Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А50-29255/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ПЕРМСКОГО  КРАЯ

Екатерининская, д.177,  Пермь, 614068

www.perm.arbitr.ru

      Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-29255/2016
10 октября 2017 года
г. Пермь



Резолютивная часть решения объявлена судом 03 октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2017 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи  Катаевой М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи               Трефиловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества финансово-производственная компания «Чайковский текстильный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании решения незаконным,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 24.07.2017, паспорт),

от заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность от 21.12.2016, удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество финансово-производственная компания «Чайковский текстильный дом» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю  (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра) об отказе в государственной регистрации права собственности на растворный узел, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 59:12:0000000:3173 и на гараж, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 59:12:0000000:3170, изложенного в письме от 31.05.2017№ 59/016/101/2017-1534.



В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, полагая, что отсутствие заявления продавца имущества не является препятствием в государственной регистрации в случае, если продавец ликвидирован.

Представитель Управления Росреестра  с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает, что в государственной регистрации перехода права собственности отказано по основаниям, предусмотренным законом.

При отсутствии возражений участвующих в деле лиц против рассмотрения дела непосредственно после завершения предварительного судебного заседания и с учетом того, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу, суд окончил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению спора по существу в этом же судебном заседании. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих  в деле лиц, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

21.02.2017 обществом поданы заявления о государственной регистрации права собственности на следующие объекты недвижимости: гараж (общая площадь 155,3 кв. м, инв.№ 10831, лит. Д, назначение: нежилое здание, кадастровый №59:12:0000000:3170, адрес: <...>) и растворный узел (общая площадь 45,4 кв. м, инв.№ 10831, лит. А, назначение: нежилое здание, кадастровый №59:12:0000000:3173, адрес: <...>).

31.06.2017  государственная регистрация права была приостановлена, 31.05.2016 Управлением Росреестра принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на основании подп. 5             п. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ                               «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Заявитель, полагая, что отказ Управления Росреестра является незаконным, нарушает его права в сфере экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для признания оспариваемого решения незаконным суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в дело документы в совокупности с пояснениями представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.



Исходя из содержания статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как установлено ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:             1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В ч. 5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ указано, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу действия ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся  прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (п. 1, 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела судом установлено, что на государственную регистрацию заявителем были представлены: договор купли-продажи имущества от 01.09.1998 № 03/667 с дополнительным соглашением от 01.09.1998, заключенные между ЗАО "Компания «Чайковский текстиль" (продавец) и ЗАО ФПК "Чайковский текстильный дом» (покупатель); свидетельство о собственности от 10.01.1994 №111, выданное Фондом имущества Пермской области АОЗТ «Чайковский комбинат шелковых тканей», с договором на приобретение имущества государственного предприятия, арендованного по договору аренды с правом выкупа от 08.07.1993 №ДВ 02-92, планом приватизации от 26.02.1993; справка, выданная ЗАО "Компания Чайковский текстиль" о передаче имущества на баланс ЗАО ФПК «Чайковский текстильный дом»; технический паспорт нежилого здания от 18.04.2006, выданный Чайковским филиалом ОГУП «ЦТИ».

Основанием для отказа в государственной регистрации права послужило отсутствие заявления продавца - ЗАО "Компания «Чайковский текстиль"                          о государственной регистрации перехода права собственности.

Пунктом 3 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Указанная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Таким образом, решение о государственной регистрации права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства.

В соответствии с пунктом 62  Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Следовательно, в случае ликвидации продавца до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по исполненному договору купли-продажи для защиты своих прав может обратиться с требованиями, подлежащими рассмотрению не в исковом порядке, а по правилам главы 24 АПК РФ.

Исходя из содержания статей 6, 165, 551 ГК РФ, решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной стороной от регистрации (ликвидации другой стороны) отнесено к исключительной компетенции суда.

В связи с прекращением деятельности прежнего правообладателя ответчиком по требованию о государственной регистрации перехода права собственности является управление как орган, на который возложена обязанность совершения государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Принимая во внимание, что договор купли-продажи сторонами исполнен, представленные на государственную регистрацию документы не противоречат предъявляемым к ним требованиям, подтверждают возникновение прав собственности на недвижимое имущество, не оспорены в установленном законом порядке и являются действительными, оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности не имелось.

На основании вышеизложенного суд полагает, что оспариваемое решение об отказе  в государственной регистрации права собственности является незаконным, нарушает права заявителя в сфере экономической деятельности, в том числе его право на распоряжение имуществом, и подлежит признанию незаконным.

Поскольку судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд подлежат взысканию с  заинтересованного лица на основании  ст.  110 АПК РФ.

При обращении в арбитражный суд заявитель предъявил платежное поручение № 254 от 28.07.2017, по которому уплатил государственную пошлину в размере 6000 руб. В связи с тем, что государственная пошлина по настоящему делу составляет 3000 руб., оставшаяся сумма подлежит возврату заявителю как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст. 104, 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 31.05.2017 № 59/016/101/2017-1534 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества: здание растворного узла, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 59:12:0000000:3173) и на здание гаража, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 59:12:0000000:3170) как несоответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества финансово-производственная компания «Чайковский текстильный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 (Три тысячи) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу финансово-производственная компания «Чайковский текстильный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению № 254 от 28.07.2017.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.                        


                           Судья                                     Катаева М.А.