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Бор, Нижегородская область, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства в соответствии с условиями договоров купли-продажи лесных насаждений от 12.05.2020 №20/5, от 14.05.2020 №22/5 в квартале 149 выделе 37 делянка №1, в квартале 10 выделе 14 делянка №1 Бутурлинского участкового лесничества межрайонного лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области: произвести сбор и укладку на всей площади лесосек, порубочные остатки в кучи длиной не более 2 метров в кучи и валы шириной не более 3 метров, на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.Н. Алмаева