Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А43-5860/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-5860/2021

г. Нижний Новгород 21 июня 2021 года

резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года

полный текст решения изготовлен 21 июня 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-97),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой О.Л., после перерыва секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества "Ветлуга-Лес" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к ответчику: Министерству лесного хозяйства и объектов животного мира Нижегородской области,

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Ветлуга-Лес" (ИНН <***> ОГРН <***>).

о признании незаконным отказа в согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 24.02.2021,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 29.01.2021, ФИО4, доверенность от 29.02.2021,

установил:

закрытое акционерное общество "Ветлуга-Лес" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к департаменту лесного хозяйства Нижегородской области (в настоящее время - Министерство лесного хозяйства и объектов животного мира Нижегородской области) с иском о признании незаконным отказа в согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №67 от 20.06.2008 от ЗАО "Ветлуга-Лес" к ООО "Ветлуга-Лес", формализованного в письме от 08.02.2021 №414-49578/21, об обязании в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу решения суда принять меры направленные на устранение нарушенных прав и законных интересов истца, путем выдачи согласия на совершение сделки по переуступки прав и обязанностей по договору аренды №67 от 20.06.2008 от ЗАО "Ветлуга-Лес" к ООО "Ветлуга-Лес".

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Министерство с исковыми требованиями не согласилось, указывая, что в силу части 6 статьи 71 Лесного кодекса РФ победитель торгов не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка, в связи с чем Обществу было отказано в согласовании сделки.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения уведомлено надлежащим образом.

Судебное заседание начато 7.06.2021 и завершено 15.06.2021 в связи с объявлением перерыва по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2021. Изготовление решения в полном объеме в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 21.06.2021.

Как следует из исковых материалов, 20.06.2008 между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области) (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Ветлуга-Лес» (арендатор) заключен договор №67 аренды лесного участка, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 22971 га, местоположение: Нижегородская область, Воскресенское районное лесничество<...> Елдежского участкового лесничества.

Согласно пункту 28 срок действия договора определен 49 лет с момента его государственной регистрации.

Арендатор обратился к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком - передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка - ООО «Ветлуга-Лес».

В письме от 8.02.2021 Департамент отказал в согласовании сделки, указав, что передача прав и обязанностей по договору аренды лесного участка противоречит части 6 статьи 71 Лесного кодекса РФ.

Полагая, что отказ в согласовании является незаконным и нарушает его права и законные интересы, ЗАО «Ветлуга-Лес» обратилось с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд удовлетворяет заявленные требования в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу положений пункта 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 392.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным (пункт 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 157.1 Гражданского кодекса РФ если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.

Частью 6 статьи 71 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что победитель торгов или единственный участник торгов, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 7 статьи 79 или частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса, не вправе:

1) сдавать арендованный лесной участок в субаренду;

2) передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).

В определении Верховного суда РФ от 23 марта 2021 №306-ЭС20-21765 отражено, что вышеуказанная норма содержит запрет сдавать арендованный лесной участок в субаренду, передавать арендатору права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), в случае заключения договора аренды не только посредством конкурса, но и аукциона на право заключения договора аренды лесного участка.

Запрет на уступку прав и перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, направлен на обеспечение надлежащего исполнения лицом, выигравшим торги, основного обязательства, являющегося предметом договора. Приведенные нормы закона обеспечивают защиту интересов арендодателя от возможной уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору в части его исполнения и недопущения ситуации, при которой победителем (стороной договора) становится лицо, в силу ряда причин не имеющее намерения лично реализовывать взятые на себя обязательства, являющиеся предметом договора.

Из материалов дела следует, что договор аренды заключен на основании аукциона, победителем которого признано ЗАО «Ветлуга-Лес», в связи с чем в силу вышеуказанной нормы победитель не вправе уступать свои права и обязанности по договору и оснований для согласования уступки у арендодателя не имеется.

Ссылка заявителя на то, что положения части 6 статьи 71 Гражданского кодекса РФ подлежат применению только в случаях, когда аукцион или конкурс признаны несостоявшимися судом отклоняется, поскольку понятие победитель торгов, содержащееся в ст. 71 Лесного кодекса РФ, характерно для случае, когда торги состоялись.

На основании изложенного требование ЗАО «Ветлуга-Лес» подлежит отклонению.

Расходы по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Руководствуясь статей 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление закрытого акционерного общества "Ветлуга-Лес" - отклонить.

Расходы по делу возложить на заявителя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Судья И.В. Требинская